Дело № 2-4946/2021
УИД: 54RS0007-01-2021-005006-27
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2021 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Поздняковой А.В.
при секретаре Шкитиной Е.Д.,
с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кислощаевой О. Л., Рожковой И. В., Кузьминой И. Г., <данные изъяты>Ю. А. к Ельчиной М. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
у с т а н о в и л:
Истцы обратились в суд с указанным иском, в котором просят признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом № от 21.07.2021г.
В обоснование заявленных требований истцы указывают на то, что Кислощаева О.Л., Рожкова И.В., Кузьмина И.Г., <данные изъяты>. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Из уведомления, размещенного на информационных стендах дома, об итогах общего собрания собственников (выписка из протокола № от 21.07.2021г.) впервые стало известно, что в период с /дата/ по 20.07.2021г. в очно-заочной форме якобы было проведено общее собрание с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Инициатором собрания являлась собственник жилого помещения № - Ельчина М. В..
На данном собрании были приняты следующие решения:
1. Избрать председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, до №:
Давыдов Е. Н.- председателем общего собрания
Ельчина М. В. - секретарем общего собрания.
2. Согласовать размещение на придомовой территории (со стороны входов в жилую часть металлических парковочных столбиков, в количестве 19 шт. (соединенных цепью с разрывами для пешеходного доступа) с целью предотвращения заезда автомобилей на пешеходные тротуар: (безопасность жителей), без привлечения денежных средств собственников, из дополнительных доходов (реклама, провайдеры).
3. Избранить председателем Совета дома Давыдова Е. Н. из состава Совет многоквартирного дома: Буханова М. В.; Давыдов Е. Н.; Ельчина М. В. (ранее избранный состав Совета доима).
4. Выбрать способ управления многоквартирным домом по <данные изъяты> – управление управляющей организацией.
5. Выбрать/подтвердить в качестве управляющей организации Общество с ограниченна ответственностью «Квадис» (ИНН 5406589185, ОГРН 1155476081530).
6. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Авангард», ИНН 5405277610 с <данные изъяты>.
7. Наделить полномочиями Ельчину М. В. направить уведомление в ООО «Авангард», ИНН 5405277610, о расторжении договора управления многоквартирным домом по адрес <адрес>.
8. Утвердить условия и заключить с /дата/ договор управления многоквартирным дом по адресу: <адрес> ООО «Квадис».
С решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом № от /дата/ истцы не согласны в силу отсутствия кворума, а также нарушением инициатором общего собрания порядка созыва и проведения общего собрания.
1. Собственники помещений многоквартирного <адрес> не были уведомлены о проведении общего собрания в установленном закон порядке и сроки.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственники помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном случае заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм жилищного законодательства сообщение собственникам помещений в доме о проведении такого собрания заказным письмом не направлялось, иным способом информация о проведении собрания до собственников не доводилась. Фактически собственникам помещений не было известно о проведении указанного собрания, в связи с чем они были лишены права на участие в нем.
Таким образом, решение по вопросу «2. Согласовать размещение на придомовой территории (со стороны входов в жилую часть) металлических парковочных столбиков, в количестве 19 шт. (соединенных цепью с разрывами для пешеходного доступа) с целью предотвращения заезда автомобилей на пешеходные тротуары (безопасность жителей), без привлечения денежных средств собственников, из дополнительных доходов (реклама, провайдеры). Прилагается схема трассировки металлических парковочных столбиков» принято в отсутствие установленного кворума (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме), а, следовательно, является ничтожным.
В повестку дня общего собрания не был внесен вопрос об определении места хранения копии протокола общего собрания, а также решений собственников помещений многоквартирного дома, а равно данный вопрос не был утвержден протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товариществ собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч. 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственники помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинник указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Частью 4 ст. 46 ЖК РФ установлено, что копии протоколов общих собраний собственнике помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
При этом вопрос об определении места хранения копии протокола общего собрания, а так же решений собственников помещений многоквартирного дома, не был вынесен на повестку дня, а равно как и не утвержден протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В том числе, п. 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от /дата/№/пр об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядке направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - Приказ №/г установлено, что протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:
а) наименование документа;
б) дата и номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
д) содержательная часть протокола общего собрания;
е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Таким образом, протокол № от /дата/, составлен с нарушением обязательных требований, установленных п. 4 Приказа №/пр.
Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правя: письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Таким образом, общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом № от 21.07.2021г., является ничтожным и подлежит отмене.
Истцы в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, направили в суд представителя.
Представитель истцов и представитель третьего лица Болотина Т.А. в судебном заседании поддержала исковые требования, представила заявления о рассмотрении дела в отсутствии истцов.
Ответчик Ельчина М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, чтоКислощаева О.Л., Рожкова И.В., Кузьмина И.Г., Гурулёва Ю.А. являются собственниками жилых помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.
Из уведомления, размещенного на информационных стендах дома, об итогах общего собрания собственников (выписка из протокола № от <данные изъяты>.) известно, что в период с /дата/ по 20.07.2021г. в очно-заочной форме было проведено общее собрание с собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.
Инициатором собрания являлась собственник жилого помещения № - Ельчина М. В..
На данном собрании были приняты следующие решения:
1. Избрать председателя и секретаря общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес>, до №:
Давыдов Е. Н.- председателем общего собрания
Ельчина М. В. - секретарем общего собрания.
2. Согласовать размещение на придомовой территории (со стороны входов в жилую часть металлических парковочных столбиков, в количестве 19 шт. (соединенных цепью с разрывами для пешеходного доступа) с целью предотвращения заезда автомобилей на пешеходные тротуар: (безопасность жителей), без привлечения денежных средств собственников, из дополнительных доходов (реклама, провайдеры). Прилагается Схема трассировки металлических парковочных столбиков.
