ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-493/2022 от 12.05.2022 Белогорского городского суда (Амурская область)

Производство

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

Белогорский городской суд в составе:

судьи Барташевич А.В.,

при секретаре Цыганок О.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ЛО МВД России на транспорте ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Центра Финансового обеспечения УМВД России по - ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора военного комиссариата - ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЛО МВД России на транспорте, Центру Финансового обеспечения УМВД России по о включении в календарный и льготный стаж периода нахождения на военных сборах, перерасчете пенсии,

установил:

Истец обратился в суд с указанным иском к ЛО МВД России на транспорте, Центру Финансового обеспечения УМВД России по в обоснование которого указал, что с ДД.ММ.ГГГГ г. он проходил службу в органах внутренних дел на транспорте в Свободненском линейном отделении полиции, структурном подразделении ФИО5 МВД России на транспорте ЛУ МВД России на транспорте. ДД.ММ.ГГГГ истцом был подан рапорт об увольнении со службы в органах внутренних дел, по основанию предусмотренному п.4 ч.2 ст.82 ФЗ-342 по выслуге лет, дающей право на получении пенсии. ДД.ММ.ГГГГ им был направлен рапорт на имя начальника ФИО5 МВД России о включении в стаж выслуги лет для назначения пенсии после увольнения со службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел согласно Постановления Правительства Российской Федерации № 941 от 22 сентября 1993 года время прохождения военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при Дальневосточном высшем военном командном училище, в количестве дней. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен со службы в органах внутренних дел по вышеуказанному основанию. По стоянию на ДД.ММ.ГГГГ календарная выслуга составила - , в льготном исчислении - . Однако при получении пенсии истцом было установлено, что период нахождения на военных сборах в количестве суток в календарную выслугу лет засчитан не был, что повлияло на размер выплачиваемой пенсии.

На основании изложенного истец просит: обязать ответчиков включить в календарный и льготный стаж выслуги лет для назначения пенсии после увольнения со службы лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, время нахождения на военных сборах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет и выплату пенсии, с учетом включения в календарный стаж вышеуказанного периода нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ до времени принятия соответствующего решения.

Определением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Дальневосточное высшее общевоинское командоре ордера ФИО6 училище имени Маршала Совестного Союза ФИО7.

Определением Белогорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Военный комиссариат .

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ЛО МВД России на транспорте ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указала, что истцом не представлены документы подтверждающие провождение военных сборов, а именно приказ о зачислении в распоряжение училище и убытие из него, представленной истцом справки недостаточною.

Представителя ответчика Центра Финансового обеспечения УМВД России по - ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Военного комиссариат - ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что для включения периода нахождения на военных сборах в стаж достаточно отражение данного периода в военном билете. Подтверждает, что истец в спорный период времени находился на военных сборах.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Военного комиссариата ; Дальневосточного высшего общевоинского командного ордера ФИО6 училища имени Маршала Совестного Союза ФИО7, о времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, при данной явке.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, исследовав материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующим выводам.

Истец ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Министерства Внутренних дел Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГг. на основании приказа МВД России Управления внутренних дел на транспорте Амурского линейного Управления внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте от ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом МВД России линейного Управления Министерство внутренних дел Российской Федерации на транспорте от ДД.ММ.ГГГГг. с истцом служебный контракт расторгнут, истец был уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду письменными доказательствами и сторонами по делу не оспаривались.

Первоначально выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении составила , в льготном исчислении – .

В дальнейшем после проверки Центром финансового обеспечения УМВД России по из указанного расчета был исключен период нахождения ФИО1 на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с непредставлением: выписки из приказа Дальневосточного высшего командного училища о зачислении в список и об исключении из списков; копии послужного списка Министерства обороны РФ с соответствующей записью, копии аттестационного листа и других документов подтверждающих успешное прохождение военных сборов.

Произведен новый расчёт выслуги лет для назначения пенсии ФИО1 Приказом ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ «по личному составу» внесены изменения в приказ ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ « по личному составу», расчет выслуги лет составил: в календарном исчислении -; в льготном исчислении .

