Гражданский кодекс часть 1

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4932/2020 по иску ФИО1 к ГУ УПФ ПФ в городе Нижневартовске (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1<дата> года рождения периоды страхового стажа по Списку № 2 раздел XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» шифр 2130100а - 11297 (должность «Бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ») в городе Нижневартовске ХМАО-Югры в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: с 02.07.1991 года по 16.03.1992 года - полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в малом государственном предприятии по бурению нефтяных и газовых скважин «Ван-Еган»; с 30.06.1993 года по 30.05.1994 года полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в государственной буровой компании «Специализированное управление буровых работ - «Освоение»; с 24.04.2006 года по 31.12.2006 года полный рабочий день в должности инженера по бурению в Филиале общества с ограниченной ответственностью (ООО «НБК») «Национальная буровая компания «Западная Сибирь» по Списку 2 раздел XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» шифр 21301006 - 22247 должность «Инженер по бурению».

Требования иска мотивирует тем, что ФИО127.07.2020 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по возрасту. 30.07.2020 года было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии за №, в котором указаны периоды, не включенные в страховой и специальный (Список 2) стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.Считает отказ незаконным, в оспариваемый период он работал: с 02.07.1991 года по 16.03.1992 года - полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в малом государственном предприятии по бурению нефтяных и газовых скважин «Ван-Еган» в городе Нижневартовске ХМАО-Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; Запись в трудовой книжке № от 05<дата> года за № 2 - 3. Архивная справка № от 21.02.2020 года о стаже подтверждает данный факт. Льготный стаж и особые условия труда архивный отдел не подтверждает. С 30.06.1993 года по 30.05.1994 года полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в государственной буровой компании «Специализированное управление буровых работ - «Освоение» в городе Нижневартовске ХМАО-Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Запись в трудовой книжке № от <дата> года за № 6 - 8. Архивная справка № от 21.02.2020 года о стаже подтверждает данный факт. Льготный стаж и особые условия труда архивный отдел не подтверждает. Выполняемая им работа в указанные периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (редакция от 02.10.1991 года) № 10 утверждены Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, по Списку № 2 раздел XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» шифр 2130100а-11297, предусмотрена должность «Бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ». Рабочие, которым установлены наименования профессий, являющихся производными от базовых профессий, предусмотренных списками, также пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение. Это установлено п.9 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 (утверждено постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29). С 24.04.2006 года по 31.12.2006 года он работал полный рабочий день в должности инженера по бурению в Филиале общества с ограниченной ответственностью (ООО) «Национальная буровая компания «Западная Сибирь»» в городе Нижневартовске ХМАО-Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Запись в трудовой книжке № от 05.07.1991 года за № 26 - 30. Архивная справка № от 05.02.2016 года о стаже подтверждает данный факт, а также льготный характер работы и особые условия труда. Выполняемая им работа в указанные периоды дает право на льготное пенсионное обеспечение. В соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года (редакция от 02.10.1991г.) № 10 утверждены Списки №1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Списки 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составлены по производственному признаку. Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по возрасту, по Списку № 2 раздел XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» шифр 21301006 - 22247, предусмотрена должность «Инженер по бурению».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в городе Нижневартовске в суд не явился, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 537 от 18.07.2002 года, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10; при этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в подразделе 1 «Бурение» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» предусмотрены пенсионные льготы инженерам по бурению (буровым работам), непосредственно занятым на буровых, начальникам буровых установок и их заместителям.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года № 1173 в подразделе 1 «Бурение» раздела XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» предусмотрены пенсионные льготы занятым на производственных участках начальникам нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженерам и старшим инженерам по бурению нефтеразведок, цехов и участков бурения.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях, включается работа в должности бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Бурение» позиция 2130100а-11297), а также бурильщикам капитального ремонта скважин (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Добыча нефти, газа и газового конденсата» позиция 2130200а-11292).

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим Порядком подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 указанного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного учета) (п. 13 Порядка). Аналогичные разъяснения даны и в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

ФИО127.07.2020 года обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по возрасту. 30.07.2020 года было вынесено Решение об отказе в установлении пенсии за №, в котором указаны периоды, не включенные в страховой и специальный (Список 2) стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Считает отказ незаконным, в оспариваемый период он работал: с 02.07.1991 года по 16.03.1992 года - полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в малом государственном предприятии по бурению нефтяных и газовых скважин «Ван-Еган» в городе Нижневартовске ХМАО-Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; Запись в трудовой книжке № от 05.07.1991 года за № 2 - 3. Архивная справка № от 21.02.2020 года о стаже подтверждает данный факт. Льготный стаж и особые условия труда архивный отдел не подтверждает. С 30.06.1993 года по 30.05.1994 года полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в государственной буровой компании «Специализированное управление буровых работ - «Освоение» в городе Нижневартовске ХМАО-Югра в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Запись в трудовой книжке № от 05.07.1991 года за № 6 - 8. Архивная справка № от 21.02.2020 года о стаже подтверждает данный факт. Льготный стаж и особые условия труда архивный отдел не подтверждает.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, следует, что ФИО2 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 13 октября 1999 года. В отношении ФИО2 работодателем в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ предоставлялись сведения о включаемых в стаж периодах деятельности на соответствующих видах работ, однако в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы ФИО2 являются недостоверными. Таким образом, период работы истца в 2006 году не подлежит включению в специальный стаж, так как не отражен кодом на лицевом счете.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ УПФ ПФ в городе Нижневартовске (межрайонное) о включении периодов работы в льготный страховой стаж удовлетворить частично.

Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Нижневартовске ХМАО-Югры (межрайонное) включить ФИО1<дата> года рождения периоды страхового стажа по Списку № 2 раздел XII. «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» шифр 2130100а - 11297 (должность «Бурильщик эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ») в городе Нижневартовске ХМАО-Югры в местности, приравненной к районам Крайнего Севера:

с 02.07.1991 года по 16.03.1992 года - полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в малом государственном предприятии по бурению нефтяных и газовых скважин «Ван-Еган»;

с 30.06.1993 года по 30.05.1994 года полный рабочий день в должности помощника бурильщика эксплуатационного и разведочного бурения скважин на нефть и газ 4 разряда в государственной буровой компании «Специализированное управление буровых работ - «Освоение».

В остальной части иска отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья М.С. Атяшев