Дело № 2-4921/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 октября 2016 года г. Барнаул
Центральный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего: Московка М.С.
при секретаре: Гавриловой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Комитету ЖКХ г.Барнаула, МУП УК «Центральная» о возложении обязанности проведения капитального и текущего ремонта,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику КЖКХ г.Барнаула, указав, что является собственником ..... Дом имеет 4 этажа, на которых размещено 13 жилых квартир и нежилое помещение в цокольном этаже дома. Дом был построен в 1939г. Управление домом осуществляет МУП УК «Центральная». За весь период эксплуатации дома работы по капитальному ремонту дома, его инженерных сетей не проводились. Поэтому к моменту начала приватизации жилых помещений дом, общедомовые коммуникации, оборудование нуждались в проведении капитального ремонта, который не проведен до настоящего времени. В обоснование требований ссылается на положения ст.16 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
С учетом изложенного просит возложить обязанность на Комитет ЖКХ г.Барнаула в течение 6 месяцев провести необходимый капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном .....
В дальнейшем, с учетом проведенной судебной строительно-технической экспертизы, истец уточнила требования и просила возложить обязанность на КЖКХ г.Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу за счет средств муниципального образования выполнить капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в многоквартирном .... в .... в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г.
Возложить обязанность на МУП УК «Центральная» г.Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы за счет собственных средств по текущему ремонту в многоквартирном .... в г.Барнауле в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г.:
- Работы по ремонту фундаментов: ремонт трещин, восстановление расшивки швов.
- Работы по ремонту стен: заделку трещин; ремонт штукатурки стен и декоративных элементов фасада; окраску водным составом.
- Работы по ремонту лестниц: ремонт лестничных маршей (устранение сколов ступеней); восстановлению отсутствующих элементов поручней; окраску металлических ограждений; выравнивание ступеней перед входом в подъезды.
- Работы по ремонту балконов, козырьков; ремонт балконных элементов; окраску металлических ограждений балконов; ремонт штукатурного слоя козырьков.
- Работы по ремонту крыши и кровли: пропитку огнезащитным составом деревянных конструкций крыши; монтаж лестничных выходов на кровлю из чердачного помещения;
- Работы по ремонту оконных и дверных заполнений: ремонт подъездных оконных и дверных заполнений с восстановлением поврежденных стекол; восстановление отсутствующих оконных заполнений в подвальном помещении; ремонт подъездных и подвальных дверных заполнений со сменой приборов и последующей окраской; окраску металлических подъездных заполнений.
- Работы по ремонту отмостки: устранение участков с трещинами, выбоин; устранение неравномерной осадки.
- Работы по ремонту внутренней отделки лестничных клеток: ремонт штукатурного слоя местами; окраска водным и масляным составом поверхностей стен и потолков.
- Работы по ремонту внутренней отделки подвального помещения: ремонт штукатурки; окраску поверхностей стен и потолков.
- Работы по ремонту системы холодного и горячего водоснабжения: покрытие антикоррозийным составом с предварительной очисткой и подготовкой поверхности; теплоизоляцию трубопроводов горячего водоснабжения.
- Работы по ремонту системы отопления: покрытие антикоррозийным составом поверхности труб с предварительной очисткой и подготовкой поверхности; теплоизоляция расположенных в подвале трубопроводов; замену неисправной запорной арматуры.
- Работы по ремонту трубопроводов системы водоотведения: покрытие антикоррозийным составом поверхности труб с предварительной очисткой и подготовкой поверхности.
- Работы по ремонту системы вентиляции: восстановление кирпичной кладки горизонтальных вентканалов в чердачном помещении; восстановление отсутствующих зонтов над вентшахтами.
В судебное заседание истица не явилась, извещена надлежащим образом. Представила письменные объяснения, в которых просит иск удовлетворить, ссылаясь на отсутствие доказательств, с достоверностью подтверждающих проведение капитального ремонта.