В соответствии с частью 5 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в данной статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

Пенсионное обеспечение отдельных категорий лиц, к числу которых относятся лица, проходившие военную службу, сотрудники органов внутренних дел, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, как следует из подпункта "а" части 1 статьи 1 этого Закона, распространяются в том числе на лиц, проходивших военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

В силу положений подпункта "а" части 1 статьи 5 и подпункта "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 лица, указанные в статье 1 данного Закона, приобретают право на пенсию за выслугу лет, если они имеют на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

В силу пункта "а" части 1 статьи 14 Закона N 4468-1 пенсия за выслугу лет устанавливается лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим выслугу 20 лет и более: за выслугу 20 лет - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона; за каждый год выслуги свыше 20 лет - 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

В выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 засчитывается, в частности, военная служба (часть 1 статьи 18 данного закона).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 2 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ, на граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 54 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", для подготовки к военной службе граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы. Проведение военных сборов в иных целях не допускается.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ, порядок прохождения военных сборов гражданами, пребывающими в запасе, определяется положением о проведении военных сборов, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 5 Постановления Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах и некоторых вопросах обеспечения исполнения воинской обязанности" продолжительность военных сборов, место и время их проведения определяются Министерством обороны Российской Федерации, другими федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. При этом продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяца, а общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.

В силу пункта 15 положения о проведении военных сборов, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 года N 333 граждане, проходящие военные сборы, считаются исполняющими обязанности военной службы.

Согласно пункту 29 положения о проведении военных сборов, время прохождения военных сборов засчитывается в общую продолжительность военной службы гражданина, о чем в установленном порядке делаются соответствующие записи в документах воинского учета.

В соответствии с положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, прохождение военной службы включает в себя назначение на воинскую должность, присвоение воинского звания, аттестацию, увольнение с военной службы.

Согласно части 1 статьи 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 в выслугу лет для назначения пенсии засчитывается военная служба.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГФИО1 проходил военные сборы в ДВОКУ .

Так согласно выписки из приказа военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 направлен на учебные сборы по подготовке офицеров запаса в Дальневосточном высшем командном училище, на срок суток по ДД.ММ.ГГГГ, на основании телефонограммы военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответа начальника ДВОКУ ИА* представить документы подтверждающие прохождение военных сборов в ДД.ММ.ГГГГ году не представляется возможным в связи с нахождением документов в архиве . На запросы в архив МО РФ ответ не поступил.

Факт прохождения военных сборов ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ года продолжительностью дней подтверждается сведениями военного билета выданного на имя ФИО1 серия , а также справкой военного комиссариата от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями свидетелей СС*, МР*, которые указали, что проходили совместно со ФИО1 военные сборы в ДВОКУ .

Таким образом, период нахождения ФИО1 на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж службы в органах внутренних дел, и как, следствие того, подлежит включению при осуществлении расчета при назначении и выплаты пенсии.

На основании изложенного с учетом представленных доказательств, требования иска в данной части обоснованы и полежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ЛО МВД России на транспорте, Центру Финансового обеспечения УМВД России по о включении в календарный и льготный стаж периода нахождения на военных сборах, перерасчете пенсии, - удовлетворить.

Обязать ЛО МВД на транспорте, Центр Финансового обеспечения УМВД России по включить ФИО1 в календарный и льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии после увольнения лиц рядового и начальствующего состава ОВД, природ его нахождения на военных сборах в Дальневосточном высшем командном училище им. Маршала Советского Союза ФИО7 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ЛО МВД на транспорте, Центр Финансового обеспечения УМВД России по произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перерасчет досрочной пенсии после увольнения лиц рядового и начальствующего состава ОВД с учетом сведений о нахождении ФИО1 на военных сборах в Дальневосточном высшем командном училище им. Маршала Советского Союза ФИО7 в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Барташевич А.В.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.