Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области к Муниципальному унитарному предприятию Истринского района «Истринский водоканал» в интересах неопределенного круга потребителей о признании противоправными действий, связанных с исполнением коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по МО в интересах неопределенного круга потребителей обратился в суд с иском к ответчику Муниципальному унитарному предпринятую Истринского района «Истринский водоканал» о признании противоправными действий, связанных с исполнением коммунальных услуг. В обоснование исковых требований указано, что МУП Истринского района «Истринский водоканал» поставляет населению питьевую воду, которая не соответствует требованиям санитарных правил СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». В территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по МО поступило заявление ФИО1, проживающего по адресу: -...- на неудовлетворительное качество питьевой холодной воды централизованных систем водоснабжения, подаваемой в жилые дома, обслуживающей компанией МУП Истринского района «Истринский водоканал». С целью рассмотрения заявления с (дата) по (дата) проведена внеплановая проверка МУП «Истринский водоканал», которое оказывает услуги холодного водоснабжения населению Истринского района в т.ч. в доме заявителя, с отбором проб питьевой воды и лабораторными исследованиями в соответствии с программой лабораторных исследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах МО». В ходе проверки специалистом совместно с представителем ответчика проведены отборы проб воды питьевой из скважины ВЗУ с. Рождествено и из водопроводного крана в квартире ФИО1 Данные образцы исследованы по бактериологическим показателям на ОМЧ, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии и по органолептическим показателям: запах, цветность, мутность, а так же по содержанию железа. Контрольный образец питьевой воды по бактериологическим показателям соответствует требованиям СанПиН, контрольный образец проб питьевой воды не соответствует требованиям по показателю железа. Таким образом, качество питьевой холодной воды, подаваемой системой водоснабжения не соответствует гигиеническим нормативам. Ответственность за допущенные нарушения по ст. 6.5 КоАП РФ возложена на МУП Истринского района «Истринский водоканал». Постановлением от (дата) и.о.начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах МО на МУП Истринского района «Истринский водоканал» наложен административный штраф в размере -...- рублей и выдано предписание от (дата)(№) об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения которого до (дата). С целью исполнения предписания (№) в период с (дата) по (дата) проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что нарушения, выявленные проверкой от (дата) не устранены. В ходе проведения проверки специалистом филиала ФФБУХ «ЦГ
МО» проведены отборы проб воды из водопроводного крана в квартире ФИО1 Данные образцы исследованы по органолептическим показателям: мутность и содержание железа. В результате исследования которых сделаны выводы, что качество питьевой холодной воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует гигиеническим нормативам. Результаты внеплановой проверки указывают на то, что МУП Истринского района «Истринский район» предписание (№) от (дата) не выполнило. Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ направлены для рассмотрения мировому судье. Данные факты свидетельствуют о том, что МУП Истринского района «Истринский водоканал» в период с (дата) по (дата) года не исполняло взятое на себя обязательство по подаче питьевой воды надлежащего качество. Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МУП Истринского района «Истринский водоканал» по оказанию услуг подоснабжения из скважины ВЗУ с. Рождествено в период с (дата) года по (дата) года потребителям, использующим воду для бытовых нужд. Обязать в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда на сайтах по усмотрению суда.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствие.

Представитель ответчика МУП Истринского района «Истринский водоканал» не явился, суд счел возможным рассмотреть в отсутствие. В предварительном судебном заседании (дата) представитель по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что с (дата) по (дата) года действительно поставлялась вода ненадлежащего качества, в связи с чем для жителей был сделан перерасчет, что в феврале 2016 года планируется запустить водоочистную станцию. Согласны опубликовать решение на своем сайте и в газете «Истринские вести».

Изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Положения действующего законодательства направлены на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конструктивных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

На основании п. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг осуществляется индивидуальным предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Из материалов дела следует, что в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по МО поступило заявление ФИО1, проживающего по адресу: -...- на неудовлетворительное качество питьевой холодной воды централизованных систем водоснабжения, подаваемой в жилые дома, обслуживающей компанией МУП Истринского района «Истринский водоканал». С целью рассмотрения заявления с (дата) по (дата) проведена внеплановая проверка МУП «Истринский водоканал», которое оказывает услуги холодного водоснабжения населению Истринского района в т.ч. в доме заявителя, с отбором проб питьевой воды и лабораторными исследованиями в соответствии с программой лабораторных исследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах МО». В ходе проверки специалистом совместно с представителем ответчика проведены отборы проб воды питьевой из скважины ВЗУ с. Рождествено и из водопроводного крана в квартире ФИО1 Данные образцы исследованы по бактериологическим показателям на ОМЧ, общие колиформные бактерии, термотолерантные колиформные бактерии и по органолептическим показателям: запах, цветность, мутность, а так же по содержанию железа. Контрольный образец питьевой воды по бактериологическим показателям соответствует требованиям СанПиН, контрольный образец проб питьевой воды не соответствует требованиям по показателю железа. Таким образом качество питьевой холодной воды, подаваемой системой водоснабжения не соответствует гигиеническим нормативам. Ответственность за допущенные нарушения по ст. 6.5 КоАП РФ возложена на МУП Истринского района «Истринский водоканал». Постановлением от (дата) и.о.начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах МО на МУП Истринского района «Истринский водоканал» наложен административный штраф в размере -...- рублей и выдано предписание от (дата)(№) об устранении выявленных нарушений. Срок исполнения которого до (дата). С целью исполнения предписания (№) в период с (дата) по (дата) проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой установлено, что нарушения, выявленные проверкой от (дата) не устранены. В ходе проведения проверки специалистом филиала ФФБУХ «ЦГ
МО» проведены отборы проб воды из водопроводного крана в квартире ФИО1 Данные образцы исследованы по органолептическим показателям: мутность и содержание железа. В результате исследования которых сделаны выводы, что качество питьевой холодной воды, подаваемой системой водоснабжения, не соответствует гигиеническим нормативам. Результаты внеплановой проверки указывают на то, что МУП Истринского района «Истринский район» предписание (№) от (дата) не выполнило.

Таким образом, суд считает установленным, что в результате исследования проб воды, поставляемой жителям ЖК «Новоснегирево», отобранных сотрудниками Роспотребнадзора по МО, качество питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по МО о возложении обязанности на ответчиков прекратить нарушения положений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, поскольку по причине несоответствия питьевой воды санитарным нормам ставится под угрозу здоровье населения.

С учетом мнения представителя ответчика суд приходит к выводу обязать ответчика в течении 10 дней со дня вступления решения в законную силу довести до сведения потребителей решение суда на сайте МУП Истринского района «Истринский водоканал» и в газете «Истринские вести»,

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по Московской области удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия МУП Истринского района «Истринский водоканал» по оказанию услуг водоснабжения ( поставке воды) из скважины ВЗУ с. Рождествено Истринского района в период с (дата) по (дата) года потребителям, использующим воду для бытовых нужд.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Истринского района «Истринский водоканал» в течении 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей решение суда на сайте Муниципального унитарного предприятия Истринского района «Истринский водоканал» и в газете «Истринские Вести».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено (дата).