Представитель истца ФИО2 на удовлетворении требований настаивал, по доводам уточненного иска. Также пояснил, что собственниками дома составлен Акт обследования общедомового имущества от 15 октября 2016г. из которого следует, что недостатки, отраженные в заключении эксперта, для устранения которых требуется проведение текущего ремонта, имеются. Признаков проведения работ по их устранению не обнаружено.
Представитель ответчика КЖКХ г.Барнаула ФИО3 иск не признала. Пояснила, что представленные в материалы дела доказательства, подтверждают проведение на доме капитального ремонта, в том числе и системы электроснабжения.
Представитель ответчика МУП УК «Центральная» ФИО4 иск также не признала. Пояснила, что дом находится в управлении МУП УК «Центральная» с 2009г. На доме длительное время был установлен минимальный тариф на содержание и текущий ремонт общедомового имущества. Работы по текущему ремонту производятся в соответствии с перечнем работ (услуг) предусмотренных договорами на управление многоквартирным домом, а также, с учетом денежных средств, поступающих от собственников многоквартирного дома. Проведение большинства работ, указанных в уточненном иске возможно в летнее время.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. №, что ФИО1 является собственником ? доли ..... Основания возникновения права: договор бесплатной передачи жилья в частную собственность в порядке его приватизации от 26.12.2001г., свидетельство о праве собственности на наследство по закону от 12.04.2011г.
Согласно техническому паспорту на многоквартирный жилой дом по адресу: .... указанный дом возведен в 1939 году.
Вышеуказанный многоквартирный жилой дом находится в управлении МУП УК «Центральная» с 2009г., что подтверждается протоколом заседания счетной комиссии по итогам голосования собственников помещений в .... от 27.02.2009г. и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
Обращаясь в суд с данным иском, ФИО1 указала, что за весь период эксплуатации дома работы по капитальному ремонту дома, инженерных сетей не проводились. К моменту начала приватизации дом нуждался в проведении капитального ремонта, который не проведен до настоящего времени.
По ходатайству стороны истца определением суда по делу была назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт».
Заключением судебной экспертизы от 31.08.2016 № 368С/16 установлено, что исследуемые конструктивные элементы и инженерное оборудование жилого .... не соответствует следующим нормативным требованиям:
Фундаменты
отдельные трещины стен подвала; следы увлажнения стен подвала; неравномерная осадка. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п. 4.1.3.
Наружные и внутренние стены
отслоение и отпадение штукатурки стен и карнизов на площади до 10%; вертикальная трещина шириной раскрытия до 2мм на стене левого фасада на всю высоту здания; отставание окрасочного слоя от основания. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.2.1.1, п.4.2.1.3, п.4.2.1.5, п.4.2.1.14.
Перекрытия
- отпадение штукатурного слоя перекрытия .... на площади до 40%. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.3.1.
Лестницы
-часть ступеней лестничных маршей имеют сколы ступеней; окрасочное покрытие металлических ограждений имеет повреждения; в лестничной клетке первого подъезда складированы строительные изделия (деревянные двери, коробки и др.); отсутствует часть деревянного поручня лестничного ограждения во втором подъезде; ступени перед входом в подъезд перекошены. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.8.4, п.4.8.9, п.4.8.15.
Балконы и козырьки
-отсутствует окраска металлических ограждений части балконов; металлические балки балконов покрыты ржавчиной; бетонные площадки части балконов имеют нарушение целостности защитного слоя нижней части; отпадение штукатурного слоя козырьков. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.2.4.4, п.4.2.4.5.
Крыша и кровля
огнезащитная обработка деревянных конструкций не выявлена; в чердачном помещении складирован различный строительный и бытовой мусор; отсутствуют лестницы у выходов на кровлю из чердачного помещения. Несоответствие: МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.3.3.3, п.3.3.4. НПБ 232-96 «Порядок осуществления контроля за соблюдением требований нормативных документов на средства огнезащиты (производство, применение и эксплуатация)»: п.3.3.
