Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-ФИО6/2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию. В обоснование иска указал, что решением ответчика от 18.04.2018 года №380 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа (местность, приравненная к районам Крайнего Севера). Полагает, что решение ответчика незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям. Истец имеет общий страховой стаж 26 лет 9 месяцев 10 дней, необходимый для применения п. 2 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховой пенсии». Специальный стаж истца составляет 23 года 7 месяцев 12 дней в районах Крайнего Севера. Считает, что на момент обращения к ответчику истец имел право на досрочную пенсию. В связи с чем, просит отменить решение ответчика от 18.04.2018 года №380 об отказе в установлении пенсии истцу, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента отказа 18.04.2018 года.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали в полном объеме, дав пояснения согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Ханты-Мансийске ХМАО-Югры, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, причин неявки суду не сообщил, об отложении не просил. Суд, руководствуясь ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со ст.22 которого, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, 02.03.2018 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ханты-Мансийске с заявлением и документами о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиям труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ. лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона от 28.12.2013г., страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, при наличии необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, и календарного стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 15 лет или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчинам по достижении ими 50 лет.

Из решения Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ от 18.04.2018 года №380, следует, что истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 20 лет или в районах Крайнего Севера 15 лет.

При имеющемся страховом и специальном стаже право на пенсию у истца возникает по достижении возраста 55 лет, то есть с 06.11.2020 года в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо при наличии 20 лет работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с даты обращения с заявлением о назначении пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н, утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно которого, подтверждению подлежат периоды работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах (пп. 1 п. 2 Порядка 258н).

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.3 Прядка 25 8н).

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; предусмотрены следующие профессии:

Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применение флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно справкам, уточняющим льготный характер труда и данным индивидуального (персонифицированного) учета специальный стаж работы в тяжелых условиях труда по Списку 2, составил 14 лет 8 месяцев 5 дней (требуемый не менее 12 лет 6 месяцев), соответственно, требуемый специальный стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости по Списку 2 истцом отработан в полном объеме.

Частью 2 статьи 33 Закон от 28.12.2013г. установлено, что снижение на пять лет пенсионного возраста установленного пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закон №400- ФЗ производится при условии, если застрахованным лицом отработано не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Исчисление календарного года работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера данной нормой не предусмотрено.

Следовательно, снижение пенсионного возраста на 5 лет производится только при наличии не менее 20 календарных лет отработанных в местности, приравненной к районам Крайнего Севере либо не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, суммирование в данном случае не производится.

Стаж работы истца на Крайнем Севере календарно составил - 5 лет 1 месяц 29 дней.5 месяцев 15 дней.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, календарно составил – 16 лет 02 месяца 17 дней.

Данный расчет стажа истцом не оспаривается.

В соответствии с пп. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию мужчине в возрасте 55 лет необходимо наличие одновременно следующих условий: 1) страховой стаж – 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 20 лет.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения, принятого Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры №380 от 18.04.2018 г.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, не основаны на законе, соответственно удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ханты-Мансийске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности назначить досрочную пенсию, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено и подписано составом суда 17 декабря 2018 года.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись Е.А. Солонина

копия верна:

Судья Ханты-Мансийского

районного суда Е.А. Солонина