№ 2-493/2012ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
27 февраля 2012 г. Кировский районный суд г. Красноярска
в составе председательствующего судьи Литвинова О.А.
при секретаре Бурдиной С.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Барага Владимира Ивановича об оспаривании бездействия начальника отделения управления Федеральной миграционной службы по городу Москве по району «Красносельский»
УСТАНОВИЛ :
Барага В.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника отделения управления Федеральной миграционной службы по городу Москве по району «Красносельский» указав следующие обстоятельства:
ДД.ММ.ГГГГ он подал письменное заявление начальнику отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский» о выдаче справки о регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, корпус 1 с октября 1999 года (точную дату не помнит) по ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было получено указанным выше должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ. Заявление было отправлено ценным письмом с описью вложения. Доказательствами указанных выше юридических фактов являются: опись вложения, заверенная работником почтового отделения № <адрес>; квитанция №, выданная при приёме почтового отправления, в том числе в указанной квитанции указан почтовый идентификатор -66000310488655; информация, размещённая на сайте Почты России в сети «ИНТЕРНЕТ», в разделе «Отслеживание почтовых отправлений». Заявление соответствовало требованиям, установленным статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон об обращениях граждан). В заявлении были указаны должность начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по району «Красносельский», его фамилия, имя, отчество, почтовый; адрес, по которому должен быть направлен ответ, изложена суть заявления, поставлена личная подпись и дата. До настоящего времени ответ на своё письменное обращение от начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский» он не получил. Считает, что действия начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский» неправомерны по следующим основаниям. На основании статьи 5 Закона об обращениях граждан гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Оснований для применения статьи 11 Закона об обращениях граждан не имеется. Заявление соответствует требованиям, установленным статьёй 7 Закона об обращениях граждан. Информации о том, что выдача справки о регистрации по месту пребывания в городе Москва не входит в компетенцию начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский» и о переадресации его обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит выдача указанной справки я не получал. На основании части 1 статьи 12 Закона об обращениях граждан заявление рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Письменный ответ до настоящего времени им не получен, уведомлений о переадресации моего письменного обращения он не получал. Указанные действия начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский», нарушают его права, гарантированные частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации, частью 3 статьи 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Просил: Признать бездействие начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский», не рассмотревшего заявление, неправомерным. Обязать начальника отделения управления Федеральной миграционной службы России по городу Москве по району «Красносельский» рассмотреть его заявление и дать соответствующий ответ. Взыскать с ответчика уплаченную государственную пошлину при подаче заявления в суд в размере 200 рублей.
В судебном заседании Барага В.И. поддержал свои требования по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель лица, действия которого обжалуются, в суд не явился, о причинах неявки не известил, об отложении дела не просил.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд считает заявление Барага В.И. об оспаривании бездействия начальника отделения УФМС по <адрес> по району «Красносельский» подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Согласно п. 3 ст. 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право: получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В статье 12 ч. 1 Закона указано, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Заявитель Барага В.И. ДД.ММ.ГГГГ направил начальнику отделения УФМС по <адрес> по району «Красносельский» с просьбой выдать справку о его регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, корпус 1 с октября 1999 года по ДД.ММ.ГГГГ, указав, что был там зарегистрирован в период прохождения военной службы в военной академии ракетных войск стратегического назначения имени Петра Великого (л.д.6, 7).
Имеется опись вложения в ценное письмо, заверенная работником почтового отделения № <адрес> (л.д.8); квитанция №, выданная при приёме почтового отправления, в том числе в указанной квитанции указан почтовый идентификатор - 66000310488655; информация, размещённая на сайте Почты России в сети «ИНТЕРНЕТ», в разделе «Отслеживание почтовых отправлений» (л.д.9-10), из которой видно, что корреспонденция вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ
До настоящего времени лицом, действия которого оспариваются, заявителю не дано никакого ответа, что является нарушением приведенных выше норм закона, и влечет за собой признание бездействия должностного лица незаконным и возложение обязанности устранить допущенное нарушение.
Государственные органы освобождены от взыскания с них государственной пошлины (п.19 ст.333.36 НК РФ), поэтому в части её возврата требование заявителя отклоняется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 257, 258 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л :
Признать бездействие начальника отделения управления Федеральной миграционной службы по городу Москве по району «Красносельский», не рассмотревшего заявление Барага Владимира Ивановича, неправомерным.
Обязать начальника отделения управления Федеральной миграционной службы по городу Москве по району «Красносельский» рассмотреть заявление Барага Владимира Ивановича и дать соответствующий ответ.
Требование Барага Владимира Ивановича о возврате уплаченной государственной пошлины оставить без удовлетворения.
В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения (ч.3 ст.257 ГПК РФ).
Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в срок семь дней с момента получения копии этого решения суда.
Решение может быть обжаловано сторонами также в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: О.А. Литвинов