Заполнения проёмов
имеющиеся деревянные оконные заполнения рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; часть оконных заполнений в подвальных помещениях отсутствуют (заделаны), дверные полотна имеют стёртость и щели в притворах; дверные полотна осели и имеют неплотный притвор по периметру коробки, приборы частично утрачены, дверные коробки перекошены, часть наличников повреждена; обвязка полотен повреждена; окрасочное покрытие дверных блоков (металлических и деревянных повреждено). Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.7.1, п.4.7.2, п.4.7.7.
Отмостка
имеются участки с трещинами, выбоинами, неравномерной осадкой. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.1.7.
Отделка наружных стен:
окрасочный слой на всей площади растрескался, потемнел и загрязнился, имеет место замачивания (в первом подъезде третьего этажа), отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой; штукатурный слой имеет трещины, отставание и разрушение штукатурки на площади до 10%; участки декоративного пояса между первым и вторым этажами местами имеют разрушения; карнизные участки местами имеют разрушения; в части откосов оконных проёмов имеются отпадения штукатурного слоя. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.2.1.6, п.4.2.3.1, п.4.2.3.2, п.4.2.3.5, п.4.2.3.9, п.4.2.3.13.
Внутренняя отделка лестничных клеток
волосные трещины и сколы местами; отставание и отбитые места площадью менее 1 м2 до 5% площади поверхности; местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины, в местах сопряжения потолков и стен; местные единичные повреждения окрасочного слоя масляными составами, царапины; потемнение и загрязнение окрасочного слоя масляными составами, матовые пятна и потеки; отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклёвкой до 10% поверхности. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.3.2.2, п.3.2.8, п.3.2.9.
Внутренняя отделка подвального помещения
окрасочный слой на всей площади растрескался, потемнел и загрязнился, отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой; штукатурный слой имеет трещины, отставание и разрушение штукатурки на площади до 50%. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.4.2.3.1.
Система холодного и горячего водоснабжения
на поверхности стальных магистральных трубопроводов и стояков отсутствует антикоррозионное покрытие, имеются многочисленные следы коррозии; теплоизоляция сетей горячего водоснабжения частично отсутствует. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» п.4.10.1.4, п.5.8.3, п.5.3.11.
Система отопления
произведён ремонт теплового узла, расположенного в подвале, в то же время часть инженерного оборудования выполнена без антикоррозийной обработки; произведена замена части участков трубопроводов (трубопроводы первого подъезда); на не отремонтированных участках трубопроводов отсутствует теплоизоляция большей части, участки с изоляцией имеют повреждения; отсутствует антикоррозионное покрытие металлических трубопроводов; часть регулирующей арматуры находится в нерабочем состоянии. Несоответствие МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда»: п.5.2.22.
Система водоотведения
поверхность чугунных трубопроводов, проходящих по подвальным помещениям, покрыта слоем ржавчины. Несоответствие п.4.10.1 МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».
Система энергоснабжения
на щитах отсутствуют надписи и схемы, указывающие назначение цепей; электрооборудование жилого дома выполнено алюминиевыми проводами; металлический распределительный ящик в подвале имеет значительный физический износ, поражён коррозией, дверца не открывается; местами соединения электрических кабелей в подвале и подъездах (лестничных клетках) выполнено на скрутках с изоляцией из ленты ПВХ; в цепях электросетей отсутствуют аппараты защиты; часть электрических сетей проложена хаотично, без крепления электрических проводов и кабелей к конструкциям жилого дома; в подвале изоляция проводов имеет повреждения, электрические сети местами демонтированы, имеются следы ремонта с частичной заменой сетей и приборов; освещение в части помещений подвала, а также подъездное и наружное освещение подъездов, на дату проведения экспертного осмотра находится в нерабочем состоянии. Не соответствие «Правилам устройства электроустановок»: п.3.1.7, п.4.1.3, п.7.1.18, п.7.1.32.
Система вентиляции
разрушение кирпичной кладки горизонтальных вентканалов, расположенных в чердачном помещении; отсутствуют часть зонтов над вентшахтами. Не соответствие СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»: п.9.5.
