Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком р-на об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком р-не об оспаривании решения, указав в обоснование заявленных требований, что 30 июля 2010 года ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе вынесло решение об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев), указав, что на дату определения права, 19.08.2010 г., стаж его работы на работах с тяжелыми условиями труда по ст. 27.1.2. Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ составляет 8 лет 6 месяцев 27 дней. При этом, в специальный стаж ответчиком не засчитан период его работы с 11.03.1983 г. по 26.04.1985 г. в «А.», так как, якобы в соответствии со Списком № 2, раздела XXVII, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, старшие прорабы не пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. Кроме того, ему не зачтен период службы в Советской Армии с 28 июня 1977 года по 1 июля 1979 года, после прохождения которой, он был принят на должность в «А.».

Считает данное решение незаконным, просит его отменить, обязать ответчика включить указанные периоды в его специальный стаж по ст. 27.1.2. Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 20 августа 2010 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Управления ПФ РВ в г. Череповце ФИО2 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении Управления ПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от 30 июля 2010 года, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Как следует из материалов дела, решением ГУ – УПФ РФ в г. Череповце и Череповецком районе от 30 июля 2010 года ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по статье 27.1.2 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы (требуемый стаж 12 лет 6 месяцев).

Специальный стаж ФИО1 на дату определения права (20 августа 2010 года) подсчитан в количестве 08 лет 06 месяцев 27 дней.

В специальный стаж по Списку № 2 не засчитан период работы ФИО1 в качестве исполняющего обязанности в «А.» с 11.03.1983 г. по 26.04.1985 г. (2 года 01 месяц 16 дней), так как наименование должности «» не предусмотрено Списком № 2, разделом ХХУ11-б, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и период службы в Советской Армии с 28 июня 1977 года по 1 июля 1979 года.

Данный отказ, по мнению суда, является ошибочным.

В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 178 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 2 указанной статьи, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 и Постановлением Правительства от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении пенсий работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяются Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список № 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г.

Должность «» предусмотрена разделом ХХУП пункт б (позиция 2290000б-24441) Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Должность «» Списком не предусмотрена.

Однако в приложении 2 к постановлению Минтруда РФ от 06 июня 1996 года № 32 «Об утверждении разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по общеотраслевым должностям служащих» приведены к одной. Должностные обязанности, требования к квалификации, стажу работы и образованию этих должностей идентичны.

В соответствии с п. 6 названного документа должностное наименование «старший» устанавливается, возможно, при условии, если служащий наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему работниками. Должностное наименование «старший» может устанавливаться служащему также в виде исключения и при отсутствии непосредственно в его подчинении работников, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы (при нецелесообразности создания отдельного структурного подразделения)».

С учетом изложенного, период работы ФИО1 в качестве исполняющего обязанности в «А.» с 11.03.1983 г. по 26.04.1985 г. (2 года 01 месяц 16 дней) подлежит включению в специальный стаж по Списку № 2, поскольку выполнение истцом данной работы в указанный период времени подтверждается материалами дела.

Подлежит включению в специальный стаж истца по Списку № 2 (в целях определения права на досрочно назначаемую пенсию по старости) и период его службы в Советской Армии с 28 июня 1977 года по 1 июля 1979 года (2 года 4 дня), поскольку с учетом разъяснения № 4 от 17 октября 2003 года, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17 октября 2003 года № 70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на досрочно назначаемую пенсию по старости, в указанный стаж включаются периоды работы, которые засчитывались в специальный стаж по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы, с применением правил подсчета стажа, предусмотренного указанным законодательством. Такой порядок применяется, если весь стаж выработан до дня отмены соответствующего закона, либо другого нормативного акта.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося за пенсией к работе, которая предшествовала службе либо следовала за нею, в размере, не превышающем продолжительность льготного стажа.

Как следует из материалов дела, период службы истца в Советской Армии с 28 июня 1977 года по 1 июля 1979 года непосредственно предшествует его работе с тяжелыми условиями труда, включенной ответчиком в специальный стаж заявителя по Списку № 2 (с 10.09.1979 г. по 10.03.1983 г. в «А.» и в общей сложности не превышает продолжительность льготного стажа.

Рассматривая право истца на досрочно назначаемую пенсию по старости за стаж работы до 01.01.1992года в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях», принятым Верховным Советом ССР 14 июля 1956 года и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года, суд учитывает, что специальный стаж должен быть полным (для мужчин по Списку № 2 – 12 лет 6 месяцев).

С учетом зачтенного судом в специальный стаж истца периода работы в качестве исполняющего обязанности в «А.» с 11.03.1983 г. по 26.04.1985 г. (2 года 01 месяц 16 дней), данное условие соблюдено.

Таким образом, поскольку специальный стаж истца суммарно составляет требуемые 12 лет 6 месяцев, что дает ему право досрочного выхода на пенсию по старости при достигнутом возрасте 55 лет, решение УПФ РФ в г. Череповце от 30 июля 2010 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа является неправомерным.

Пенсия подлежит назначению истцу на дату определения права на нее, то есть с 20 августа 2010 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1– удовлетворить.

Признать решение ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от 30 июля 2010 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по ст. 27 п. 1 подп. 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по ст. 27 п. 1 п/п 2 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, период его работы в качестве исполняющего обязанности в «А.» 11 марта 1983 года по 26 апреля 1985 года и период службы в составе Вооруженных Сил СССР с 28 июня 1977 года по 1 июля 1979 года (в целях определения права на досрочно назначаемую пенсию по старости).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Череповцу и Череповецкому району назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 20 августа 2010 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий федеральный городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья подпись. Жидкова О.В.

Решение вступило в законную силу 14.11.2010