Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес> гражданское дело № по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о признании бездействие МБОУ «СОШ №» <адрес> и обязании устранить нарушения законодательства об образовании,

установил:

В Ленинский районный суд <адрес> поступило исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о признании бездействие МБОУ «СОШ №» <адрес> и обязании устранить нарушения законодательства об образовании.

В обоснование заявленных в исковом заявлении требований и в судебном заседании помощник прокурора ФИО2 заявил, что прокуратурой <адрес> проведена официального сайта МБОУ «СОШ №» <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об образовании в части размещения требуемой информации на официальном сайте «Интернет» МБОУ «СОШ №» <адрес>.

В п. 21 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЭ «Об образовании» закреплено, что к компетенции образовательной организации отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Так, прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ изучено Положение о добровольных пожертвованиях, утвержденное приказом директора МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ и установлено, что оно не соответствует требованиям действующего законодательства, что послужило основанием для принесения ДД.ММ.ГГГГ протеста на данное Положение.

По результатам рассмотрения протеста прокурора района ДД.ММ.ГГГГ Учреждением разработано и принято Положение о добровольных пожертвованиях в новой редакции (от ДД.ММ.ГГГГ№).

При этом проведенный мониторинг официального сайта МБОУ «СОШ №» <адрес>, htt://tu-64.edu95.ru показал, что в нарушение действующего законодательства на официальном сайте МБОУ «СОШ №» <адрес> не размещено Положение о добровольных пожертвованиях в новой редакции.

Несоблюдение требований законодательства об образовании существенно ограничивает права граждан на получение достоверной информации о деятельности МБОУ «СОШ №» <адрес>.

Кроме того, вышеуказанные нарушения препятствуют реализации требований законодательства об образовании в МБОУ «СОШ №» <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 исковое заявление заместителя прокурора <адрес> поддержал в полном объему и просил суд признать бездействие МБОУ «СОШ №» <адрес>, незаконным и обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте htt://tu-64.edu95.ru Положение о добровольных пожертвованиях, утвержденное приказом от 12/02.2019 №.

Представитель МБОУ «СОШ №» <адрес>, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, с просьбой об отложении судебного заседания не обращался.

На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 ГПК РФ, целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В соответствии с п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно ч. 7 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится, в том числе, обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в МБОУ «СОШ №» <адрес>, в ходе которой установлено, что приказом директора МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено Положение о добровольных пожертвованиях, которое регулирует порядок привлечения, расходования и учета добровольных пожертвований и целевых взносов физических и юридических лиц для учреждения.

Однако в указанном положении МБОУ «СОШ №» <адрес> были выявлены противоречия требованиям действующему законодательству, что послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ протеста на положение о добровольных пожертвованиях, с требованием рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры района и привести Положение о добровольных пожертвованиях МБОУ «СОШ №» <адрес>, утвержденное приказом директора МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Из ответного письма директора МБОУ «СОШ №» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, поступившей в прокуратуру Ленинского районного суда <адрес>, усматривается, что протест прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрен с участием помощника прокурора <адрес>ФИО3 и внесены изменения в Положение о добровольных пожертвованиях в новой редакции в соответствии с федеральным законодательством.

Однако Положение учреждения о добровольных пожертвованиях в новой редакции на официальном сайте учреждения не размещено, что объективно подтверждается сведениями с официального сайта МБОУ «СОШ №» <адрес> в сети «Интернет».

Определяя положения закона, регулирующие возникшие правоотношения, суд учитывает, что согласно ч. 3 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» информация и документы подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений.

Таким образом, разрешая спор и применяя положения закона, регулирующие возникшие между сторонами отношения, суд приходит к выводу, что ответчиком законодательство об образовании не исполняется, чем нарушается право граждан на получение достоверной информации о деятельности учреждения.

Исследуя заявленные заместителем прокурора требования о возложении на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу, суд учитывает, что в соответствии со ст. 107 ГПК РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные федеральным законом. В случаях, если сроки не установлены федеральным законом, они назначаются судом. Судом сроки должны устанавливаться с учетом принципа разумности.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, заявленные истцом требования, с учетом характера действий, которые должен произвести ответчик, суд считает срок в десять дней со дня вступления в законную силу решения суда, является разумным и достаточным.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, других доказательств, в обоснование заявленных истцом требований и возражений ответчика, суду не представлено, и иных требований в судебном заседании не заявлено.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, а также ст. 333.19, 333.36 Налогового кодекса РФ, суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «<адрес>» Чеченской Республики, поскольку заместитель прокурора при подаче искового заявления освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, приведенные положения законодательства и обстоятельства, установленные судом, свидетельствуют об обоснованности доводов и требований заместителя прокурора, в связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-199, 206 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ №» <адрес> о признании бездействие МБОУ «СОШ №» <адрес> и обязании устранить нарушения законодательства об образовании, удовлетворить.

Признать бездействие МБОУ «СОШ №» <адрес>, выразившееся в не размещении Положения о добровольных пожертвованиях, утвержденного приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ на официальном сайте «Интернет», незаконным.

Обязать МБОУ «СОШ №» <адрес> в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте htt://tu-64.edu95.ru Положение о добровольных пожертвованиях, утвержденное приказом от ДД.ММ.ГГГГ№.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» Чеченской Республики в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд <адрес> Республики.

Судья Р.Д. Лобов

Решение вступило в законную силу «___» ________ 2019 года. Подлинник решения хранится в материалах гражданского дела Ленинского районного суда <адрес> Республики.

Копия верна: