Дело №2-493/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 марта 2018 года г.Салават
Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Е.Ю.Елисеевой
при секретаре Л.И.Жигаловой
с участием истца ФИО1, представителя ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании приказа ...-к от 00.00.0000 «О наложении дисциплинарного взыскания» в части привлечения ФИО1 незаконным, компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании приказа ... от 00.00.0000 « О наложении дисциплинарного взыскания» в части привлечения ФИО1 незаконным, компенсации морального вреда.
В обоснование исковых требований указано на то, что приказом ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ... от 00.00.0000 «О наложении дисциплинарного взыскания» в отношении ФИО1, за неисполнение должностных обязанностей по уведомлению работодателя о возникновении конфликта интересов в соответствии с Методикой «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений» утвержденную приказом ООО «ЭКСБ» от 10.05.2017 №239 ФИО1 объявлен выговор и снижен уровень ИСН до 0 (нуля) сроком на 3 месяца, кроме этого, этим же приказом установлено принять меры к устранению конфликта интересов в связи с участием ФИО3 в составе участников (учредителей) юридического лица ООО УК «ЭСКБ», также рекомендовано директору Стерлитамакского ТО ФИО4 издать распоряжение о необходимости отстранения работников Стерлитамакского ТО от исполнения отдельных трудовых обязанностей до устранения условий возникновения конфликта интересов или его урегулирования, установленного по итогам заседания рабочей группы по урегулированию конфликта интересов и передаче этих обязанностей (на время отстранения) другому лицу. ФИО1 совместно с другими лицами выступила учредителем ООО «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта». Трудовое законодательство Российской Федерации не устанавливает запрета для работников Общества с ограниченной ответственностью заниматься без письменного разрешения либо уведомления работодателя любой другой оплачиваемой деятельностью, а также не возлагает на работника обязанность сообщать работодателю о деятельности осуществляемой за пределами рабочего времени. Указанную в основании к приказу методику «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений», утвержденную приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239 истец не нарушала, поскольку Общество, в котором ФИО1 является учредителем к ООО «ЭСКБ» отношения не имеет, создано для осуществления видов деятельности прямо противоположных от видов деятельности ООО «ЭСКБ» и в договорных отношениях с последним не состоит. ОООО «Управляющая компания «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта» в настоящее время хозяйственную деятельность не осуществляет, лицензий не имеет, в связи с чем конфликта интересов возникнуть не могло. ФИО1 работником ООО «УК «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта» не является, а занимаемая должность в ООО «ЭСКБ» не позволяет ей принимать каких-либо распорядительных решений влияющих на его деятельность. Кроме этого, локальные нормативные акты, обязывающие работника уведомлять работодателя о том, что работник в свободное от основной работы время занимается любой другой оплачиваемой деятельностью, не соответствует Трудовому законодательству РФ.
Истец просит признать незаконным приказ ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ... от 00.00.0000 «О наложении дисциплинарного взыскания» в части привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1, взыскать с ответчика в её пользу компенсацию морального вреда в размере 300000 руб.
В судебном заседании ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что является учредителем ООО «УК ЭСКБ» данная организация хозяйственной деятельностью не занимается, в ней только один сотрудник – директор. Ознакомление с методикой «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений» и приказом о её утверждении (не под роспись, а путем прочтения) произведено только после истребования работодателем объяснений по факту совершения дисциплинарного проступка. Обязанность по уведомлению работодателя, о конфликте интересов, либо иные обязанности в связи с предупреждением и противодействием коррупции, трудовым договором, заключенным между ООО «ЭСКБ» и ФИО1 не предусмотрены.
Представитель ответчика ООО «ЭСКБ» ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, представив письменные возражения на исковое заявление, согласно которым 04.10.2017 ООО «ЭСКБ» узнало об участие истицы в деятельности другого общества ООО УК «ЭСКБ». Согласно письму поступившего от ООО «Жилкомзаказчик» от 04.10.2017, в котором было изложено, что из Выписки ЕГРЮЛ следует, что учредителями ООО УК «ЭСКБ» являются ФИО5, ФИО6, ФИО1 и ФИО7 Данные граждане являются работниками ООО «ЭСКБ». На основании служебной записки начальника группы экономической и внутренней безопасности управления по безопасности от 17.10.2017 было инициировано рассмотрение вопроса «О возможности конфликта интересов в связи с участием работников Стерлитамакского территориального отделения ООО «ЭСКБ» в составе учредителей юридического лица ООО УК «ЭСКБ» в отсутствии от работников уведомлений работодателя о возникшем конфликте интересов. Приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239, утверждена методика «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений. Уведомления работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении работниками ООО «ЭСКБ». в том числе ФИО1 не направлялись. С приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239 ФИО1 была ознакомлена. Факт ознакомления истцом не отрицается и не оспаривается. Приказом ООО «ЭСКБ» от 27.10.2017 №1093-к начальнику договорной группы ФИО1 объявлен выговор и снижен уровень ИСН до 0 (нуля) сроком на 3 месяца. С данным приказом истица была ознакомлена 27.10.2017, выразив свое не согласие. При разработке методики ООО «ЭСКБ» были учтены требования, действующего антикоррупционного законодательства. Данный нормативный акт Общества не признан недействительным, либо противоречащий действующему законодательству и не оспорен третьими лицами. ООО «ЭСКБ» считает, что истица совместно с другими тремя гражданами, создали юридическое лицо- ООО УК «ЭСКБ», при этом 5 видов деятельности ООО УК «ЭСКБ» пересекаются с видами деятельности ООО «ЭСКБ», что свидетельствует о наличии конфликта интересов. Кроме того, полными идентичными видами деятельности у двух компаний, является деятельность в области права (69.10) и консультирование по вопросам коммерческой деятельности и у правление (70.22), также имеется частичная идентификация видов деятельности у двух компаний
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ, работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников и т.п.
Согласно ст. 22 ТК РФ, работодатель имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В силу ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.
В соответствии со ст. 193 ТК РФ, до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.
Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.
За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Судом установлено и из материалов дела следует, что согласно трудовому договору ... от 00.00.0000 ФИО1 принята в ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» на должность начальника договорного отдела с 01.03.2016.
На основании трудового договора от 00.00.0000... (в редакции дополнительного соглашения об утверждении трудового договора в новой редакции) ФИО1 переведена на должность начальника сектора в подразделении – договорной сектор (СТО), Стерлитамакское Территориальное Отделение.
Согласно п.2.1.2.1, 2.1.2.2, 2.1.2.3 трудового договора от 31.08.2017 года №783 (в редакции дополнительного соглашения об утверждении трудового договора в новой редакции) работник обязан соблюдать «Правила внутреннего трудового распорядка ООО «ЭСКБ», действующие на дату подписания трудового договора; соблюдать трудовую дисциплину; добросовестно исполнять трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, локальными нормативными актами ООО «ЭСКБ», приказами, распоряжениями, поручениями, заданиями и указаниями генерального директора ООО «ЭСКБ».
Согласно п.2.3.1.3, 2.3.1.4 трудового договора от 31.08.2017 года №783 (в редакции дополнительного соглашения об утверждении трудового договора в новой редакции) работодатель имеет право требовать от работника своевременного и точного исполнения им трудовых обязанностей, возложенных на него трудовым договором, должностной инструкцией, привлекать работника в дисциплинарной ответственности в порядке, установленном трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами
С 01 января 2013 года организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции (ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции").
Согласно ч. 1 ст. 13.3 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
Частью 2 ст. 13.3 указанного Закона, установлено, что меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать: 1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений; 2) сотрудничество организации с правоохранительными органами; 3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; 4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; 5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов; 6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Проанализировав положения вышеуказанного Закона, суд приходит к выводу о том, что законодатель предоставил организации, в зависимости от специфики ее деятельности и организационно-правовой формы, иных особенностей, возможность выбора мер по предупреждению коррупции.
Субъектами коррупционных правонарушений могут являться не только сотрудники государственных структур или работники организаций, исполняющих государственные функции, но и работники коммерческих и некоммерческих организаций.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 28.11.2015) "О противодействии коррупции", под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера.
Согласно ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Статьей 76 Трудового кодекса Российской Федерации установлен перечень оснований, по которым работодатель обязан отстранить работника от работы.
Указанный в ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации перечень не является исчерпывающим, поскольку абз. 8 ч. 1 ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отстранение работника от работы возможно в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно Методическим рекомендациям по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013 года, составленным Министерством труда и социальной защиты РФ, разработаны во исполнение подпункта «б» пункта 25 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» и в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Целью Методических рекомендаций является формирование единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.
