ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-491/2022 от 24.01.2022 Октябрьского районного суда г. Краснодара (Краснодарский край)

23RS0036-01-2021-011139-72

дело № 2-491/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2022 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе

председательствующего Максименко А.В.,

при секретаре Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» (ИНН <***>), публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ИНН <***>) о признании незаконными актов, признании заключенными договоров энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к СНТ «Ивушка», ПАО «Россети Кубань» о признании незаконными актов, о признании заключенными договоров энергоснабжения.

В обоснование исковых требований указано, что в сентябре 2021 года СНТ «Ивушка» передало по договору и акту ПАО «Россети Кубань» электросетевое имущество, в том числе трансформаторную подстанцию с трансформатором мощностью 630 кВЛ и воздушные линии электропередачи общей протяженностью более 10 км. После передачи электросетевого имущества ПАО «Россети Кубань» стало по отношению к истцам сетевой организацией.Истцы являются собственниками земельных участков и расположенных на них строений.В отношении истцов ПАО «Россети Кубань» составлены акты бездоговорного потребления электроэнергии. Считают данные акты незаконными, поскольку истцами соблюдена процедура технологического присоединения домов к электрическим сетям, соответственно факт бездоговорного потребления электроэнергии отсутствует. Указывают, что СНТ «Ивушка» после передачи электросетевого имущества не передало документы по электроснабжению ПАО «Россети Кубань».

Просят суд признать незаконными составленные ПАО «Россети Кубань»акты о бездоговорном потреблении электроэнергиив отношении истцов и справки-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, признать заключенными договоры электроснабжения земельных участков и строений между истцами и ПАО «ТНС энерго Кубань», обязать СНТ «Ивушка» передать ПАО «Россети Кубань» надлежаще оформленные документы по электроснабжению земельных участков.

В судебном заседании представитель истцов поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.Уточнил исковые требования, дополнительно просил признать незаконными действия ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении истцов актов о бездоговорном потреблении электроэнергии и справок-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Представители СНТ «Ивушка»,ПАО «Россети Кубань» возражали против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзывах.

Представитель ПАО «ТНС Энерго Кубань» в зал судебного заседания не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства по делу, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что истцы являются собственниками земельных участков и расположенных на них строений, находящихся на территории СНТ «Ивушка», находящегося в Южном поселке сельского поселения Южно-Кубанское Динского муниципального района Краснодарского края.

Все указанные лица являются членами СНТ, что подтверждается позицией некоммерческой организации.

На территории садового товарищества находятся линии электропередач и трансформаторная подстанция, предназначенные для удовлетворения потребностей потребителей электроэнергии – членов СНТ.

Установлено, что 01.08.2012 между СНТ «Ивушка» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения № 1131850, по условиям которого гарантирующий поставщик (ОАО «Кубаньэнерго») продает электроэнергию (мощности) потребителю (СНТ «Ивушка»), а тот оплачивает в соответствии с договором.

В последующем ОАО «Кубаньэнергосбыть» произвело смену наименования на ПАО «ТНС энерго Кубань».

28.10.2019 между садовым товариществом и ПАО «ТНС энерго Кубань» заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 1131850.

06.06.2021 общим собранием членов СНТ «Ивушка», оформленным протоколом № 2-2021, принято решениеоб обращении товарищества в ПАО «Россети Кубань» с просьбой о безвозмездной передаче им электросетевого хозяйства.

14.09.2021 между сторонами заключен договор безвозмездной передачи электросетевого имущества № 515. В тот же день подписан акт приема-передачи электросетевого имущества.

В связи с данными обстоятельствами ПАО «Россети Кубань» осуществлена проверка законности подключения членов садового товарищества к электросетям, в результате которой в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 составлены актыбездоговорного потребления электроэнергии и справки-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

Рассматривая доводы истцов, их представителя о незаконности действий ПАО «Россети Кубань» и, как следствие, неправомерности составленных актов и справок, суд учитывает следующие обстоятельства.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861 утверждены "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

При этом в соответствии с пунктом 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года N 861, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон является документом, подтверждающим факты осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке.

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 (далее - Правила N 442) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Пунктом 73 Правил № 442 установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети потребление электрической энергии нельзя признать бездоговорным.

Судом установлено, что у истцов отсутствуют в письменном виде акты технологического присоединения и акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, вместе с тем, по мнению суда, указанные обстоятельства не свидетельствуют о факте бездоговорного потребления электроэнергии, так как опровергаются представленными в материалы дела документами.

В частности имеются выданные ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключения о проверке счетчиков, акты проверки приборов учета элктроэнергии истцов СНТ «Ивушка», абонентские книжки истцов по оплате электроэнергии, чеки о ее оплате, в том числе в отношении ФИО5, ФИО10 (предыдущий собственник – ФИО19.) представлены договоры на обеспечение электроэнергией, заключенные с СНТ «Ивушка».

