Решение № 2-491/20 от 29.06.2020 Сарапульского городского суда (Удмуртская Республика)

Дело № 2-491/2020

18RS0023-01-2020-000148-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковой Е. А.,

при участии представителя ответчика ФИО1 (по доверенности), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К-ных <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО2 обратился в Сарапульский городской суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле УР (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) о перерасчете страховой пенсии по старости, взыскании недополученной пенсии.

В исковом заявлении указал, что 11 июля 2006 года в возрасте 48 лет ему была досрочно назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>

С учетом повышений его пенсия по старости на момент обращения с иском составляет <данные изъяты>.

На момент назначения пенсии его общий трудовой стаж составил более 30 лет. Из них большую часть времени, т.е. 24 года 7 месяцев и 21 день ФИО2 проработал кузнецом на молотах и прессах в кузнечно-термическом производстве, т.е. вредном производстве, включенном в Список №1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

С размером назначенной ему пенсии не согласен поскольку при расчете пенсии ГУ УПФ существенно занижены его общий и специальный трудовой стаж до 2002 года, занижен размер взносов на страховую часть пенсии за 2002-2014 годы, занижен ожидаемый период выплаты при исчислении расчетного страхового капитала.

В расчете страховой пенсии ГУ УПФ указывает продолжительность общего трудового стажа - 24 года 7 месяцев 7 дней. При этом не указываются периоды трудовой деятельности, включенные в него и не включенные в него. Согласно сведениям, содержащимся в его трудовой книжке составил более 30 лет, из которых 20 лет 4 месяца 13 дней. Также при расчете пенсии ГУ УПФ занизил общий размер страховых взносов, начисленных работодателями за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года. Так, вместо начисленных работодателями страховых взносов в размере <данные изъяты>, ответчик указывает <данные изъяты>.

Согласно расчету, представленному истцом при расчете его пенсии величина пенсионного капитала составила <данные изъяты>, показатель ожидаемого периода выплат – 168. К этому следует добавить 144 месяца, поскольку на пенсию он вышел на 12 лет раньше общего для мужчин пенсионного возраста. Величина расчетного пенсионного капитала с учетом индексаций на дату назначения ему пенсии со ставит <данные изъяты>. С учетом размера начисленных работодателями страховых взносов, размер назначенной пенсии должен был составлять <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> – базовая часть.

Последующий размер его пенсии с учетом индексаций, изменений в пенсионном законодательстве и наступления иных обстоятельств с 01.08.2006 года по 31.03.2007 года <данные изъяты>; с 01.04.2007 года по 30.09.2007 года <данные изъяты>; с 01.10.2007 гола по 30.11.2007 года <данные изъяты>; с 01.12.2007 года по 31.01.2008 года <данные изъяты>; с 01.02.2008 года по 31.03.2008 года <данные изъяты>; с 01.04.2008 года по 30.04.2008 года <данные изъяты>; с 22.04.2008 года по 31.05.2008 года <данные изъяты>; с 01.06.2008 года по 31.07.2008 года <данные изъяты>; с 01.08.2008 года по 28.02.2009 года <данные изъяты>; с 01.03.2009 года по 31.03.2009 года <данные изъяты>; с 01.04.2009 года по 31.07.2009 года <данные изъяты>; с 01.08.2009 года по 30.11.2009 года <данные изъяты>; с 01.12.2009 года по 31.12.2009 года <данные изъяты>.

С внесением поправок в статью 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ была введена также статья 30.1, предусматривавшая валоризацию (разового увеличения) расчетных пенсионных капиталов, имевшихся на лицевых счетах граждан на 1 января 2002 года. По закону сумма валоризации составила 10 процентов от величины расчетного пенсионного капитала, и сверх того, по 1 проценту от величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

Общий стаж ФИО2 на 01.01.1991 года составляет 15 полных лет.

Сумма валоризации величины его пенсионного капитала составляет <данные изъяты>, количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости – 168. Сумма валоризации с учетом индексаций до 01.01.2010 года составит <данные изъяты> Таким образом, размер страховой части его трудовой пенсии увеличился до <данные изъяты>; общий размер пенсии на 01.01.2010 года составил 11278 рублей 31 копейки, что превышает начисленную ГУ УПФ в 1,582 раза.

С учетом последующих индексаций, изменений обстоятельств, имеющих значение для определения размера пенсии, размер его пенсии с 01.04.2010 года по 31.01.2011 года составит <данные изъяты>; с 01.02.2011 года по 30.06.2011 года <данные изъяты>; с 01.07.2011 года по 31.01.2012 года <данные изъяты>; с 01.02.2012 года по 31.03.2012 года <данные изъяты>; с 01.04.2012 года по 31.01.2013 года <данные изъяты>; с 01.02.2013 года по 31.03.2013 года <данные изъяты>; с 01.04.2013 года по 31.01.2014 года <данные изъяты>; с 01.02.2014 года по 31.03.2014 года <данные изъяты>; с 01.04.2014 года по 31.12.2014 года <данные изъяты>.

С 01.01.2015 года утратил силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступил в законную силу Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вместо базовой части трудовой пенсии по старости в общий размер страховой пенсии стала входить фиксированная выплата к страховой пенсии.

По состоянию на 01.01.2015 года стоимость пенсионного коэффициента составляла <данные изъяты>. Индивидуальный пенсионный коэффициент (параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных страховых взносов) составил 187,210 баллов.

В последующем размер страховой пенсии периодически увеличивался пропорционально стоимости одного пенсионного коэффициента.

Таким образом, размер его пенсии должен был составлять за период с 01.01.2015 года по 31.01.2015 года <данные изъяты>; с 01.02.2015 года по 31.01.2016 года <данные изъяты>; с 01.02.2017 года по 31.03.2017 года <данные изъяты>; с 01.04.2017 года по 31.12.2017 года <данные изъяты>; с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года <данные изъяты>; с 01.01.2019 года по 31.12.2019 года <данные изъяты>; с 01.01.2020 года <данные изъяты>.

Таким образом, на момент подачи иска его страховая пенсия должна составлять <данные изъяты>.

Размер недополученной пенсии за период с 11.06.2006 года по 01.02.2020 года составляет <данные изъяты>.

Просит назначить ему с 01.01.2020 года страховую пенсию по старости в размере <данные изъяты>; взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Сарапуле (межрайонного) недополученную пенсию за период с 11 июля 2006 года по 01 февраля 2020 года <данные изъяты>.

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика ГУ УПФ ФИО1 Действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. Суду пояснила, что 11 июля 2006 года ФИО2 была назначена досрочная трудовая пенсия на основании направления Центра занятости населения. В 2008 году истцу была назначена досрочная трудовая пенсия по достижении истцом 50 лет. То есть расчет пенсии производился два раза, использовались разные данные в части размера начисленных и уплаченных страховых взносов. Истцом же представлен один расчет. Также истцом при расчете неверно указан размер ожидаемого периода выплаты, истец умножает на 312, а делит на 168. Поэтому суммы в расчете больше. Также истец производит расчет пенсии с 2006 года, исходя из специального стажа, но право на досрочную пенсию у него не возникло. Также истцом выбран неверный стажевый коэффициент 0,65 вместо 0,55, неверно произведен расчет специального стажа, который на 01.01.2006 года составил 14 лет, а не 20. Поддерживает письменные пояснения, в которых произведен расчет, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения 11.07.2016 года обратился с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно по пп.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» по направлению Центра занятости населения о назначении пенсии со снижением пенсионного возраста, указав о наличии нетрудоспособного иждивенца – ФИО8., ДД.ММ.ГГГГ

Протоколом от 13.07.2006 года ФИО2 назначена пенсия по старости с 11.07.2006 года пожизненно по п.1.1. ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» с учетом наличия страхового стажа продолжительностью 28 лет 7 месяцев 6 дней, из требуемых 20лет, специального стажа продолжительностью 16 лет 27 дней из требуемых 10 лет, а также с учетом наличия 1 нетрудоспособного члена семьи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ожидаемый период выплаты 168 месяцев, накопительная страховая часть <данные изъяты>, базовая часть пенсии <данные изъяты> Общий размер назначенной трудовой пенсии исчислен в сумме <данные изъяты>.

В связи с достижением возраста 50 лет истцу назначена пенсия по старости в связи с наличием требуемого стажа на соответствующих видах работ в общей сумме <данные изъяты>.

Размер пенсии истца в последующем изменялся с учетом законодательного изменения базовой части пенсии, а также за счет индексации ее размера, валоризации, снятия надбавки за иждивенца с 01.07.2011 года, и составил на 31.03.2018 года – <данные изъяты>, включая фиксированную выплату – <данные изъяты> и страховую часть – <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства следуют из объяснений сторон, а также представленных суду предложения ЦЗН о направлении безработного на пенсию по старости… досрочно от 11.07.2006 года, заявления ФИО2 о назначении пенсии, протокола оценки пенсионных прав, протокола о назначении пенсии, распоряжения об изменении размера пенсии.

С 01.01.2015 г. утратил силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ нормы Федерального закона № 173-ФЗ не применяются с 1 января 2015 года, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Согласно ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ установление страховой пенсии — это назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида пенсии на другой.

Конституционный суд РФ в Определении от 04.04.2017 г. N 696-О указал на обстоятельства, связанные с реализацией прав граждан на трудовые (страховые) пенсии:

1)трудовая (страховая) пенсия по старости является индивидуализированной выплатой, компенсирующей застрахованному лицу предполагаемую утрату его заработной платы, иных выплат и вознаграждений в связи с наступлением такого страхового случая, как нетрудоспособность вследствие старости. Соответственно, размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии;

1) действовавшее до 1 января 2002 г. правовое регулирование в области пенсионного обеспечения также предусматривало в качестве общего правила исчисление размера трудовой пенсии исходя из индивидуальной заработной платы гражданина.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 о Федерального закона № 173-ФЗ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Расчет размера пенсии в 2006 году производился ФИО2, согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона № 173-ФЗ, исходя из уплаченных страховых взносов. На дату назначения пенсии, 11.07.2006 г., у ФИО2 размер начисленных страховых взносов составил <данные изъяты>.

Согласно пункта 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.

Таким образом, размер пенсии истцу за период с 11.07.2006 года по 21.04.2008 года должен был быть пересчитан с учетом ч работодателями страховых взносов. Вместе с тем, ответчиком перерасчет произведен не был, вследствие чего неполученная пенсия за указанный период подлежит взысканию.

Согласно расчету размер неполученной пенсии за период с 11.07.2006 года по 21.04.2008 года составит <данные изъяты>.

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости заявителю, суммируются РПК и страховые взносы, начисленные ФИО2 за 2002-2006 годы и делятся на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости: <данные изъяты>

Размер пенсии с учетом начисленных страховых взносов:

<данные изъяты>

Разница составляет <данные изъяты>.

После вынесения Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, правоприменительная практика Пенсионного фонда изменилась, размер пенсии стал рассчитываться исходя из начисленных работодателями за застрахованных лиц страховых взносов.

Трудовая пенсия по старости с 22.04.2008 г. была рассчитана ФИО2 исходя из начисленных страховых взносов, размер которых составил <данные изъяты>.

Все виды пенсий, выплачиваемых Пенсионным фондом РФ, ежегодно индексируются в связи с ростом цен и среднемесячной заработной платы.

Индексация - это один из способов защиты населения, потребителей от инфляции, состоящий в том, что государство и иные субъекты, выплачивающие доходы, увеличивают денежные доходы и сбережения граждан в соответствии с ростом цен на потребительские товары и услуги.

Тем самым поддерживается покупательная способность населения и средние реальные доходы людей.

Коэффициент индексации пенсий определяется исходя из цен, при определении которой уполномоченным органом учитываются инфляционные процессы, которые регистрируются Госкомитетом по статистике в целом по Российской Федерации. Другого механизма увеличения размера пенсии в связи с инфляционными процессами пенсионным законодательством не предусмотрено.

Индексация установленных законом размеров пенсий осуществляется на основании постановлений Правительства Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону № 173-ФЗ трудовые пенсии исчислялись, исходя из расчетного пенсионного капитала пенсионера, величина которого зависела от продолжительности трудового стажа (стажевый коэффициент), размера заработной платы пенсионера (среднемесячный заработок), учитываемых за период до 01.01.2002 года и общей суммы страховых взносов, начисленных работодателями (страхователями) за застрахованное лицо в Пенсионный фонд РФ после 01.01.2002 года.