Для приведения в надлежащее состояние исследуемых конструктивных элементов и инженерных коммуникаций исследуемого жилого .... в .... необходимо выполнение следующих видов работ:
Работы по ремонту фундамента: ремонт трещин; восстановление расшивки швов. Работы по ремонту стен: заделка трещин, ремонт штукатурки стен и декоративных элементов фасада; окраска водным составом. Работы по ремонту перекрытий: в .... выполнить штукатурку потолков. Работы по ремонту лестниц: ремонт лестничных маршей (устранение сколов ступеней); окраска металлических ограждений; уборка помещений лестничных клеток; восстановление отсутствующих элементов поручней; выравнивание ступеней перед входом в подъезды. Работы по ремонту балконов, козырьков: ремонт балконных элементов; окраска металлических ограждений балконов; ремонт штукатурного слоя козырьков. Работы по ремонту крыши и кровли: пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций крыши; монтаж лестниц выходов на кровлю из чердачного помещения; уборка строительного и бытового мусора в чердачном помещении. Работы по ремонту оконных и дверных заполнений: ремонт подъездных оконных заполнений с восстановлением повреждённых стёкол; восстановление отсутствующих оконных заполнений в подвальном помещении. ремонт подъездных и подвальных дверных заполнений со сменой приборов и последующей окраской; окраска металлических подъездных дверных заполнений. Работы по ремонту отмостки: устранение участков с трещинами, выбоины; устранение неравномерной осадки. Работы по ремонту отделки наружных стен (фасадов): дефекты и повреждения отделки наружных стен будут устранены при ремонте стен (учтены в работах по ремонту стен). Работы по ремонту внутренней отделки лестничных клеток: ремонт штукатурного слоя местами; окраска водным и масляным составом поверхностей стен и потолков. Работы по ремонту внутренней отделки подвального помещения: ремонт штукатурки; окраска поверхностей стен и потолков. Работы по ремонту системы холодного и горячего водоснабжения: покрытие антикоррозийным составом с предварительной очисткой и подготовкой поверхности; теплоизоляция трубопроводов горячего водоснабжения. Работы по ремонту системы отопления: покрытие антикоррозийным составом поверхности труб с подготовкой поверхности; теплоизоляция расположенных в подвале трубопроводов, замена неисправной запорной арматуры. Работы по ремонту трубопроводов системы водоотведения: покрытие антикоррозийным составом с предварительной очисткой и подготовкой поверхности. Работы по ремонту системы энергоснабжения: замена системы энергоснабжения. Работы по ремонту системы вентиляции: восстановление кирпичной кладки горизонтальных вентканалов в чердачном помещении; восстановление отсутствующих зонтов над вентшахтами.
Все работы по проведению ремонта исследуемых конструктивных элементов и систем жилого .... в .... относятся к текущему ремонту, за исключением работ по замене сетей энергоснабжения (выборочный капитальный ремонт).
На дату экспертного осмотра имелись следующие недостатки конструкций и инженерного оборудования исследуемого жилого дома:
Фундаменты: отдельные трещины стен подвала; следы увлажнения стен подвала; неравномерная осадка. Данные дефекты вызваны, неравномерной просадкой основания и фундаментов, а также не удовлетворительным состоянием отмостки. Поскольку на месте трещины отсутствуют маяки наблюдение за развитием трещины не проводится. Наличие трещины и отсутствие маяков свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации жилого дома.
Наружные и внутренние стены: отслоение и отпадение штукатурки стен и карнизов на площади до 10%; вертикальная трещина шириной раскрытия до 2мм на стене левого фасада на всю высоту здания; отпадение защитного слоя нижней части балконных плит; отставание окрасочного слоя от основания. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Перекрытия: отпадение штукатурного слоя перекрытия квартиры на площади до 40% в ..... Наличие данного дефекта является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта или единовременным замачиванием квартиры вследствие протекания из вышележащей квартиры).
