Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального района «Читинский район» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 в лице представителя ФИО3 обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу, <адрес> На кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером №, который планировалось передать в безвозмездное пользование в рамках реализации программы «Дальневосточный гектар» на основании Федерального закона № 119-ФЗ от 01.05.2016. до настоящего времени права на земельный участок не зарегистрированы. В результате проведенных геодезических измерений установлено, что земельный участок с кадастровым номером № имеет пересечение с землями общего пользования, что нарушает право истца и неопределенного круга лиц на пользование указанными землями. С учетом уточненных требований просил суд снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено НСТ №20 «Никишиха».

Определением суда от 05.05.2022 производство по делу в части требований о признании недействительным постановления администрации муниципального района «Читинский район» об утверждении схемы размещения земельного участка с кадастровым номером № на публичной кадастровой карте прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований.

Истец ФИО2, представитель истца ФИО4 извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, до начала судебного заседания представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в связи с уточнёнными требованиями сторона истца просит суд снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

Ответчик администрация муниципального района «Читинский район», третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, НСТ №20 «Никишиха», Управление Росреестра по Забайкальскому краю, извещенные надлежащим образом, участие представителя в судебном заседании не обеспечили, не ходатайствовали об отложении дела слушанием по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 1 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ) определено, что территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В соответствии со ст. 60 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч.5, ч.7 ст.1 названного Федерального закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования.

Согласно п.12 ст.85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Согласно ст.2 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданам, на основании их заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории, в том числе Забайкальского края, площадь которого не превышает одного гектара.

В силу положений ст.7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, если испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, это является основанием для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.

Из приведенных законоположений следует, что заключение договора безвозмездного пользования в отношении земельного участка, являющегося земельным участком общего пользования или расположенного в границах земель общего пользования, территории общего пользования, законом не допускается

Судом установлено, и следует из материалов дела, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

На государственном кадастровом учете с 17.09.2019 стоит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 3 891 м2, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от 18.03.2022.

Как следует из ответа администрации муниципального района «Читинский район» от 23.06.2021 спорный земельный участок предоставлен в рамках программы «Дальневосточный гектар». В отношении земельного участка регистрация права безвозмездного пользования не проведена.

Для определения границ земельного участка с кадастровым номером № проведены кадастровые работы.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 от 16.02.2022 при проведении кадастровых работ было выявлено пересечение части земельного участка общего пользования, посредством которого осуществляется доступ к земельным участкам членов НСТ, с земельным участком с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что договор безвозмездного пользования спорным земельным участком с каким-либо лицом не заключен и не зарегистрирован в установленном законом порядке.

На день рассмотрения дела по существу таких данных также не представлено.

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № образован в нарушение положений ст.7 Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ, поскольку судом достоверно установлено наличие пересечения границ данного земельного участка с границами земельного участка общего пользования территории некоммерческого садоводческого товарищества.

Исходя из изложенного, учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № был сформирован администрацией муниципального района «Читинский район» в рамках реализации Федерального закона от 01.05.2016 № 119-ФЗ без учета границ земельного участка общего пользования территории НСТ №20 «Никишиха», права истца, как владельца земельного участка, расположенного на территории товарищества, ущемляются и подлежат судебной защите, у администрации отсутствовали правовые основания для утверждения схемы размещения спорного земельного участка.

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Снять земельный участок с кадастровым номером № с государственного кадастрового учета.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.

Судья: Галанова Д.И.

Мотивированное решение составлено 16.05.2022