При этом Методические рекомендации, в первую очередь, рассчитаны для применения в организациях, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлены специальные требования в сфере противодействия коррупции. В организации Методические рекомендации могут быть использованы широким кругом лиц.
Антикоррупционная политика организации представляет собой комплекс взаимосвязанных принципов, процедур и конкретных мероприятий, направленных на профилактику и пресечение коррупционных правонарушений в деятельности данной организации.
Антикоррупционную политику и другие документы организации, регулирующие вопросы предупреждения и противодействия коррупции, рекомендуется принимать в форме локальных нормативных актов, что позволит обеспечить обязательность их выполнения всеми работниками организации.
Утвержденная антикоррупционная политика организации доводится до сведения всех работников организации, в том числе посредством оповещения по электронной почте. Также следует обеспечить возможность беспрепятственного доступа работников к тексту политики, например, разместить его на корпоративном сайте организации.
С целью регулирования и предотвращения конфликта интересов в деятельности своих работников (а значит и возможных негативных последствий конфликта интересов для организации) организации рекомендуется принять положение о конфликте интересов или включить соответствующий детализированный раздел в действующий в организации кодекс поведения. Действие положения следует распространить на всех работников организации вне зависимости от уровня занимаемой должности. Основной задачей деятельности организации по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения. В положении о конфликте интересов целесообразно закрепить обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов, например, следующие: - при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами организации - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей; - избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов; - раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов; - содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
На основании приказа №239 от 10.05.2017 генерального директора ООО «ЭСКБ» утвержден и введен в действие внутренний нормативный документ Методика «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений», в п.3 приказа указано обеспечить размещение электронной версии Методики на корпоративном портале ООО «ЭСКБ» в разделе соответствующего функционального направления.
В соответствии с п.4.1 данной Методики работник обязан уведомить работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.
Работник информирует своего работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения направлением письменного Уведомления о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения руководителю своего структурного подразделения (п.4.2).
Судом установлено, что 06.10.2017 в адрес ООО «ЭСКБ» от ООО «Жилкомзаказчик» поступило письмо №01/2632 от 04.10.2017, согласно которому, последний сообщает, что в ООО «Жилкомзаказчик» обратились жители с вопросом по разъяснению предложения, поступившего к ним, от организации, которая предлагает услуги по управлению многоквартирным домом. Наименование организации ООО Управляющая компания «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта», сокращенное наименование ООО УК «ЭСКБ», размещенной на официальном сайте в сети Интернет www.nalog.ru были выявлены факты, все учредители общества в количестве пяти человек, являются работниками Стерлитамакского отделения ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана».
В соответствии с действующим законодательством 06.10.2017 на имя генерального директора ОО «ЭСКБ» ФИО1 поданы объяснения, согласно которым по существу заданных вопросов ФИО1 пояснила, что весной 2017 (точную дату не помнит) к ней обратился бывший сотрудник ФИО8, с предложением стать учредителем ООО, не обдумав это предложение, дала согласие, тем самым оказала услугу ФИО8 на дружеской основе, так как ранее была совместная трудовая деятельность с ним. Чем будет заниматься данная организация она не знала в подробности не внедрялась, ФИО8 пояснил, что данная организация будет заниматься разными видами услуг, в том числе населению. После чего ФИО1 выдала ему доверенность, нотариально заверенную для регистрации документов в отношении неё. В данных действиях коростных целей не преследовала, свою ошибку признает, обязуется выйти из учредителей в ближайшее время.
Из служебной записки от 17.10.2017 года №030/3588 следует, что начальник ГЭБ ФИО9 просит включить в повестку ближайшего заседания Рабочей группы по урегулированию конфликта интересов рассмотрение вопроса «О возможности конфликта интересов в связи с участием работников Стерлитамакского территориального отделения ООО «ЭСКБ» в составе учредителей юридического лица (ООО УК «ЭСКБ») в отсутствие от работников уведомлений работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения».
В соответствии с протоколом заседания рабочей группы по урегулированию конфликта интересов №6 от 20.10.2017 года установлено наличие факта конфликта интересов в связи с участием работников Стерлитамакского ТО ООО «ЭСКБ», в том числе и ФИО1, в составе учредителей юридического лица ООО УК «ЭСКБ» и рекомендовано генеральному директору ООО «ЭСКБ» применить дисциплинарное взыскание к виновным лицам. Установлено, что работники Стерлитамакского ТО ООО «ЭСКБ» ФИО13, ФИО1, ФИО14ФИО15 создали юридическое лицо – ООО «Управляющая компания «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта». При этом, 5 видов деятельности ООО УК «ЭСКБ» пересекаются с видами деятельности ООО «ЭСКБ», что свидетельствует о наличии конфликта интересов. ФИО16., ФИО1, ФИО17ФИО18. принять меры к устранению конфликта интересов в связи с их участием в составе учредителей юридического лица (ООО УК «ЭСКБ»)
Приказом ...-к от 00.00.0000 ООО «ЭСКБ» за невыполнение должностных обязанностей по уведомлению работодателя о возникновении конфликта интересов в соответствии с Методикой о порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений, утвержденных приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239 в том числе и начальнику договорной группы Стерлитамакского ТО ФИО1 объявлен выговор и снижен уровень ИСН до 0 (нуля) сроком на 3 месяца, рекомендовано в том числе и начальнику договорной группы Стерлитамакского ТО ФИО1 принять меры к устранению конфликта интересов в связи с участием в составе участников (учредителей) юридического лица ООО УК «ЭСКБ», рекомендовать директору Стерлитамакского ТО ФИО4 издать распоряжение о необходимости отстранения работников Стерлитамакского ТО от исполнения отдельных трудовых обязанностей до устранения условий возникновения конфликта интересов или его урегулирования, установленного по итогам заседания Рабочей группы по урегулированию конфликта интересов, и передаче этих обязанностей (на время отстранения) другому лицу.
Согласно п.5.6 Методики оплаты и стимулирования труда работников МТ-025-2, утвержденной приказом ООО «ЭСКБ» от 15.06.2017 года № 281, индивидуальная стимулирующая надбавка (ИСН) может быть установлена ниже определенного в соответствии с оценкой уровнем, по рекомендации Комитета по кадрам и на основании приказа Генерального директора Общества или уполномоченного лица (согласно доверенности) в случаях нарушения трудовой дисциплины, ненадлежащего исполнения работником своих должностных обязанностей, указанных в нормативных документах общества.
Из Выписки из ЕГРЮЛ следует, что ООО «Управляющая компания «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта» ИНН<***>, сокращенное наименование – ООО УК «ЭСКБ», создана 21.07.2017 года, учредителями являются ФИО5 (40% доли), ФИО6 (40% доли), ФИО1 (10% доли), ФИО7 (10% доли). Вместе с тем имеются 5 видов деятельности, которые пересекаются с видами деятельности ООО «ЭСКБ», а именно: 47.89.1 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах прочими товарами; 63.11 Деятельность по обработке данных, предоставление услуг по размещению информации и связанная с этим деятельность; 69.10 Деятельность в области права; 70.22 Консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления; 77.33 Аренда и лизинг офисных машин и оборудования, включая вычислительную технику.
В соответствии с приказом Государственного комитета РБ по жилищному и строительному надзору ... от 00.00.0000 ООО «УК «ЭСКБ» предоставлена лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (регистрационный номер лицензии -000527, дата регистрации лицензии – 00.00.0000) с установлением бессрочного действия.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются обстоятельства, которые могли повлиять на надлежащее исполнение ФИО1 должностных обязанностей, в связи с чем у неё была обязанность информировать работодателя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения при создании ООО «Управляющая компания «Эффективное сотрудничество в сфере коммунального быта».
Уведомления работодателю о возникшем конфликте интересов или о возможном его возникновении ФИО1 не направлялись.
Доводы истца об отсутствии конфликта интересов несостоятельны, поскольку законом предусмотрена обязанность письменного уведомления не только о возникшем конфликте интересов, но и о возможности его возникновения.
Довод истца о том, что она не ознакомлена с Методикой о порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений, утвержденной приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 года №239 опровергается имеющимися материалами дела.
