Гражданский кодекс часть 1

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Володиной О.В., при секретаре Басовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Моторова Валерия Георгиевича к ФГАУ «Росжилкомплекс», Войсковой части 48404 о признании членами семьи военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Моторов В.Г. обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ФГКУ «Центральное региональное жилищное обеспечение» Министерства обороны Российской Федерации, Войсковой части 48404, в котором просил признать членами его семьи: внука ФИО3, <дата> года рождения, тестя Поликарпова Ю.А., <дата> года рождения, тещи Поликарповой С.М., <дата> года рождения и обязать войсковую часть 48404 включить их в личное дело военнослужащего в качестве членов семьи военнослужащего.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что Моторов В.Г. проходит службу по контракту в войсковой части 48404. Истец с членами своей семьи супругой Моторовой О.Ю., дочерью Ягодаровой (Моторовой) К.В. и сыном Моторовым Д.В. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении также проживают тесть Поликарпов Ю.А., тещя Поликарпова С.М. и внук ФИО3, которые ведут с истцом общее хозяйство. Признание тестя, тещи и внука членами семьи необходимо истцу для последующего получения социальных гарантий, предусмотренных членам семьи военнослужащего, а именно для учета их при рассмотрении вопроса о предоставлении субсидии на приобретение жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства определением суда от <дата> произведена замена ответчика ФГКУ «Центральное региональное жилищное обеспечение» Министерства обороны Российской Федерации на его правопреемника ФГАУ «Росжилкомплекс».

Также к участию в деле привлечен в качестве третьего лица без самостоятельных требований Ягодаров А.И.

В судебном заседании истец Моторов В.Г. и его представитель Добровольская Т.М. исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков ФГАУ «Росжилкомплекс», Войсковой части 48404 не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

В судебном заседании третье лицо Моторова О.Ю. исковое требование истца полностью поддержала.

Третье лицо Поликарпов Ю.А. поддержал заявление истца, пояснил суду, что истец, являющийся ему зятем, с супругой проживают в его доме, которых он в вселил в качестве членов семьи, проживают одной семьей.

Третьи лица: Ягодарова К.В., Ягодаров А.И., Поликарпова С.М., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец Моторов В.Г. с <дата> по <дата> проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации.

С <дата> и на момент судебного разбирательства Моторов В.Г. проходит военную службу по контракту в Войсковой части 48404.

<дата> Моторов В.Г. с членами семьи обратился в ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением, о признании их нуждающимся в жилом помещении.

Решением <номер> от <дата> Моторов В.Г. принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, составом семьи из 4 человек: Моторов В.Г., супруга Моторова О.Ю., сын ФИО21., дочь Ягодарова К.В.

Также решением <номер> от <дата> иным членам семьи Моторова В.Г., а именно: внуку ФИО3, <дата> года рождения, тестю Поликарпову Ю.А., <дата> года рождения, тещи Поликарповой С.М., <дата> года рождения, в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, отказано.

В исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства истцом отмечено, что непризнание ФИО3, Поликарпова Ю.А., Поликарпову С.М. членами его семьи нарушает права самого истца, интересы семьи на улучшение жилищных условий.

Ответчик ФГАУ «Росжилкомплекс», возражая против заявленного требования, указывает, что круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе права на обеспечение жильем, определяется п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ в их системной связи и является исчерпывающим. В связи с чем внук, теща и тесть военнослужащего не относятся к перечисленному в абзаце 5 пункта 5 статьи 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» перечню лиц, которые могут быть признаны членами семьи военнослужащих.

Право военнослужащих на жилище установлено Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно пункту 1 статьи 15 которого государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 апреля 2018 г. № 1016-О, положения статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», принятые в рамках дискреции законодателя в порядке развития конституционных требований части 2 и 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, предусматривают гарантии в жилищной сфере для военнослужащего и членов его семьи, которые проживают непосредственно с ним. Подобное правовое регулирование направлено на повышение уровня социальной защиты совместно проживающих военнослужащих и членов их семей, то есть на повышение уровня социальной защиты определенной категории граждан.

В соответствии с абзацем 5 пункта 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг), дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 24 апреля 2018 года № 1016-О указал, что положения пункта 5 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих», которые направлены на создание правового механизма обеспечения повышенной социальной защиты определенного круга членов семьи военнослужащего, не регламентируют условия предоставления дополнительных жилищных гарантий и круг их получателей.

Согласно частям 1, 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В силу разъяснений, приведенных в пунктах 11 и 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» специально разъяснено, что разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся:

а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним;

б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (пп. «а»).

Такой же принцип нашел продолжение в толковании норм материального права Верховным Судом Российской Федерации в абзаце 3 пункта 25 постановления Пленума от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», в соответствии с которым при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрена обязанность сторон представить доказательства, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (статья 55 ГПК РФ).

С учетом предмета доказывания юридически значимым и подлежащим доказыванию по данному делу является выяснение судом не только наличия факта нахождения на иждивении, но и факта ведения общего хозяйства проживающими в квартире лицами и факт их кровного родства. Данная правовая позиция высшей судебной инстанции изложена в Определении Верховного Суда РФ от 14 октября 2014 года № 59-КГ14-7.

Указанные юридически значимые обстоятельства подтверждаются материалами дела и по правилам статей 67 и 181 ГПК РФ установлены судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что несовершеннолетний ФИО3, является внуком, Поликарпов Ю.А. -тестем, Поликарпова С.М. - тещей истцу Моторову В.Г.

Истец Моторов В.Г. с супругой Моторовой О.Ю., несовершеннолетним сыном ФИО11, дочерью Ягодаровой К.В., несовершеннолетним внуком ФИО12, тестем Поликаропвым Ю.А., тещей Поликарповой С.М. постоянно проживают по адресу: <адрес>. Все указанные лица зарегистрированы по месту жительства.

Жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности тестю истца – Поликарпову Ю.А.

В ходе судебного разбирательства по пояснениям сторон, третьих лиц, установлено, что Моторов В.Г. был вселен в указанное жилое помещение Поликарповым Ю.А. (тестем) в качестве члена своей семьи как супруг его дочери Моторовой О.Ю. после заключения брака в <дата> году.

Истец Моторов В.Г. с указанного периода проживал с членами своей семьи (супруга, дочь и сын) и проживает по настоящее время в данном жилом помещении.

Согласно домовой книге Моторов В.Г. зарегистрирован <дата>, Моторова О.Ю. (супруга) – <дата>, дочь Ягодарова К.В. – <дата>, сын ФИО11 – <дата>, тесть Поликарпов Ю.А. <дата>, теща Поликарпова С.М. <дата>, внук ФИО3<дата>

Также судом установлено, что Моторов В.Г. его супруга Моторова О.Ю., несовершеннолетний сын ФИО11, дочь Ягодарова К.В. и ее, несовершеннолетний ребенок ФИО3 (внук), тесть Поликарпов Ю.А., теща Поликарпова С.М. проживают одной семьей в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности Поликарпову Ю.А., о чем свидетельствует факт ведения общего совместного хозяйства (введение приусадебного хозяйства), совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования.

Данный факт нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по пояснениям истца, третьих лиц, свидетелей.

Возражения ответчика сводятся к тому, что круг лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на предоставление жилья, определен Законом о статусе военнослужащих, и ФИО3, Поликарпова С.М., Поликарпов Ю.А. к указанным в законе категориям не относятся, а также при этом не находятся на иждивении военнослужащего.

Данные доводы опровергаются приведенными выше нормами права и исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о вселении Моторова В.Г. в жилое помещение Поликарпова Ю.А., совместное проживание одной семьей с родителями супруги Поликарповыми, внуком ФИО12 – сыном его дочери, являющейся членом его семьи, суд приходит к выводу о возможности признания членами семьи военнослужащего Моторова В.Г. - Поликарпова Ю.А., Поликарпову С.М., несовершеннолетнего ФИО3

Поскольку ФИО3, Поликарпова С.М., Поликарпов Ю.А. признаны членами семьи истца, то данное решение является основанием для включения в личное дело военнослужащего данных лиц в качестве членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При вынесении решения суд разрешил спор в пределах заявленных исковых требований в соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать членами семьи Моторова Валерия Георгиевича: Поликарпова Юрия Александровича, <дата> года рождения, Поликарпову Светлану Михайловну, <дата> года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения.

Решение суда является основанием для включения в личное дело военнослужащего Моторова Валерия Георгиевича в качестве членов его семьи: Поликарпова Юрия Александровича, <дата> года рождения, Поликарпову Светлану Михайловну, <дата> года рождения, несовершеннолетнего ФИО3, <дата> года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья О.В. Володина

Мотивированное решение составлено 30 декабря 2021 г.

Решение13.01.2022