Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Омсукчанского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гуцул Владимиру Валерьевичу о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренный п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчет формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Омсукчанского района Безменов П.В. обратился в Омсукчанский районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гуцул Владимиру Валерьевичу о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренного п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчета формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года.

В судебном заседании прокурор Омсукчанского района Безменов П.В. требования, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме и пояснил, что прокуратурой Омсукчанского района по информации ГУ ОПФ РФ в Омсукчанском районе проведена проверка пенсионного законодательства. В ходе проверки установлено, что индивидуальный предприниматель Гуцул В.В. не представил в ГУ ОПФ РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренного п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчета формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года, чем нарушил ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ» и права неопределенного круга лиц - его работников, штатная численность которых непостоянна. Просит признать бездействие Гуцу В.В. незаконным и возложить на индивидуального предпринимателя Гуцул В.В. обязанность предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренного п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчета формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года.

Ответчик Гуцул В.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения гражданского дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается его личной подписью в судебной повестке. Доказательства, подтверждающие уважительность своей неявки в судебное заседание, ответчик не предоставил.

Представитель третьего лица ГУ - Отдела ПФ РПФ в Омсукчанском районе Широнина А.А. требования прокурора поддержала в полном объеме и пояснила, что Гуцул В.В. был зарегистрирован 16.04.2008 года в ОПФ РФ в Омсукчанском районе в качестве работодателя - предпринимателя, использующего труд наёмных работников, без образования юридического лица, по 31 категории, и при этом представил пенсионный фонд копи договоров с наёмными работниками. В связи с тем, что Гуцул систематически не представляет отчетность в пенсионный фонд, было принято решение обратиться в прокуратуру Омсукчанского района о проведении проверки. Подтвердила, что по состоянию на дату рассмотрения дела в суде, Гуцул отчетность, указанную в исковом заявлении, не представил в ГУ Отдел ПФ РФ в Омсукчанском районе.

Суд, выслушав истца, представителя третьего лица, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования прокурора Омсукчанского района подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Гуцул Владимир Валерьевич зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 13 марта 2007 года.

16 апреля 2008 года индивидуальный предприниматель Гуцул В.В. зарегистрирован в Отделе Пенсионного фонда РФ по Омсукчанскому зарегистрирован в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации на основании его заявления о регистрации физического лица, производящего выплаты в пользу физических лиц.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальный предприниматель Гуцул В.В. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно подпункту 1 пункта 1 данной статьи Закона индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, также являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, и если страхователь одновременно относится к нескольким категориям страхователей, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, исчисление и уплата страховых взносов должна производиться им по каждому основанию.

Все страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд (абзац 2 пункта 2 статьи 14 Закона).

В соответствии с п.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

В силу п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 года «о страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Кроме того, в соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Невыполнение индивидуальными предпринимателями - страхователями по обязательному пенсионному страхованию, как производящими, так и не производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, обязанностей по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, создает предпосылки к нарушению прав неопределенного круга лиц, а именно работников, работающих у индивидуального предпринимателя Гуцул В.В.

Проведенной прокуратурой Омсукчанского района проверкой по информации ГУ Отдела Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе установлено, что индивидуальный предприниматель Гуцул В.В. не предоставил в ГУ ОПФ РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренного п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчета формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года. Данный факт подтвердила в судебном заседании представитель ГУ Отдела ПФ РФ в Омсукчанском районе Широнина А.А. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Ввиду изложенного, суд считает, что требования прокурора Омсукчанского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гуцул Владимиру Валерьевичу о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренного п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчета формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года.

Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании подп. 7 пункта 1 ст.333.19 Налогового Кодекса РФ с ответчика в доход МО «Омсукчанский район Магаданской области» подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.

Руководствуясь ст.ст.194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Омсукчанского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Гуцул Владимиру Валерьевичу о признании бездействия незаконным, о возложении обязанности предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренный п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчет формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя Гуцул Владимира Валерьевича по не предоставлению в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальных сведений за 1 полугодие и предусмотренный п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчет формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года.

Обязать индивидуального предпринимателя Гуцул Владимира Валерьевича предоставить в ГУ - Отдел Пенсионного фонда РФ в Омсукчанском районе индивидуальные сведения за 1 полугодие и предусмотренный п. 9 ст. 15 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ отчет формы РСВ -1 по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за 2 квартал 2011 года.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Гуцул Владимира Валерьевича в доход бюджета МО «Омсукчанский район Магаданской области» госпошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме, 18 ноября 2011 года.

Судья подпись Г.В. Егоркина