В соответствии со ст.30 Федерального закона №173-ФЗ, в редакции действовавшей на момент обращения ФИО2 с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года осуществляется путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - БЧ) х Т, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по состоянию на 1 января 2002 года (<данные изъяты> в месяц);

Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 5 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Согласно п.2 ст.30 указанного Закона расчетный размер трудовой пенсии определяется для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет по формуле:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной в настоящем пункте продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п.3 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет у мужчин), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

В соответствии с п.5 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в указанном в настоящей статье порядке с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).

В целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под стажем на соответствующих видах работ понимается суммарная продолжительность периодов работы до 1 января 2002 года, определенная в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона.

При этом в целях исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованному лицу ожидаемый период выплаты пенсии по старости, определяемый в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, увеличивается на количество лет, недостающих при назначении досрочной пенсии до возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для мужчин и женщин соответственно).

Данные о стаже и заработной плате ФИО2, при назначении пенсии с 11.07.2006 г. составили:

1) продолжительность общего трудового стажа на 01.01.2002 г. — 24 года 7 месяцев 7 дней;

2) отношение заработков — 2,241 (средний фактический заработок по справке о заработной плате № 64 за период с января 1983 по декабрь 1987 делимый на размер среднемесячной зарплаты по стране за этот период: <данные изъяты>). При этом, максимальное отношение заработков в соответствии со ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ при исчислении расчетного размера пенсии применяется не более 1,200;

3) сумма страховых взносов, начисленных работодателями за 2002-2006 годы — <данные изъяты>;

4) среднемесячная заработная плата по стране за период с 01.07.2001 по 30.09.2001 — <данные изъяты>,

При назначении пенсии истцу был выбран наиболее выгодный вариант исчисления размера трудовой пенсии по старости в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Расчетный размер пенсии ФИО2, на основании представленных параметров, составил:

РП = 0,55 х 1,2 х 1 671,00 = <данные изъяты>

Величина расчетного пенсионного капитала составила:

ПК = <данные изъяты>

На основании п.1 ст.32 Федерального закона № 173-ФЗ показатель Т = 168, а именно: 144 месяца (на 01.01.2002) + 6 месяцев (на 01.01.2003) + 6 месяцев (на 01.01.2004) + 6 месяцев (на 01.01.2005) + 6 месяцев (на 01.01.2006).

Ожидаемый период выплаты установлен законодателем в фиксированном размере в зависимости от года, в котором назначается пенсия, и не может быть изменен в зависимости от возраста выхода на пенсию. Истец в исковом заявлении на странице 5 при расчете пенсионного капитала безосновательно увеличил данный показатель до 312 месяцев.

Ввиду того, что общий стаж ФИО2 на 01.01.2002 составил 24 года 7 месяцев 7 дней, что менее требуемых 25 лет, поэтому применяется коэффициент отношения неполного стажа к требуемому:

295,2333333 имеющихся месяцев стажа / 300 месяцев = 0,98411111.

Истец в исковом заявлении просит принять в расчет пенсионного капитала размер стажа выработанного им на 01.01.2002 года по Списку № 1 (по данным Управления он составил 14 лет 10 мес. 28 дней). Однако, в 2006 году истцу было 48 лет и право на досрочное назначение пенсии по Списку № 1 у него не возникло, поэтому оснований для расчета размера пенсии исходя из специального стажа у ФИО2 на 11.07.2006 года не возникло.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости, условно, подразделяется на базовую и страховую части.

Согласно п.3 ст.29 Федерального закона № 173-ФЗ, расчетный пенсионный капитал (РПК) для определения страховой части трудовой пенсии, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается в соответствии со ст.30 настоящего Федерального закона.

РПК состоит из двух частей:

1) пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до 01.01.2002, выраженные в величине РПК, исчисленного по ст. 30 Закона № 173-ФЗ;

2) суммы страховых взносов и иных средств Пенсионного фонда, начиная с 01.01.2002г., поступивших за застрахованное лицо.

