ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-494/18ГОД от 28.08.2018 Тарского городского суда (Омская область)

Дело № 2-494/2018 год

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Тара Омской области 28 августа 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тара 28 августа 2018 года исковое заявление Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в Тарский городской суд с названным исковым заявлением, указав, что между Администрацией Тарского муниципального района Омской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка от 26.09.2016 г. № на земельный участок площадью 761 кв.м., кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>А с разрешенным использованием: магазины, торговые комплексы, торговые павильоны. Согласно п. 2.1., 2.2. раздела 2 Договора, размер годовой арендной платы составляет 37 407,43 руб. Арендатор обязан перечислять арендную плату ежеквартально, равными долями, до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года. Однако должником не исполняется обязанность по уплате арендной платы по указанному договору, в связи с чем взыскателем периодически предпринимались усилия по достижению договоренности с должником по уплате арендной платы: ФИО1 неоднократно направлялись уведомления с требованием о внесении арендной платы, тем не менее от арендатора никакого ответа не последовало, а оплата не была произведена. В соответствии с п. 7.2 Договора, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки. Сумма основного долга ФИО1 по уплате арендных платежей по договору составляет 56 630,7 руб. Сумма пени по договору составляет 94 282,61 руб. Просит суд взыскать с ответчика сумму основного долга 56 630,7 руб., пени по договору в сумме 94 282,61 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила заявленные требования удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте проведения судебного разбирательства, о причинах неявки суду не сообщила, возражений против иска не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, истец не возражал против заочного рассмотрения дела.

Изучив представленные документы, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В силу положений статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с договором аренды № земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между Администрацией Тарского городского поселения Тарского муниципального района <адрес> и ФИО1, истец предоставил ответчику в аренду земельный участок площадью 761 кв.м. с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>А. сроком на 20 лет. Согласно п.п. 2.1.-2.3. указанного договора арендная плата за пользование имуществом на момент заключения договора составляет 37407 рублей 43 копейки в год. Арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года. Обязанность по уплате арендных платежей возникает у Арендатора с момента принятия им от Арендодателя Участка по акту приема-передачи. Первый платеж вносится Арендатором не позднее десяти календарных дней с даты государственной регистрации договора (л.д. 7). Установлено, что данный договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

На основании положений статьи 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" были утверждены Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, регулирующие порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

Согласно пункту 2 Правил, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, в том числе по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги).

Решением Совета Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области от 28.05.2015 года утвержден порядок определения начальной цены предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка исходя из его кадастровой стоимости.

Из кадастровой выписки о земельном участке следует, что спорный земельный участок находится по адресу: <адрес>А, его кадастровая стоимость 37407,43 руб.

Согласно представленному в материалы дела протоколу рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе на право заключения договора аренды земельных участков с открытой формой подачи предложений проведения открытого аукциона по цене извещение от ДД.ММ.ГГГГ для участия в аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером подана одна заявка от ФИО1

Согласно представленному в материалы дела протоколу проведения открытого аукциона по извещению на право заключения договора аренды земельных участков с открытой формой подачи предложений по цене от ДД.ММ.ГГГГ, предмет аукциона: право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером , находящийся в государственной собственности, общей площадью 761 кв.м., по адресу: <адрес>А, начальная (минимальная) цена аренды составляет 37407,43 руб. без НДС в год, заявку на участие в аукционе подала ФИО1, аукцион признан несостоявшимся, так как подана одна заявка, рекомендовано Администрации Тарского городского поселения заключить договор аренды с единственным участником ФИО1 по начальной минимальной цене аренды: 37407,43 руб. без НДС в год. Ильина с протоколом ознакомлена, возражений не имела, о чем свидетельствует ее подпись.

Таким образом, установлено, что арендная плата за спорный земельный участок была определена по результатам торгов, проводимых в форме аукциона, единственным участником которого являлась ФИО1, начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка была определена исходя из его кадастровой стоимости в размере 37407,43 руб.

26.09.2016 года указанный участок был передан ответчику по акту приема-передачи.

Обязанность по своевременному внесению платежей ответчиком не исполнялась. Оплата арендной платы ФИО1 не производилась. Доказательств обратного суду не представлено.

Задолженность ФИО1 по оплате арендной платы за земельный участок с кадастровым номером за период с 26.09.2016 года по первый квартал 2018 года составила 56630,70 рублей, в том числе: за период с 26.09.2018 года по 31.12.2016 года – 9871,41 руб., за 2017 год – 37407,43 руб., за период с 01.01.2018 года по 31.03.2018 года – 9351,86 руб.

Таким образом, ответчик не исполнила в полном объеме взятые на себя обязательства по внесению арендной платы за переданный ей во временное пользование земельный участок с кадастровым номером , что является основанием для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате.

Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании пени в сумме 94 282,61 руб., начисленной за период с 24.11.2016 г. по 23.05.2018 г.

В соответствии со статьёй 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно п. 7.2 договора, в случае невнесения арендатором арендной платы в сроки, установленные договором, Арендатор уплачивает неустойку в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии со статьёй 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Представленный истцом расчет пени за несвоевременное внесение арендной платы ответчиком не оспорен. Суд соглашается с данным расчетом, полагает его арифметически верным.

В соответствии с ч. 1 ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федераций, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В соответствии с п. 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

При этом предоставленная суду возможность снизить размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требования ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

По общему правилу, соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается. Вместе с тем, неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам). Иными словами, снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за просрочку выполнения требований по кредитному договору.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из обстоятельств конкретного дела.

Взыскание предусмотренной законом или договором неустойки по своему правовому значению имеет также цель наказания в гражданско-правовом смысле за неисполнение обязательства, иными словами, должнику должно быть выгоднее исполнить обязательство надлежащим образом, чем не исполнять его, заплатив незначительный процент. Данные действия недобросовестного должника можно квалифицировать как кредитование за счет взыскателя на таких невыгодных для последнего условиях, на которых бы он не смог получить кредит в соответствующих кредитных организациях.

Исходя из смысла приведенных выше правовых норм и разъяснений, а также принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) размер неустойки может быть снижен судом на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации только при явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание размер пени на сумму задолженности, последствия нарушения ответчиком обязательств (пользование денежными средствами), длительность нарушения исполнения обязательства заемщиком, за который начислена пеня, соотношение суммы заявленной ко взысканию пени с размером задолженности, двоякую природу неустойки, необходимость соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного ущерба, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения подлежащей взысканию пени до 15 000 рублей. В остальной части требований о взыскании неустойки истцу надлежит отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден.

Согласно положениям п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, исходя из размера взысканной в пользу истца суммы, сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в пользу бюджета Тарского муниципального района Омской области, составляет 2349 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области 71630 (семьдесят одна тысяча шестьсот тридцать) рублей 70 копеек, из которых: 56 630,7 рублей - задолженность по арендной плате за период с 26.09.2016 года по 31.03.2018года, 15 000 рублей – пени за период с 24.11.2016 года по 23.05.2018 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований Администрации Тарского городского поселения Тарского муниципального района Омской области отказать.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Тарского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 2349 (две тысячи триста сорок девять) рублей.

Ответчик вправе подать судье Тарского городского суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28.08.2018 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Судья Н.Н. Казакова

Секретарь О.М. Клинг