Лестницы: часть ступеней лестничных маршей имеют сколы ступеней; окрасочное покрытие металлических ограждений имеет повреждения; в лестничной клетке первого подъезда складированы строительные изделия (деревянные двери, коробки и др.); отсутствует часть деревянного поручня лестничного ограждения во втором подъезде; ступени перед входом в подъезд перекошены. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Балконы и козырьки: отсутствует окраска металлических ограждений части балконов; металлические балки балконов покрыты ржавчиной; бетонные площадки части балконов имеют нарушение целостности защитного слоя нижней части; отпадение штукатурного слоя козырьков. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Крыша и кровля: огнезащитная обработка деревянных конструкций не выявлена; в чердачном помещении складирован различный строительный и бытовой мусор; отсутствуют лестницы у выходов на кровлю из чердачного помещения. Техническое состояние крыши и кровли, а также наличие данных дефектов свидетельствует о проведении капитального ремонта крыши и кровли без выполнения огнезащитной обработки. Наличие строительного и бытового мусора в чердачном помещении свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации чердачного помещения.
Заполнения проёмов: имеющиеся деревянные оконные заполнения рассохлись, покоробились и расшатаны в углах; часть приборов повреждена или отсутствует; часть оконных заполнений в подвальных помещениях отсутствуют (заделаны); дверные полотна имеют стёртость и щели в притворах; дверные полотна осели и имеют неплотный притвор по периметру коробки, приборы частично утрачены, дверные коробки перекошены, часть наличников повреждены; обвязка полотен повреждена; окрасочное покрытие дверных блоков (металлических и деревянных повреждено). Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Отмостка: имеются участки с трещинами, выбоины, неравномерной осадкой. Техническое состояние и имеющийся дефект свидетельствует о некачественно выполненном ремонте отмостки.
Отделка наружных стен: окрасочный слой на всей площади растрескался, потемнел и загрязнился, имеет места замачивания (в первом подъезде третьего этажа), отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой; штукатурный слой имеет трещины, отставание и разрушение штукатурки на площади до 10%; местами участки декоративного пояса между первым и вторым этажами имеют разрушения; местами карнизные участки имеют разрушения; в части оконных проёмов имеются отпадения штукатурного слоя. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Внутренняя отделка лестничных клеток: волосные трещины и сколы местами; отставание и отбитые места площадью менее 1 м2 до 5% площади поверхности; местные единичные повреждения окрасочного слоя, волосные трещины, в местах сопряжения потолков и стен; местные единичные повреждения окрасочного слоя масляными составами, царапины; потемнение и загрязнение окрасочного слоя масляными составами, матовые пятна и потеки; отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклёвкой до 10% поверхности. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Внутренняя отделка подвального помещения: окрасочный слой на всей площади растрескался, потемнел и загрязнился, отслоение вздутие и местами отставание краски со шпаклевкой; штукатурный слой имеет трещины, отставание и разрушение штукатурки на площади до 50%. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Система холодного и горячего водоснабжения: на поверхности стальных магистральных трубопроводов и стояков отсутствует антикоррозионное покрытие, имеются многочисленные следы коррозии; теплоизоляция сетей горячего водоснабжения частично отсутствует. Наличие данных дефектов является следствием ненадлежащей эксплуатации жилого дома (не своевременного проведения текущего ремонта).
Система отопления: произведён ремонт теплового узла, расположенного в подвале, в то же время часть инженерного оборудования выполнена без антикоррозийной обработки; на не отремонтированных участках трубопроводов отсутствует теплоизоляция большей части, участки с изоляцией имеют повреждения; отсутствует антикоррозионное покрытие металлических трубопроводов; часть регулирующей арматуры находится в нерабочем состоянии. Техническое состояние и имеющиеся дефекты свидетельствуют о проведении ремонта системы отопления при отсутствии необходимых работ по антикоррозийной обработке, отсутствие части теплоизоляции по завершении которых система отопления будет соответствовать нормативам (эксплуатация системы отопления с незавершёнными работами, т.е. ненадлежащая эксплуатация).
