Решение № 2-491/18 от 31.01.2018 Клинского городского суда (Московская область)

, что Клинской городской прокуратурой в рамках надзора за соблюде­нием за­конодательства о противодействии незаконной игорной деятельности про­веден мониторинг сети «Интернет», в ходе которого ус­тановлено следую­щее.

По сообщению КУСП /номер/ от /дата/, КУСП /номер/ от /дата/ по факту незаконной организации азартных игр по /адрес/, ОЭБиПК ОМВД России по Клинскому району проведена проверка в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ, в рамках которой изъято 23 жестких диска. Согласно заключению эксперта на изъятом по указанному адресу оборудовании обнаружена информация об обращении в сети «Интернет» к ресурсу /ссылка/. По мне­нию эксперта, данный ресурс имеет активное содержимое и функциональ­ные возможности программного обеспечения игровых автоматов с денеж­ным выигрышем производства /Общество/ (Россия) и /Компания/ (Австрия).

По результатам доследственной проверки /дата/ СО по г. Клин ГСУ СК России по Московской области возбуждено уголов­ное дело /номер/ по признакам преступления, преду­смотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и прове­дение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникаци­онных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенные группой лиц по предваритель­ному сговору).

Открытый доступ к указанному Интернет-сайту создает возмож­ность его просмотра неопределенному кругу лиц.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопас­ности государства.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информаци­онных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение кото­рой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с ис­пользованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использо­ванием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление дея­тельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны пре­дусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.1 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 171.2 УК РФ.

Согласно ч. 5 ст. 15 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществ­ляется без ограничений при условии соблюдения установленных феде­ральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информацион­ных технологиях и о защите информации» установлено, что в целях огра­ничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр до­менных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых ад­ресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содер­жащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр).

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информаци­онных технологиях и о защите информации» в реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интер­нет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, ин­формационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании инфор­мации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч. 3 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ «Об информации, информацион­ных технологиях и о защите информации» создание, формирование и ве­дение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных техно­логий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Фе­дерации.

В соответствии с п. 9 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекомму­никационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих иден­тифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Ин­тернет», содержащие информацию, распространение которой в Рос­сий­ской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Прави­тель­ства от 26.10.2012 г. № 1101, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в закон­ную силу решения суда о признании информации, распространяемой по­средством сети «Интернет», запрещенной информацией, либо в течение суток с момента поступления в электронном виде (в рамках системы взаи­модействия) информации о решении, принятом уполномоченным органом, о признании информации запрещенной информацией вносят в единый ре­естр реестровую запись, содержащую сведения, указанные в п.п. а, б, в, г, д названного пункта.

Таким образом, информация, содержащаяся на страницах Интернет-сайта /ссылка/, и распространяемая посредством сети «Интер­нет», в силу вышеуказанных положений закона является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации спо­собами защиты гражданских прав является, в том числе пресечение дейст­вий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопре­деленного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Истец просит:

Признать информацию, размещенную на сайте /ссылка/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Россий­ской Федерации.

Обязать ООО «Вега Нэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: /ссылка/.

Указать, что судебное решение по настоящему гражданскому делу является основанием для включения указателя страницы указанного выше сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-теле­коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Рос­сийской Федерации запрещено».

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требова­ния.

ООО «Вега Нэт» своевременно уведомлено о месте и времени су­дебного заседания, представитель в судебное заседание не явился, возра­жений по иску не представил.

Третье лицо, Управление Роскомнадзора по ЦФО, своевременно уведомлено о месте и времени судебного заседания, представитель в су­дебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, суд счи­тает, что иск подлежит удовлетво­рению.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопре­деленного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В силу ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информаци­онных технологиях и о защите ин­формации» в Российской Федерации распространение информации осу­ществляется свободно при соблюдении требований, установленных зако­нодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение кото­рой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За незаконную организацию и (или) проведение азартных игр с ис­пользованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использо­ванием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление дея­тельности по организации и проведению азартных игр вне игорной зоны пре­дусмотрена административная ответственность по ст. 14.1.1 КоАП РФ и уголовная ответственность по ст. 171.2 УК РФ.

Судом установлено, что в ходе проверки, проведенной Клинской го­родской прокуратурой, изъято 23 жестких диска. Согласно заключению эксперта на изъятом по указанному адресу оборудовании обнаружена ин­формация об обращении в сети «Интернет» к ресурсу /ссылка/. По мне­нию эксперта, данный ресурс имеет активное содержимое и функциональ­ные возможности программного обеспечения игровых автоматов с денеж­ным выигрышем производства /Общество/ (Россия) и /Компания/ (Австрия).

По результатам доследственной проверки /дата/ СО по г. Клин ГСУ СК России по Московской области возбуждено уголов­ное дело /номер/ по признакам преступления, преду­смотренного п. «а» ч. 2 ст. 171.2 УК РФ (незаконные организация и прове­дение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникаци­онных сетей, в том числе сети «Интернет», совершенные группой лиц по предваритель­ному сговору).

Разрешая настоящий спор, учитывая установленные по делу обстоя­тельства, оценив в совокупности представленные доказатель­ства, руково­дствуясь вышеуказанными нормами права, суд исходит из того, что бес­препятственный доступ к указанному Интернет-сайту создает возмож­ность его просмотра неопределенному кругу лиц, что нарушает ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информаци­онных технологиях и о защите информации», права неопреде­ленного круга лиц, и признает заявленные исковые требования обоснован­ными и удовлетворяет их.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

суд

Р Е Ш И Л:

1. Иск - удовлетворить.

2. Признать информацию, размещенную на сайте /ссылка/ в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Россий­ской Федерации.

3. Обязать ООО «Вега Нэт» ограничить доступ к Интернет-сайту: /ссылка/.

4. Данное решение явля­ется основанием для включения указа­теля стра­ницы указанного выше сайта в единую автоматизированную ин­фор­мационную систему «Единый реестр до­менных имен, указателей стра­ниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Ин­тернет» и сете­вых адресов, позволяющих идентифи­цировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Ин­тернет», содержащие инфор­мацию, рас­простра­нение которой в Российской Фе­дерации запрещено».

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Мос­облсуд через Клинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено /дата/.

Судья - /подпись/