Начальный (расчетный) пенсионный капитал (далее - РПК) равен произведению ПК на коэффициент отношения неполного стажа к требуемому:

РПК = <данные изъяты>

РПК подлежит увеличению на коэффициенты индексации, утвержденные Правительством Российской Федерации и применяются в период с 01.01.2002 г. до даты установления пенсии, а именно: 1,307 (Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152); 1,177 (Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №141); 1,114 (Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 417); 1,127 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166)).

РПК с учетом индексаций, на дату назначения истцу пенсии, составил:

<данные изъяты>

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости заявителю, суммировали РПК и страховые взносы, начисленные ФИО2 за 2002-2006 годы и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости: <данные изъяты>

Размер базовой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. В соответствии с п.1 ст. 14 размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в размере <данные изъяты> в месяц, в соответствии с п.3 ст. 14, лицам на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст.14 указанного Федерального закона базовая часть трудовой пенсии ФИО2 составила <данные изъяты>, фиксированная выплата на иждивенца (дочь заявителя, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) составила <данные изъяты>. Итого: <данные изъяты>.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по старости ФИО2 на дату обращения 11.07.2006 года составила <данные изъяты>

За указанный период перерасчет пенсии истцу произведен судом.

Истцу 22 апреля 2008 года исполнилось 50 лет, тем самым возникло право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, в связи с наличием требуемого стажа на работах по Списку № 1.

Расчет пенсии был произведен вновь в следующем размере:

Расчетный размер пенсии составил:

РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП = (0,55+0,04) х 1,2 х 1671 = <данные изъяты>.

Величина расчетного пенсионного капитала составила:

ПК = (РП - БЧ) х Т = <данные изъяты>.

РПК подлежит увеличению на коэффициенты индексации, утвержденные Правительством Российской Федерации и применяются в период с 01.01.2002 г. до даты установления пенсии, а именно: 1,307 (Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152); 1,177 (Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №141); 1,114 (Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 417); 1,127 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166); 1,16 (Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 183); 1,204 (Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 205).

РПК с учетом индексаций, на дату назначения пенсии 22.04.2008 г. при достижении возраста 50 лет, составил

РПК = <данные изъяты>

Для определения размера страховой части трудовой пенсии по старости заявителю, суммировали РПК и страховые взносы, начисленные ФИО2 за 2002-2008 годы и делим на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости: <данные изъяты>

Размер базовой части пенсии, в зависимости от наличия иждивенцев, установлен ст. 14 Федерального закона № 173-ФЗ. В соответствии с п.1 ст. 14 размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в размере 1560,00 руб. в месяц, в соответствии с п.3 ст. 14, лицам на иждивении которых находится один нетрудоспособный член семьи, размер базовой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 2 080 рублей 00 копеек.

В соответствии со ст.14 указанного Федерального закона базовая часть трудовой пенсии ФИО2 составила <данные изъяты>, фиксированная выплата на иждивенца (дочь заявителя, ДД.ММ.ГГГГ) составила <данные изъяты>. Итого: <данные изъяты>.

Таким образом, общий размер трудовой пенсии по старости ФИО2 на дату 22 04.2008 года составила <данные изъяты>

В связи с вступлением в силу с 01.01.2010 года Федерального закона от 27.07.2009 № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» введена в действие статья 30.1. Федерального закона № 173-ФЗ «Валоризация величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного при оценке его пенсионных прав», на основании которой, начиная с указанной даты, величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).

Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

ФИО2 по состоянию на 01.01.1991 отработано 15 полных лет. Таким образом, размер валоризации составил 25% (10% + 15%).

Расчет суммы валоризации: РПК на 22.04.2008 х индивид. размер валоризации / Т

Сумма валоризации ФИО2 = <данные изъяты>

Размер валоризации с учетом индексаций до 01.01.2010 составил 674,38 рублей: 1,08 (Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 548); 1,175 (Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 247); 1,075 (Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 611) = <данные изъяты>

Размер страховой части трудовой пенсии увеличился на <данные изъяты>. Общий размер пенсии ФИО2 на 01.01.2010 составил <данные изъяты>.

С 01.01.2015 г. утратил силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ).