Система водоотведения: поверхность чугунных трубопроводов, проходящих по подвальным помещениям, покрыта слоем ржавчины. Наличие данного дефекта является следствием ненадлежащей эксплуатации системы водоотведения (не своевременного проведения текущего ремонта).
Система вентиляции: разрушение кирпичной кладки горизонтальных вентканалов, расположенных в чердачном помещении; отсутствуют часть зонтов над вентшахтами. Имеющийся дефект кирпичной кладки горизонтальных вентканалов чердачного помещения свидетельствует о ненадлежащей эксплуатации системы вентиляции (не своевременном проведении текущего ремонта) Техническое состояние зонтов и имеющийся дефект в виде отсутствия их части над вентшахтами свидетельствует о некачественно проведённой работе по устройству зонтов.
Система энергоснабжения: Не соответствие сегодняшним требованиям связано с не проведением своевременного выборочного капитального ремонта и некачественными ремонтами в процессе эксплуатации.
Имевшиеся повреждения на 1991г. возможно было устранить путём проведения текущего ремонта.
Имеющиеся на дату экспертного осмотра повреждения конструктивных элементов и инженерного оборудования возможно устранить путём проведения текущего ремонта за исключением замены системы энергоснабжения работы по ремонту которой относятся к выборочному капитальному ремонту.
Допрошенный в ходе рассмотрения дела эксперт ФИО5 подтвердил выводы, изложены в заключении эксперта. Дополнительно пояснил, что указанный что наличие лестничных выходов на кролю из чердачного помещения СНиПами не предусмотрено. Отсутствие данных выходов на права истца не влияет. Их наличие способствует более удобному обслуживанию общего имущества управляющей организацией. В представленной технической документации на дом, по состоянию на 1985г. процент износа указан – 36%. По состоянию на 1996г. – 36%. При этом, поэлементно процент износа не указан, в том числе и относительно системы электроснабжения. Осмотр системы электроснабжения позволяет сделать выводы о частичной замене элементов. При этом, установлено, что проводка алюминиевая, что действующими нормами и правилами не предусмотрено. Процент износа системы электроснабжения с достоверностью определить на указанные в определении о назначении экспертизы даты не представляется возможным. Установлена необходимость частичного капитального ремонта системы электроснабжения. В остальной части, все выявленные недостатки, связаны с ненадлежащим обслуживанием общего имущества дома.
По мнению суда, экспертное заключение, с учетом пояснений эксперта, представляет собой полный и последовательный ответ на поставленные перед экспертом вопросы, исполнено лицом, имеющим соответствующие стаж работы и образование, необходимые для производства данного вида работ, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований не доверять данному исследованию и суда не имеется.
Представленный истцом Акт обследования общедомового имущества от 15.10.2016г. ответчиками не опровергнут. Акты на выполнение работ, представленные управляющей компанией, также не опровергают выводы эксперта.
Между тем, ведомственными строительными нормами (ВСН 58-88 (р), утвержденными Государственным Комитетом по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР 23.11.1988, действующими в настоящее время, установлена продолжительность эффективной эксплуатации зданий и сооружений, а также периодичность проведения капитального ремонта элементов жилых зданий, в частности для перекрытий установлен срок для постановки на капитальный ремонт 15-20 лет, для других элементов здания – от 10 до 30 лет.
Разрешая требования в части возложения обязанности на Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула произвести капитальный ремонт, суд исходит из положений ст. 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно которой, приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.
Обязанность наймодателя своевременно производить ремонт жилых домов, обеспечивать бесперебойную работу инженерного оборудования домов и жилых помещений, надлежащее содержание подъездов, других мест общего пользования домов и придомовой территории содержалась в ст. 147 ранее действующего Жилищного кодекса РСФСР 1983 года с последующими изменениями.