Так согласно пояснениям делопроизводителя СТО ООО «ЭСКБ» ФИО19 следует, что приказа №239 от 10.05.2017, согласно резолюции директора СТО ООО «ЭСКБ» от 17.05.2017 был зарегистрирован в Босс-Референте 18.05.2017 и незамедлительно направлен всем начальникам сектора и начальникам клиентских офисов по Босс-Референту. Ознакомившись с Приказом №239 через Босс-Референт, начальники секторов и начальники клиентских офисов должны ознакомить своих подчиненных и закрыть письмо исполнением.
Согласно скриншоту регистрационной карточки приказа года № 2157 от 18.05.2017, начальнику сектора ФИО1 направлено для руководства и исполнения: Приказ № 239 от 10.05.2017 и Методика о порядке информирования и фактах коррупции и конфликте интересов, согласно отметке ФИО1 исполнено 05.06.2017 года.
В соответствии со справкой №021/1290 от 16.03.2018, выданной ООО «ЭСКБ», система электронного документооборота «Босс-Референт» является единой базой данных любых официальных документов, созданных Обществом, обязательная для исполнения работниками Общества. За каждым работником Общества закреплен персональный компьютер, который имеет инвентарный номер. У каждого работника Общества для входа в данную систему имеется своя учетная запись (логин и пароль). Начальнику договорного сектора Стерлитамакского территориального отделения ФИО1, в системе электронного документооборота «Босс-Референт» присвоен логин: TBSorocina и пароль, в этой связи только начальник сектора ФИО1 могла принять к исполнению 05.06.2017 направленные через Босс-Референт Приказ № 239 от 10.05.2017 и ознакомиться с Методикой о порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов, доказательств обратного суду не представлено.
Согласно приказу от 11.07.2011 №101 в Стерлитамкском территориальном отделении ООО «ЭСКБ» было организовано обучение сотрудников системы электронного документооборота «Босс-Референт», в том числе 20.07.2017 с 13-30 до 17-00 начальника договорного сектора ФИО1
Согласно краткой инструкции по работе с поручениями в СЭД Системы электронного документооборота Босс-Референт в ООО «ЭСКБ» следует, что для отправления отчета автору поручения необходимо нажать кнопку ( Готово) потом (Исполнено).
Кроме того, доводы истца о том, что она не была ознакомлена с приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239 «Об утверждении и введении в действие Методики «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений, также опровергаются сведениями установленными в ходе заседания комиссии, п.7 протокола заседания Рабочей группы по урегулированию конфликта интересов №6 от 20.10.2017, согласно которому ФИО1 подтвердила факт ознакомления с ним.
Вместе с тем, во исполнение пункта 3 приказа Методика «О порядке информирования работодателя об обнаружении признаков коррупционных нарушений и возникновении конфликта интересов и рассмотрения таких сообщений», утвержденная приказом ООО «ЭСКБ» от 10.05.2017 №239 размещена на корпоративном портале ООО «ЭСКБ» http://portal.bashesk.ru/docs/manage/ и находится в свободном доступе.
Также установлено, что ФИО1 по настоящее время является учредителем ООО УК «ЭСКБ» и не предприняла никаких мер к выходу из числа учредителей.
Таким образом, в судебном заседании установлен факт нарушения истицей ФИО1 трудовых обязанностей, в связи с чем она привлечена к дисциплинарной ответственности.
Работодателем соблюдены общие принципы юридической ответственности, такие как справедливость, равенство, соразмерность, законность, вина, гуманизм.
Суд находит, что дисциплинарные взыскания в виде выговора полностью соответствуют тяжести совершенного дисциплинарного проступка.
При таких установленных данных, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 о признании приказа ... от 00.00.0000 «О наложении дисциплинарного взыскания» в части привлечения к дисциплинарной ответственности ФИО1 незаконным.
Согласно ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
В связи с тем, что в ходе судебного разбирательства, оснований для отмены оспариваемого приказа в части не установлено, не подлежат удовлетворению требования в части компенсации морального вреда.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
исковые требования ФИО1 к ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о признании приказа ... от 00.00.0000 « О наложении дисциплинарного взыскания» в части привлечения ФИО1 незаконным, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.
Председательствующий п/п Е.Ю.Елисеева
Верно. Судья Е.Ю.Елисеева
Решение изготовлено в окончательной форме 23.03.2018
Решение не вступило в законную силу.
Секретарь суда:
Решение вступило в законную силу «_______»________________ 2018 г.
Судья:
Секретарь суда:
Подлинник решения в гражданском деле №2-493/2018 Салаватского городского суда