Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании незаконным решения, обязании засчитать периода работы в трудовой стаж, назначить досрочную трудовую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что ... он обращался в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Несмотря на то, что в Пенсионный фонд им были предоставлены необходимые документы для назначения льготной пенсии, он получил отказ в назначении пенсии, не засчитаны в трудовой стаж следующие периоды его работы:

с ... по ... – в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... участка;

с ... по ... – в должности мастера по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций ... участка;

с ... по ... в должности мастера по монтажу стальных железобетонных конструкций ... участка.

Считает отказ необоснованным.

Просил суд, признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Оренбурге об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ... недействительным, не порождающим правовых последствий с момента его принятия.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге включить в льготный стаж следующие периоды:

с ... по ... – в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... участка;

с ... по ... – в должности мастера по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций ... участка;

с ... по ... в должности мастера по монтажу стальных железобетонных конструкций ... участка.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ... частично недействительным, не порождающим правовых последствий с момента его принятия в части исключения из льготного стажа следующих периодов работы в ... СМУ треста «Стальмонтаж» «Главстальконструкция» Минмонтажспецстрой СССР (с ... Преобразовано в ... СМУ АООТ Стальмонтаж», с ... Преобразовано в ... СМУ ОАО «Спецмонтаж», с ... Преобразовано в ... СМУ Специализированное, филиал Стальмонтаж):

- с ... по ... – продолжительностью 10 лет 4 месяца 18 дней в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... участка;

- с ... по ... – продолжительностью 7 лет 26 месяцев в должности мастера по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций ... участка;

- с ... по ... – продолжительностью 5 лет в должности мастера по монтажу и сборных железобетонных конструкций ... участка.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге включить в льготный стаж следующие периоды:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Оренбурге назначить досрочную пенсию по старости с ..., со дня достижения возраста 55 лет.

В судебном заседании представитель истца ФИО9, действующая по устному ходатайству, уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО10, действующая на основании доверенности, возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просил отказать.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Согласно трудовой книжки ФИО1 с ... назначен мастером по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... участка, ... СМУ; ... выбыл за границу; ... по ... находился в загранкомандировке в ... в качестве мастера по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций; ... вернулся из загранкомандировки и приступил к работе мастера по монтажу строительных и сборных железобетонных конструкций; ... – назначен производителем работ.

Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге, истец обратился ....

Решением начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге ... от ... истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Для назначения пенсии в возрасте 55 лет на основании пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» требуется специального стажа на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет, фактически стаж составил 05 лет 02 месяца 12 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не были включены следующие периоды работы истца:

с ... по ... – работа в должности мастера ... участка ... СМУ (с ...- СМУ СО «Стальмонтаж»), поскольку по Списку № 2 от 1991 (раздел XXVII), наименование профессии «мастер» не предусмотрено Списком, а условие выполнения должностных обязанностей мастера строительных и монтажных работ документально не подтверждено, по Списку № 2 от 22.08.1956, не подтверждается занятость организации только занятой новым строительством, кроме строительства объектов сельского хозяйства.

с ... по ... – работа в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... СМУ СО «Стальмонтаж», поскольку наименование профессии «мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не предусмотрено разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 и разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 № 10.

По Списку №2 от 22.08.1956г, данный период не может быть засчитан т.к. заявитель работал в строительно-монтажном управлении, т.е. занятость организации только новым строительством, кроме строительства объектов сельского хозяйства, не подтверждается;

с ... по ... – работа в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... СМУ СО «Стальмонтаж» (с ... - ... СМУ АООТ «Стальмонтаж»), поскольку наименование профессии «мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций» не предусмотрено разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка №2 от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001г. на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Списком № 2 от 1956 г. раздела XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» предусмотрены должности «мастера (десятника) и прораба».

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991г. № 10 раздела ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, предусмотрены мотнажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций; код профессии 2290000а-14612.

Поскольку истцу исполнилось 55 года ..., ему для назначения пенсии требовался специальный стаж, равный 10годам, общий стаж – 25 лет, ответчиком же засчитано в специальный стаж истца 05 лет 02 месяцев 12 дня. (по общему стажу споров у сторон нет).

Согласно архивной справки ... от ..., выданной МКУ «Архив», в архивном фонде Объединенного фонда «Предприятия треста «Стальмонтаж» имеются следующие сведения о работе ФИО1:

Приказом от ...... – к, зачисляется монтажником по монтажу и железобетонных конструкций.

Приказом от ......–к, назначается мастером ... участка.

Приказом от......-к, выводится из списочного состава в связи загранкомандировкой в ....

Приказом от ...... – к, зачисляется мастером по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Приказом от ...... – к, увольняется по собственному желанию.

Также указано, что в лицевых счетах за ..., должность ФИО1 указано как «мастер».

Согласно штатных расписаний имеющихся в деле за ... профессия истца указана как «монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций», должность указана как «мастер».

Согласно штатных расписаний имеющихся в деле за ... предусмотрена должность «мастер».

В судебном заседании истец пояснил, что весь период его работы в ... МСУ треста «Стальмонтаж» протекал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, выполнял работы по монтажу корпусов из металлических и железобетонных конструкций, работал в сфере строительства.

Из личной карточки работника формы Т-2 следует, что истец в ... окончил ... монтажный техникум по специальности «ПГС техник-строитель».