Из данных норм следует, что обязанность по производству капитального ремонта жилых помещений многоквартирного дома, возникшая у бывшего наймодателя (органа государственной власти или органа местного самоуправления) и не исполненная им на момент приватизации гражданином занимаемого в этом доме жилого помещения, сохраняется до исполнения обязательства.
Экспертным заключением была установлена необходимость проведения выборочного капитального ремонта жилого .... в .... в части системы электроснабжения.
В данном случае бремя доказывания проведения капитального ремонта, и отсутствие необходимости проведения такого ремонта на момент приватизации дома, возложено на ответчика (то есть КЖКХ г. Барнаула).
Согласно Постановлению администрации г. Барнаула №308 от 22.03.1999г. многоквартирный жилой .... в .... включен в план капитального ремонта муниципального жилого фонда города на 1999год.
Как следует из Постановления администрации г. Барнаула №242 от 09.02.2000г. план капитального ремонта муниципального жилого фонда на 1999 год выполнен на 101%. Вместе с тем, из данных постановлений не представляется возможным установить проводился ли капитальный ремонт в вышеуказанном жилом доме и какие именной работы проводились, на каких элементах, сетях в каком объеме.
Проведение капитального ремонта жилого .... в какой-либо период времени с момента его постройки не было установлено и экспертом. При этом, суд учитывает, что дом был возведен в 1939г.
Руководствуясь экспертным заключением, с учетом того, что ответчиком КЖКХ г.Барнаула в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не было представлено доказательств производства капитального ремонта дома как до, так и после передачи в собственность квартир, суд приходит к выводу о том, что на момент начала приватизации квартир в спорном доме данный дом нуждался в капитальном ремонте в части системы электроснабжения
В соответствии с ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Поскольку факт нуждаемости в проведении капитального ремонта жилого дома нашел подтверждение, ответчиком доказательств исполнения обязанностей по производству капитального ремонта не представлено, суд полагает возможным возложить на КЖКХ г.Барнаула обязанность по проведению капитального ремонта общедомовой системы электроснабжения в многоквартирном .... в .... в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г.
В соответствии со ст.5 Федерального закона «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Сохранение обязанности муниципального образования как наймодателя жилищного фонда произвести капитальный ремонт обусловлено тем, что указанная обязанность возникла и не была исполнена на момент приватизации, то есть до возложения бремени содержания имущества на граждан, приватизировавших жилые помещения, в связи с этим оснований для неприменения Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не имеется.
С 1 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации, ст.158 которого предусматривает, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Норма, возлагающая на собственника обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества, содержится также в ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Исходя из системного толкования ст.16 вышеназванного Закона, ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации после исполнения бывшим наймодателем обязательства по капитальному ремонту жилых помещений, а также общего имущества в многоквартирном доме, обязанность по производству последующих капитальных ремонтов лежит на собственниках жилых помещений, в том числе на гражданах, приватизировавших жилые помещения.
Неисполненная наймодателем обязанность по производству капитального ремонта не прекращается в связи со сменой собственника квартиры и сохраняется до момента надлежащего исполнения.
В соответствии со ст.57 Устава городского округа – города Барнаула Алтайского края полномочием администрация города в области жилищно-коммунального хозяйства является организация содержания муниципального жилищного фонда.
Свои полномочия администрация города реализует через отделы, управления и комитеты.
В соответствии со ст.63.4 Устава, Комитет жилищно-коммунального хозяйства осуществляет учет муниципального жилищного фонда, контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
Пунктом 3.5 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 24.02.2012 № 694, на Комитет возложено исполнение функций муниципального заказчика по организации и проведению капитального ремонта.
В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управление многоквартирным домом, его содержание в настоящее время осуществляется МУП УК «Центральная», что не оспаривалось сторонами.
Разрешая заявленные требования к МУП УК «Центральная» о производстве текущего ремонта общего имущества жилого ...., суд приходит к выводу о понуждении ответчика к производству текущего ремонта жилого дома.
Судом установлено, что МУП УК «Центральная» не произведен текущий ремонт общего имущества дома в части, установленной экспертом, ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось.
