Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления МЧС России по Приморскому краю к Т. о взыскании затрат на обучение,

У С Т А Н О В И Л

ГУ МЧС России по Приморскому краю обратилось в суд с иском к Т. о взыскании затрат на обучение.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик в период с 2013 года по 2018 год проходил обучение в Воронежском институте – филиала ФГБОУ ВО Ивановской пожарно – спасательной академии ГПС МЧС России (г. Воронеж). После окончания обучения ответчик проходил службу в ГУ МЧС России по Приморскому краю в должности инспектора отдела надзорной деятельности и профилактической работы Дальнегорского городского округа управления надзорной деятельности и профилактической работы в звании лейтенанта внутренней службы. Размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ответчика составил 735462 рубля 65 копеек. В соответствии с п. 3.9 контракта о прохождении службы в ФПС ГПС МЧС России, сотрудник обязан проработать после окончания обучения пять лет. Ответчик закончил обучение в 2018 году, однако был уволен с <ДАТА>, то есть ранее обусловленного контрактом срока. Возместить затраты, понесенные работодателем на обучение, в добровольном порядке ответчик отказался.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Т. в пользу ГУ МЧС России по Приморскому краю затраты, понесенные на обучение в размере 497172 рубля 75 копеек.

Представитель истца ГУ МЧС России по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в иске просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик Т. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Суд в соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 249 ТК РФ предусмотрено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ) предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы (далее - федеральная противопожарная служба), ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином (сотрудником федеральной противопожарной службы) возникают на основании контракта в результате зачисления в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности на обучение по очной форме обучения по результатам прохождения вступительных испытаний.

Контракт заключается между руководителем федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в федеральную противопожарную службу, или сотрудником федеральной противопожарной службы. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ).

Пунктом 4 части 5 статьи 22 Федерального закона от 23 мая 2016 года N 141-ФЗ установлено, что контракт на определенный срок заключается с сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающим на обучение по очной форме в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в адъюнктуру образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 настоящего Федерального закона;

В силу пункта 5 части 3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником федеральной противопожарной службы, поступающими на обучение в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения либо переведенными в образовательную организацию или научную организацию федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности для подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук, предусматривается обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на его обучение.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2005 г. N 385 (далее - Положение о Федеральной противопожарной службе), Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы входит в систему Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

Федеральная противопожарная служба Государственной противопожарной службы осуществляет свою деятельность, в том числе через научные и образовательные организации, находящиеся в ведении МЧС России (подпункт 4 пункта 3 Положения о Федеральной противопожарной службе).

В соответствии с частью 11 статьи 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенных законодательных положений постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 927 утверждены Правила возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и (или) замещении должности в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и увольнения со службы (далее - Правила от 2 августа 2017 г. N 927).

Расчет размера затрат на обучение сотрудника, подлежащих возмещению, осуществляется образовательной организацией высшего образования или научной организацией, подразделением, входящим в состав федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, руководитель которых принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника; в случае невозмещения сотрудником в полном размере затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации в сроки, установленные пунктами 3 и 4 настоящих Правил, при расторжении с ним контракта и увольнении со службы по основаниям, указанным в пункте 1 настоящих Правил, возмещение затрат осуществляется в судебном порядке (пункты 2, 5 Правил от 2 августа 2017 г. N 927).

В судебном заседании установлено, что 15 ноября 2017 года между ФБУОУ ВО «Ивановская пожарно-спасательная академия Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», в лице начальника академии, и курсантом факультета инженеров пожарной безопасности - младшим лейтенантом внутренней службы Т., был заключен контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службы в Государственной противопожарной службе, по условиям которого контракт заключается на срок обучения в академии, с обязательством последующего заключения контракта, в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, в соответствии с п. 4 части 5 ст. 22 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ (л.д. 19-21).

На основании предписания от <ДАТА> приказом № от <ДАТА> с Т. был расторгнуть контракт о прохождении службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, ответчик уволен из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МСЧ России по п. 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, в связи с грубым нарушением служебной дисциплины (л.д. 15,18).

Как следует из предоставленных суду документов, размер средств федерального бюджета, затраченных на весь период обучения ответчика составил 735462 рубля 65 копеек (л.д. 10,11-12,13,14).

<ДАТА> в адрес ответчика направлено уведомление № <ДАТА>№ о необходимости возмещения затрат, понесенных на обучение ответчика в размере 497172 рубля 75 копеек (л.д. 17), которое получено им <ДАТА> (л.д. 16), однако, в добровольном порядке указанные затраты ответчиком не возмещены, доказательств обратного суду не предоставлено.

В судебном заседании установлено, что ответчик закончил обучение в 2018 году, был уволен со службы <ДАТА> на основании 6 ч. 2 ст. 83 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, в связи с грубым нарушением служебной дисциплины, таким образом, у истца возникло право на возмещение затрат на обучение ответчика.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, и полагает необходимым взыскать с ответчика затраты на его обучение в размере 497172 рубля 75 копеек.

Учитывая, что требования истца удовлетворены, при этом, истец освобождена от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19, ст. 333.20 НК РФ, с Т. подлежит взысканию государственная пошлина в доход административного округа город-герой Волгоград в размере 8171 рубль 73 копейки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л

Исковые требования Главного управления МЧС России по Приморскому краю к Т. о взыскании затрат на обучение, - удовлетворить.

Взыскать с Т. в пользу Главного управления МЧС России по Приморскому краю затрат на обучение в размере 497172 рубля 75 копеек

Взыскать с Т. в доход административного округа город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 8171 рубль 73 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст решения изготовлен 15 июля 2020 года.

Судья подпись Е.В. Наумов

Копия верна. Судья -