3. Избранить председателем Совета дома Давыдова Е. Н. из состава Совет многоквартирного дома: Буханова М. В.; Давыдов Е. Н.; Ельчина М. В. (ранее избранный состав Совета доима).
4. Выбрать способ управления многоквартирным домом по Михаила Кулагина – управление управляющей организацией.
5. Выбрать/подтвердить в качестве управляющей организации Общество с ограниченна ответственностью «Квадис» (ИНН 5406589185, ОГРН 1155476081530).
6. Расторгнуть договор управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> ООО «Авангард», ИНН 5405277610 с 31.07.2021г.
7. Наделить полномочиями Ельчину М. В. направить уведомление в ООО «Авангард», ИНН 5405277610, о расторжении договора управления многоквартирным домом по адрес <адрес>.
8. Утвердить условия и заключить с /дата/ договор управления многоквартирным дом по адресу: <адрес> ООО «Квадис».
С решением общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленного протоколом № от /дата/ истцы не согласны в силу отсутствия кворума, а также нарушением инициатором общего собрания порядка созыва и проведения общего собрания.
Раз-решая возникший спор, суд приходит к выводу об обоснованности требований истцов, исходя из нижеследующего:
В соответствии с ч. 4 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственники помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном случае заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Согласно ч. 5 ст. 45 ЖК РФ, в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены.
Вместе с тем, в нарушение указанных норм жилищного законодательства сообщение собственникам помещений в МКД о проведении такого собрания заказным письмом не направлялось, иным способом информация о проведении собрания до собственников не доводилась. Фактически собственникам помещений не было известно о проведении указанного собрания, в связи с чем они были лишены права на участие в нем.
Доказательств надлежащего уведомления собственников МКД, материалы дела не содержат, ответчицей таких доказательств в ходе судебного разбирательства представлено не было.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что собственники помещений многоквартирного <адрес> не были уведомлены о проведении общего собрания в установленном закон порядке и сроки.
Из материалов дела следует, что согласно выписки из протокола № от /дата/ на общем собрании было принято решение № «Согласовать размещение на придомовой территории (со стороны входов в жилую часть) металлических парковочных столбиков, в количестве 19 шт. (соединенных цепью с разрывами для пешеходного доступа) с целью предотвращения заезда автомобилей на пешеходные тротуары (безопасность жителей), без привлечения денежных средств собственников, из дополнительных доходов (реклама, провайдеры). Прилагается схема трассировки металлических парковочных столбиков».
При этом, из представленных материалов следует, что по данному вопросу проголосовали «за»- 5767, 21 голосов; «против»- 563 голосов; «воздержался» 1233, 70 голосов. Итого 7563, 91 голосов, при общей площади МКД ( 14418, 6 кв.м.), что составляет 52, 46 %.
Таким образом, решение по вопросу «2. Согласовать размещение на придомовой территории (со стороны входов в жилую часть) металлических парковочных столбиков, в количестве 19 шт. (соединенных цепью с разрывами для пешеходного доступа) с целью предотвращения заезда автомобилей на пешеходные тротуары (безопасность жителей), без привлечения денежных средств собственников, из дополнительных доходов (реклама, провайдеры). Прилагается схема трассировки металлических парковочных столбиков» принято в отсутствие установленного кворума (не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме), а, следовательно, является ничтожным.
Кроме того, из представленных материалов дела следует, что в повестку дня общего собрания не был внесен вопрос об определении места хранения копии протокола общего собрания, а также решений собственников помещений многоквартирного дома, а равно данный вопрос не был утвержден протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес>.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 46 ЖК РФ управляющая организация, правление товариществ собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч. 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственники помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинник указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.
Частью 4 ст. 46 ЖК РФ установлено, что копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.
При этом вопрос об определении места хранения копии протокола общего собрания, а так же решений собственников помещений многоквартирного дома, не был вынесен на повестку дня, а равно как и не утвержден протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В том числе, п. 4 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от /дата/№/пр об утверждении требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и порядке направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор (далее - Приказ №/г установлено, что протокол общего собрания должен содержать следующие сведения:
а) наименование документа;
б) дата и номер протокола общего собрания;
в) дата и место проведения общего собрания;
г) заголовок к содержательной части протокола общего собрания;
д) содержательная часть протокола общего собрания;
е) информация о месте (адресе) хранения протоколов общих собраний и решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование.
Таким образом, протокол № от /дата/, составлен с нарушением обязательных требований, установленных п. 4 Приказа №/пр.
Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правя: письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).
Статьей 181.5 ГК РФ установлено, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
В силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.
Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.
В соответствии со ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ).
По смыслу ст. 169 ГК РФ к основам правопорядка относится охраняемая законодательством сфера публичных интересов, функционирование которой не должно нарушаться гражданско-правовой сделкой, а применительно к фактической ситуации -гражданско-правовым решением.
Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ в Постановлении от /дата/№ «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с применением статьи 169 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что такого рода сделки нарушают основополагающие начала Р. правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.
Таким образом, общее собрание собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>, оформленное протоколом № от 21.07.2021г., является ничтожным и подлежит отмене.
руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кислощаевой О. Л., Рожковой И. В., Кузьминой И. Г., <данные изъяты>Ю. А. к Ельчиной М. В. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, проведенного в форме очно- заочного голосования, оформленного протоколом № от /дата/.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Позднякова А.В.