Из приказа по Новотроицкому Управлению треста «Стальмонтаж» ... от ... следует, что ФИО1 монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций 4 разряда, верхолаз зачислен в штат управления и направлен на ... участок с ...

Приказом по ... Управлению ордена Трудового Красного Знамени треста «Стальмонтаж» от ...... ФИО1 назначен мастером Оренбургского участка с окладом ... с учетом надбавок районного коэффициента и согласно штатного расписания с ...

Приказом по ... строительно-монтажному управлению, специализированного объединения Стальмонтаж ... от ... ФИО1 – мастер по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций, выведен из списочного состава управления в виду поездки в загранкомандировку в ... сроком на один год с ...

Приказом по ... строительно-монтажному управлению ордена Трудового Красного Знамени СО Стальмонтаж от ......, ФИО1 – зачислен в штат управления (после окончания работы в загранкомандировки в ...) мастером по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций с окладом согласно штатного расписания и с учетом надбавок районного коэффициента ...

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Истец не может быть лишен права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что в его трудовую книжку была внесена неточная запись. Надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этого периода в его специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в период с ... по ..., с ... по ... истец работал в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций, в ... СМУ СО «Стальмонтаж», работал на новом строительстве, что подтверждается записью в трудовой книжке, а также указанными выше справками, работал полный рабочий день в режиме полной недели, совмещений профессий не имел.

Что касается периодов работы истца после ..., то суд находит их также подлежащими зачету в специальный стаж ФИО1, поскольку, как следует из пояснений истца в судебном заседании, а также представленных документов, он продолжал работать в той же должности с выполнением тех же обязанностей, что и в период до ...

Приказом по ... строительно-монтажному управлению Специализированного Филиала ОАО Стальмонтаж от ......, ФИО1 – производитель работ ... участка, уволен по собственному желанию.

В качестве доказательства в материалы дела представлен договор подряда ... от ..., договор подряда ... от ..., договор подряда от ... которыми подтверждается, что ... СМУ «Стальмонтаж» осуществлял полный объем работ по строительству зданий и сооружений от разработки котлована до возведения стен и покрытий.

Также представлен буклет выпущенный к юбилею ... СМУ, который содержит неполный перечень объектов, которые строились на территории ....

В соответствие с картой аттестации рабочего места монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (4 разряд) СМУ ФОАО «Стальмонтаж», ... строительный монтажный участок ..., совокупность показателей напряженности трудового процесса по классу условий труда, степени вредности и опасности 3.2 составляет 100 % рабочего времени. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.2 (вредный) класс, по степени травмобезопасности 2 (допустимый) класс, за работу в которых установлена доплата в размере 8% к заработной плате. Указанная должность предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, разделу XХVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-14612.

В соответствие с картой аттестации рабочего места монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций (3-4 разряд) СМУС ФОАО «Стальмонтаж», ... строительный монтажный участок ..., совокупность показателей напряженности трудового процесса по классу условий труда, степени вредности и опасности 3.2 составляет 100 % рабочего времени. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 3.2 (вредный) класс, по степени травмобезопасности 2 (допустимый) класс, за работу в которых установлена доплата в размере 8% к заработной плате. Указанная должность предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, разделу XХVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000а-14612.

В соответствие с картой аттестации рабочего места монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СМУС ФОАО «Стальмонтаж», ... строительный монтажный участок ..., совокупность показателей напряженности трудового процесса по классу условий труда, степени вредности и опасности 2, по степени травмобезопасности 1 составляет 100 % рабочего времени. Общая оценка условий труда по степени вредности и опасности составляет 2 допустимый класс. Указанная должность предоставляет право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, вид производства – общие профессии, код позиции 2290000Б-24441.

Исследовав обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку истец работал на объектах, где велись работы по монтажу и укрупнительной сборке стальных и сборных бетонных и железобетонных конструкций, усилению конструкций металлическими и железобетонными стойками, при этом истец выполнял работы соответствующие монтажнику по монтажу стальных и железобетонных конструкций. Характер выполняемых истцом работ соответствует характеристикам, указанным в Списке N 2 раздела XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код профессии 2290000а-14612, истец работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды с ... по ... – продолжительностью 10 лет 4 месяца 18 дней в должности мастера по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... участка; с ... по ... – продолжительностью 7 лет 26 месяцев в должности мастера по монтажу стальных и сборных железобетонных конструкций ... участка; с ... по ... – продолжительностью 5 лет в должности мастера по монтажу и сборных железобетонных конструкций ... участка подлежат включению в специальный стаж истица.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истицы составляет: 05 лет 02 месяца 12 дней, что засчитано ответчиком + 16 лет 00 месяцев 14 дней, что засчитано судом намомент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии = 21 год 02 месяца 26 дней, что достаточно для назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости на основании п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, с момента возникновения права на такую пенсию - с ....

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать Решение Начальника Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости от ...... ФИО1 незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы: с ... по ... – мастер ... участка ... СМУ (с ... – СМУ СО «Стальмонтаж»), с ... по ..., с ... по ... - мастер по монтажу стальных и железобетонных конструкций ... СМУ СО «Стальмонтаж» (с ... – ... СМУ АООТ «Стальмонтаж»)..

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Оренбурге включить ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды работы, обязав назначить и выплачивать ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на такую пенсию - с ....

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись

Полный текст решения изготовлен ...

Судья: подпись