В соответствии с п. 136 Правил № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности):

при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику);

в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Суд принимает во внимание, что СНТ «Ивушка» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» в порядке действующего законодательства осуществляли проверку приборов учета, допуск их в эксплуатацию, более того СНТ «Ивушка», принимало оплату за потребленную электроэнергию.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, допустимых доказательств того, что истцы осуществляют бездоговорное потребление электроэнергии ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Суд учитывает, что граждане являются наиболее слабой стороной в отношениях с поставщиком электроэнергии, в связи с чем на потребителя не может возлагаться обязанность отвечать за действия гарантирующего поставщика, электросетевой организации.

Суд считает необоснованными доводы представителя СНТ «Ивушка», что истцы были уведомлены о расторжении договора с ОАО «Кубаньэнергосбыт» (ПАО «ТНС энерго Кубань») и необходимостью заключения отдельных договоров, поскольку не представлено доказательств данному обстоятельству.

Отсутствуют допустимые доказательства, подтверждающие указанные доводы, так же, как и не представлено к протоколам общего собрания от 10.12.2017 и от 10.12.2016 списка явившихся лиц, содержащих сведения об участии истцов в данных собраниях.

Кроме того, поскольку процедура технологического присоединения жилых домов в отношении спорных приборов учета, основанная на принципе однократности, была ранее соблюдена всеми истцами, у них, как у потребителей, отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения объектов к электрическим сетям.

Суд также считает необоснованными доводы представителя ПАО «Россети Кубань» о том, что избранный истцами способ защиты права является недопустимы, поскольку он опровергается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзоре судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021.

Также суд считает необоснованными доводы представителей ответчиков, что отсутствие надлежащей оплаты электроэнергии истцами в 2019 году подтверждает факты бездоговорного или безучетного потребления электроэнергии, поскольку в таком случае возникают иные правоотношения сторон, связанные с взысканием задолженности по электроэнергии, не относящиеся к предмету доказывания по данному спору.

С учетом установленных обстоятельств суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению требования истцов о признании незаконными действий ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении истцов актов о бездоговорном потреблении электроэнергии и справок-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, признании незаконными указанных актов и справок-расчетов.

В части требований о признании заключенными договоры электроснабжения земельных участков и строений между истцами и ПАО «ТНС энерго Кубань», суд считает необходимыми в их удовлетворении отказать, поскольку суд, рассмотрев первоначальные требования, признал правомерным подключение ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 к сетям энергоснабжения и, как следствие, наличие существующих договоров энергоснабжения.

Кроме того, в настоящее время произошла смена законного владельца объектов электроэнергетики, а согласно пункту 4 статьи 26 Закона РФ от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" границы балансовой принадлежности не изменяются даже в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены к электрическим сетям.

Рассматривая требования истцов об обязании СНТ «Ивушка» передать ПАО «Россети Кубань» надлежаще оформленные документы по электроснабжению земельных участков и строений, суд считает их, не подлежащими удовлетворению, поскольку истцами не представлено доказательств того, что спорные документы находятся у ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 к садоводческому некоммерческому товариществу «Ивушка» (ИНН <***>), публичному акционерному обществу «Россети Кубань» (ИНН <***>) о признании незаконными действий, о признании заключенными договоров энергоснабжения удовлетворить частично.

Признать незаконными акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803380 от 12 октября 2021 года и справку-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в отношении ФИО2.

Признать незаконными акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803414 от 16 октября 2021 года и справку-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в отношении ФИО3.

Признать незаконными акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803409 от 09 октября 202 года и справку-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: СНТ «Ивушка» <адрес>, в отношении ФИО4.

Признать незаконными акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803407 от 23 октября 2021 года и справку-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: СНТ «Ивушка» <адрес>, в отношении ФИО10.

Признать незаконными акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803297 от 23 октября 2021 года по адресу СНТ «Ивушка» <адрес>, в отношении ФИО11.

Признать незаконным акт о бездоговорном потреблении электроэнергии№ Б1803297 от 23 октября 2021 года по адресу СНТ «Ивушка» <адрес>, ФИО5.

Признать незаконным акт о бездоговорном потреблении электроэнергии № Б1803197 от 30 октября 2021 года и справку-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: СНТ «Ивушка»<адрес>, ФИО6.

Признать незаконными действия ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО11, ФИО5, ФИО6 актов о бездоговорном потреблении электроэнергии и справок-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд в течение месяца.

Решение изготовлено в окончательной форме 31.01.2022

Председательствующий: