Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4923 по иску ФИО3 к ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с уточненным иском, которым просит признать решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области об отказе ему в назначении пенсии от <дата>., <номер> – незаконным; обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области включить в его специальный стаж периоды работы: с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «Быковский авиаремонтный завод» (АООТ «Завод 402 Гражданской Авиации»); с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении №<номер> Люберецкой КЭЧ; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Люберецкой КЭЧ; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ; c <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «Сервис плюс»; с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «ТРУГОР»; с <дата><дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК»; обязать Государственное учреждение - Главное Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>.

В обоснование требований ссылается на то, что в указанные периоды работал в должностях, предусмотренных Списком № 2, поэтому имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержал уточненные заявленные требования и просил их удовлетворить.

Ответчик ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области представитель по доверенности ФИО5 возражала в иске, ссылаясь что истцом не представлено доказательств полной занятости в указанный период.

Суд, заслушав стороны, допросив свидетелей, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, что <дата>ФИО3 обратился в ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации № 15 по г. Москве и Московской области от <дата><номер>ФИО3 отказано в назначении пенсии, а также включении периодов работы, в том числе, и спорных (л.д.9).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Поскольку спорным периодом работы истца является <дата> годы, то к ним применяется Список N 2 от 26.01.1991 года N 10, согласно которому предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.

Как усматривается из трудовой книжки, являющейся, согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, основным документом, подтверждающим трудовую деятельность, истец работал:

- с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «Быковский авиаремонтный завод» (АООТ «Завод 402 Гражданской Авиации»);

- с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Люберецкой КЭЧ;

- с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ;

- c <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «Сервис плюс»;

- с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «ТРУГОР»; с <дата><дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК».

То есть, в трудовой книжке не содержится наименование профессии - электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичные требования содержались и в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555, утративших силу с 01.01.2015 года в связи вступлением в действие Постановления Правительства от 02.10.2014 года.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до <дата> в профессии электросварщик, газоэлектросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после <дата> данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 года N 1, действовавшим в спорные периоды работы истца после 01.01.1992 и утратившим силу в связи с изданием Постановления Минтруда от 22.05.1996 года N 29, понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", в которых указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Тем самым, истец должен доказать, что он работал в спорный период на полную ставку по профессии, предусмотренной Списком N 2.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 г. N 258-Н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Частью 5 ст. 67 ГПК РФ предусмотрено, что при оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств.

С учетом представленных доказательств суд полагает, что в льготный стаж истца возможно зачесть следующие периоды его работы:

- с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ;

- c <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «Сервис плюс»;

- с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «ТРУГОР»;

- с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК».

При этом суд исходит из того, трудовой книжкой истца подтверждается, что ФИО3 в спорные периоды его работы, работал в качестве электросварщика и газоэлектросварщика. Факт приема на работу и присвоение разрядов по специальности газоэлектросварщик и электросварщик подтверждается сведениями архивной выписки <номер> о работе ФИО3 за период с <дата>-<дата> г.г., архивной копией личной карточки ФИО3 за <дата> г.

Кроме того, факт работы истца в период с <дата> года по <дата> года в должности электрогазосварщика 5 разряда на резке и ручной сварке, полный рабочий день и полную рабочую неделю подтвержден показаниями ФИО1 и ФИО2, допрошенных в качестве свидетелей.

Так, свидетель ФИО1 пояснила суду, что работала инженером технологом по сварке с <дата> по <дата> г. на заводе 402 гражданской авиации (Жуковский ремонтный завод). В. пришел к на работу с <дата> по <дата>, выпускали двигатели по 50 двигателей в месяц. В. делал отжиг диффузоров, он работал на дуговой сварке, аргонодуговой сварке. Он был задействован в течении полного рабочего дня, иной раз в две смены даже работали, в цехе были нормировщики, которые вели табель рабочего времени, так же была инструкция по сварке. За вредность получали молоко, была загруженность полная, табель сдавался в бухгалтерию, в цехе была копия.

Свидетель ФИО2 пояснил суду, что он был начальником отдела кадров, начал работать с <дата> года и по <дата> год. ФИО3 пришел к ним в конце 1980 годов, приехал из Перми. У него была полная занятость рабочего дня, он работал период с конца <дата> по <дата> годы. Он его очень уважал, работу видел его, отслеживал. Он был газоэлектросварщик, так же работал на аргоновой сварке, у них был табель, где видно, что у него был полный рабочий день, все документы оформлялись надлежащим образом.

Оснований не доверять показаниям допрошенных свидетелей, у суда не имеется.

Таким образом, занимаемая истцом должность в указанные периоды соответствует должности, предусмотренной раздел 33 код 23200000-19756.

При этом суд исходит из того, что согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от <данные изъяты> N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Относительно периода работы истца с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК», который истец просит включить в свой специальный стаж, суд приходит к выводу о том, что указанный период работы истца с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК» не подлежит зачету в льготный стаж, т.к. в совокупности представленные документы не доказывают работу истца в указанный спорный период на полной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени).

С учетом включенного судом периода работы специальный стаж истца составляет более 12,6 лет при наличии возраста 55 лет на дату обращения, поэтому требования истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата>, то есть с даты обращения, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.56,194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области от <дата><номер> об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ УПФ РФ № 15 по г.Москве и Московской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с <дата>, включив в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды его работы с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «Быковский авиаремонтный завод» (АООТ «Завод 402 Гражданской Авиации»); с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в Люберецкой КЭЧ; с <дата> по <дата> в должности газоэлектросварщика в Домоуправлении <номер> Люберецкой КЭЧ; c <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «Сервис плюс»; с <дата> по <дата> в должности электросварщика в ООО «ТРУГОР»; с <дата> по <дата> в должности электрогазосварщика в ОАО «МОЭК».

В удовлетворении исковых требований ФИО3 в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Раменский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.12.2018 года.

Судья: