Дело № 2 -493/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
с. Белая Глина 14 декабря 2016 г.
Белоглинский районный суд
Краснодарского края в составе:
судьи Журкиной Т.В.
при секретаре Гощук Т.А.
с участием:
представителя Белоглинской районной прокуратуры помощника прокурора Щенятского А.С.
представителей ответчика МБОУ СОШ №18 Белоглинского района ФИО1
представителя соответчика администрации МО Белоглинский район по доверенности ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Белоглинского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №18 Белоглинского района, администрации МО Белоглинского района о понуждении к устранению нарушений в сфере военно – патриотического воспитания несовершеннолетних,
установил:
Прокурор Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №18 Белоглинского района, администрации МО Белоглинского района о понуждении к устранению нарушений в сфере военно – патриотического воспитания несовершеннолетних.
В обоснование иска указано, что Прокуратурой Белоглинского района проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и военно-патриотическом воспитании учащихся в муниципальном бюджетном образовательном учреждении средне образовательной школе № 18 Белоглинского района (далее по тексту МБОУ СОШ№ 18).
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» Российская Федерация провозглашает область образования приоритетной.
Отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
Патриотическое воспитание населения - важнейшая государственная задача, которая выступает составной частью государственной политики.
Патриотическое воспитание населения - систематическая и целенаправленная деятельность государства и общества по формированию у граждан патриотического сознания (знаний, взглядов, убеждений, суждений, оценок, идеалов), морально-волевых качеств личности (намерений, установок, мотиваций, решений) и ориентированного поведения (действий и поступков, навыков и привычек). При этом, целью патриотического воспитания является формирование у граждан ответственности перед Родиной, перед обществом и государством, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
В соответствии с ч.1 ст. 14 Федерального закона от 28.03.1998 №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» органы местного самоуправления обязаны систематически проводить работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
Согласно ст. 12 данного Федерального закона федеральными государственными образовательными стандартами среднего (полного) общего образования предусматривается получение гражданами начальных знаний об обороне государства, о воинской обязанности граждан, а также приобретение гражданами навыков в области гражданской обороны.
Приказом Минобороны РФ и Министерства образования и науки РФ от 24.02.2010 №96/134 «Об утверждении Инструкции об организации обучения граждан РФ начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования, образовательных учреждениях профессионального и среднего профессионального образования и учебных пунктах» и Инструкцией к нему, определен порядок обучения российских граждан в области обороны и подготовки по основам военной службы, а также установлены требования по материально-техническому оснащению образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
Основными задачами обучения - является формирование морально- психологического и физического качества гражданина, необходимые для военной службы, воспитать патриотизм, уважение к вооруженным силам, изучить основные положения законодательства в сфере обороны государства, приобрести навыки по гражданской обороне и др.
Согласно п. 11 Инструкции руководители образовательных учреждений организуют обучение граждан в образовательном учреждении начальным знаниям в области обороны и их подготовку по основам военной службы; обеспечивают материально-техническое оснащение образовательного учреждения для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
На основании п. 13 Инструкции обучение граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовка по основам военной службы в образовательных учреждениях среднего (полного) общего образования осуществляются в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в рамках предмета «Основы безопасности жизнедеятельности».
В соответствии с п.14 Инструкции в образовательных учреждениях создается и постоянно совершенствуется учебно-материальная база в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов. Учебно-материальная база включает в себя: предметный кабинет с учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения, спортивный городок с элементами полосы препятствий, стрелковый тир или место для стрельбы (электронный стрелковый тренажер).
Приложением №1 к Инструкции определены рекомендуемые нормативы материально-технического оснащения образовательных учреждений для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы.
В соответствии со п. 2 ч.3 ст. 28 Федеральным законом от 29.12.2012 №273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартам.
Вместе с тем, проведенной в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» проверкой установлено, что данное образовательное учреждение имеет недостаточную материально-техническую базу для обучения граждан начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы в соответствии с государственными стандартами.
Так, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» отсутствует флаг Красного Креста, комплект электронного образовательного издания на магнитном и оптическом носителе по тематике программы (ЭОИ) и комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ.
Недостаточная материально-техническая база не позволяет обучающимся, представляющим собой неопределенный круг лиц, получать знания и навыки, предусмотренные государственными образовательными стандартами.
В рамках ранее проведенной проверки прокуратурой района выявлялось указанное нарушение, в связи с чем 24.03.2016 внесено представление об устранении вышеуказанных нарушений в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18».
По результатам рассмотрения представления, ответственное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности. Между тем, требования прокурора в полном объеме не устранены.
В свою очередь в 2016 году МБОУ СОШ №18 Белоглинского района профинансировано на сумму 12 591 700 рублей.
В судебном заседании представитель прокуратуры Белоглинского района помощник прокурора Щенятский А.С. поддержал требования иска в полном объеме.
Представитель ответчика МБОУ СОШ №18 Белоглинского района ФИО1 требования иска признала в полном объеме.
Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.
Руководствуясь статьями, 39, 173,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление прокурора Белоглинского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МБОУ СОШ №18 в соответствии с пунктом 14 Инструкции утвержденным Приказом Минобороны Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 февраля 2010 года №96/134, устранить выявленные нарушения закона, приобрести флаг Красного Креста, комплект электронного образовательного издания на магнитном и оптическом носителе по тематике программы (ЭОИ) и комплект аппаратуры для демонстрации ЭОИ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд с. Белая Глина.
Судья Белоглинского
районного суда с. Белая Глина Т.В. Журкина