С момента вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ вместо базовой части пенсии в общий размер страховой пенсии стала входить фиксированная выплата к страховой пенсии (ФП) — обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии (п.6 ст.3 настоящего Закона).

В соответствии с п.3 ст.3 Федерального закона № 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) — параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

По состоянию на 01.01.2015 размер одного ИПК составлял 64,10 рублей (п. 10 ст. 15 Федерального закона № 400-ФЗ)

Индивидуальный пенсионный коэффициент исчисляется как: размер страховой части пенсии по состоянию на 01.01.2015 разделить на размер одного ИПК.

Величина ИПК ФИО2 составляет <данные изъяты>

С принятием Федеральных законов размер одного ИПК меняется в сторону увеличения.

Таким образом, размер страховой пенсии истца периодически увеличивается путем умножения величины ИПК ФИО2 на стоимость одного ИПК в соответствии с принятием Федеральных законов.

По состоянию на 01.02.2020 года размер пенсии истца составляет <данные изъяты>. Вместе с тем, с расчетом, представленным ответчиком истец не был согласен, в связи с чем обратился об исчислении льготной пенсии с заявлением. 10.04.2018 года на обращение ФИО2 ГУ УПФ дал истцу ответ о том, что рассмотрены и проверены фактические обстоятельства пенсионного обеспечения, дал разъяснения относительно порядка исчисления суммы пенсии, указав, что с января 2018 года размер пенсии составляет <данные изъяты>, пенсия исчислена верно в соответствии с нормами пенсионного законодательства.

Истцом заявлены исковые требования о назначении ему страховой пенсии по старости с 01.01.2020 года в размере <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Вместе, исходя из положений Федерального закона "О страховых пенсиях", также из содержания Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 19.01.2016 N 14н, следует, что компетентным органом по рассмотрению обращений граждан по вопросу реализации пенсионных прав является Пенсионный фонд Российской Федерации в лице его территориальных органов.

Таким образом, суд не вправе подменять собой решения и действия уполномоченных органов и должностных лиц, при решении вопросов в соответствии с их компетенцией.

То есть вопросы назначения, перерасчета размера пенсии действующим законодательством отнесены к компетенции исключительно пенсионного органа, а не суда. Суд вправе лишь проверить законность принятого пенсионным органом решения.

Таким образом, полномочия в части назначения пенсии у суда отсутствуют, в связи с чем требования ФИО2 о назначении страховой пенсии по старости с 01.01.2020 года в размере <данные изъяты> удовлетворению не подлежат.

По указанным основаниям решением Сарапульского городского суда от 11 декабря 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО2 было отказано в удовлетворении исковых требований о назначении страховой пенсии по старости в размере <данные изъяты>.

Также истцом заявлены исковые требования о взыскании недополученной пенсии за период с 11 июля 2006 года по 01 февраля 2020 года в размере <данные изъяты>.

В части взыскания недополученной пенсии за период с 11 июля 2006 года по 21 апреля 2008 года исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению на сумму <данные изъяты>. Расчет указанной суммы приведен судом в настоящем решении.

Относительно периода с 22 апреля 2008 года по 01 февраля 2020 года заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку истцом приведен расчет, не соответствующий пенсионному законодательству.

При этом, суд принимает за основу расчет, представленный ответчиком, который подробным, отвечает действующему законодательству. Таким образом, задолженность по выплаченной пенсии у ГУ УПФ перед истцом за период с 21 апреля 2008 года по 01 февраля 2020 года отсутствует.

На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу муниципального образования «город Сарапул» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования К-ных <данные изъяты> к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда в г. Сарапуле (межрайонному) о взыскании недополученной пенсии удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Сарапуле (межрайонного) недополученную пенсию за период с 11 июля 2006 года по 21 апреля 2008 года в размере <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований К-ных <данные изъяты> к Государственному Учреждению Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле Удмуртской Республики (межрайонному) о назначении страховой пенсии по старости, взыскании остальной части недополученной пенсии – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г. Сарапуле (межрайонного) в доход муниципального образования «город Сарапул» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение принято судьей в окончательной форме 06 июля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд.

Судья - Л.В. Майорова