Ссылка представителя МУП УК «Центральная» на то, что денежных средств, поступивших от истцов в качестве платы, не хватает для осуществления всех текущих работ в полном объеме, не принимается судом во внимание в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Согласно п. 28-29 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
При этом порядок определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения установлен ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
Доказательств того, что установленный размер платы не обеспечивает поддержание общедомового имущества в надлежащем состоянии, не было представлено суду.
При таких обстоятельствах, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о возложении обязанности на ответчика МУП УК «Центральная» произвести работы по текущему ремонту .... в .... в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г., за исключением работ по монтажу лестничных выходов на кровлю из чердачного помещения, так как данный вид работ обязательными нормами и правилами не предусмотрен, отсутствие данных выходов права истца не нарушает, доказательств обратного не предусмотрено.
При этом, на основании ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула срок для выполнения работ по капитальному ремонту в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, для выполнения текущего ремонта МУП УК «Центральная»: в течение 8 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, с учетом специфики работ, которые необходимо выполнить ответчикам.
Таким образом иск подлежит удовлтворению в части.
На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с Комитета ЖКХ г. Барнаула, МУП УК «Центральная» в пользу истца, подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 300 руб., в равных долях с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить в части.
Возложить обязанность на КЖКХ г.Барнаула в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить капитальный ремонт общедомовой системы электроснабжения в многоквартирном .... в .... в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г.
Возложить обязанность на МУП УК «Центральная» г.Барнаула в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы по текущему ремонту в многоквартирном .... в .... в соответствии с заключением судебной экспертизы ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» № 368С/16 от 31.08.2016г.:
-Работы по ремонту фундаментов: ремонт трещин, восстановление расшивки швов.
- Работы по ремонту стен: заделку трещин; ремонт штукатурки стен и декоративных элементов фасада; окраску водным составом.
- Работы по ремонту лестниц: ремонт лестничных маршей (устранение сколов ступеней); восстановлению отсутствующих элементов поручней; окраску металлических ограждений; выравнивание ступеней перед входом в подъезды.
- Работы по ремонту балконов, козырьков: ремонт балконных элементов; окраска металлических ограждений балконов; ремонт штукатурного слоя козырьков.
- Работы по ремонту крыши и кровли: пропитка огнезащитным составом деревянных конструкций крыши;
- Работы по ремонту оконных и дверных заполнений: ремонт подъездных оконных и дверных заполнений с восстановлением поврежденных стекол; восстановление отсутствующих оконных заполнений в подвальном помещении; ремонт подъездных и подвальных дверных заполнений со сменой приборов и последующей окраской; окраска металлических подъездных заполнений.
- Работы по ремонту отмостки: устранение участков с трещинами, выбоин; устранение неравномерной осадки.
- Работы по ремонту внутренней отделки лестничных клеток: ремонт штукатурного слоя местами; окраска водным и масляным составом поверхностей стен и потолков.
- Работы по ремонту внутренней отделки подвального помещения: ремонт штукатурки; окраска поверхностей стен и потолков.
- Работы по ремонту системы холодного и горячего водоснабжения: покрытие антикоррозийным составом с предварительной очисткой и подготовкой поверхности; теплоизоляция трубопроводов горячего водоснабжения.
- Работы по ремонту системы отопления: покрытие антикоррозийным составом поверхности труб с предварительной очисткой и подготовкой поверхности; теплоизоляция расположенных в подвале трубопроводов; замена неисправной запорной арматуры.
- Работы по ремонту трубопроводов системы водоотведения: покрытие антикоррозийным составом поверхности труб с предварительной очисткой и подготовкой поверхности.
- Работы по ремонту системы вентиляции: восстановление кирпичной кладки горизонтальных вентканалов в чердачном помещении; восстановление отсутствующих зонтов над вентшахтами.
В остальной части отказать.
Взыскать с Комитета ЖКХ г.Барнаула, МУП УК «Центральная» в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в суме 300 руб. в равных долях с каждого.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: Московка М.С.