Гражданский кодекс часть 1

при секретаре Желтышевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ДЕЗ» к ФИО1, ФИО2 о взыскании долга за капитальный ремонт, встречным требованиям ФИО2 к ООО «ДЕЗ», МКУ ГО Заречный «ДЕЗ», администрации ГО Заречный, финансово-экономическому управлению администрации ГО Заречный, Управлению социальной политики в г.Заречный о предоставлении мер социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт, о признании незаконным начисления платы за капитальный ремонт, об освобождении от внесения платы за капитальный ремонт, об исключении из лицевого счета суммы платы за капитальный ремонт,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «ДЕЗ» обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО3 о взыскании долга по оплате капитального ремонта.

ФИО1 обратилась в суд со встречными исковыми требованиями о признании права на получение мер социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт, о признании незаконным начисления платы, об освобождении от внесения платы за капитальный ремонт, об исключении из лицевого счета суммы платы за капитальный ремонт.

В обоснование иска представитель ООО «ДЕЗ» ФИО4 суду пояснила, что в жилом доме <адрес> в г.Заречный, где находится квартира принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО1, с июня 2009 года по ноябрь 2009 года был проведен капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома. Решением собственников квартир в этом доме было установлена рассрочка платежа за капитальный ремонт на 12 месяцев, то есть с июня 2009 года по май 2010 года включительно. Квитанции для оплаты капитального ремонта выставлялись собственникам жилых помещений в доме с июня 2009 года по май 2010 года ежемесячно. Ответчик ФИО1 является пенсионером образования и имеет право на меры социальной поддержки в виде 100% компенсации денежных расходов на оплату коммунальных услуг и содержания жилья. Эти меры социальной поддержки ей всегда предоставлялись. Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома был произведен в рамках Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Поэтому меры социальной поддержки ответчице не предоставлялись. Оплата капитального ремонта не входила в ГО Заречный в структуру платы за жилье. До 31 декабря 2009 года по ст.35 Закона Свердловской области ФИО1 имела право на освобождение от платы за коммунальные услуги и содержание жилья, с 1 января 2010 года истица имеет право на денежную компенсацию в 100% произведенных расходов на оплату коммунальных услуг и содержание жилья. ООО «ДЕЗ» не признает встречные исковые требования о полном освобождении ФИО1 от платы за капитальный ремонт. Не признаются и другие требования ФИО1, так как даже при полном освобождении пенсионеров образования от платы за коммунальные платежи и содержание жилья всегда начислялись и насчитывались все суммы оплаты, а затем производилось предоставление мер социальной поддержки и граждане освобождались от платы, что отражалась в извещениях на оплату жилья. Просят взыскать с ответчиков расходы на капитальный ремонт в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, суду пояснила, что является собственником 1/2 доли в праве собственности на квартиру <адрес>. Она является пенсионером образования и имеет право на меры социальной поддержки в виде освобождения от платы за коммунальные платежи, содержание жилья, в том числе и оплаты капитального ремонта общего имущества дома. С 1 января 2010 года она также имеет право на эти меры поддержки, но в виде денежной 100% компенсации расходов, понесенных на оплату коммунальных услуг и содержания жилья. Капитальный ремонт в их доме проходил с июня 2009 года по ноябрь 2009 года. Оплата капитального ремонта для собственников жилых помещений была рассрочена решением общего собрания собственников жилых помещений на 12 месяцев, то есть до 31 мая 2010 года включительно. Она неоднократно обращалась в ООО ДЕЗ и там ее заверили, что никто с нее оплату взыскивать не будет, поэтому она и не обращалась ранее в суд. Квитанции на оплату капитального ремонта выставлялись ООО ДЕЗ ежемесячно с июня 2009 года по май 2010 года. При этом квитанция на оплату за июнь 2009 года пришла в июле 2009 года. Она считает, что поскольку капитальный ремонт общего имущества дома проводился в 2009 году и был окончен в ноябре 2009 года, то она имеет право на полное освобождение от платы за капитальный ремонт, так как на тот период времени действовало законодательство, освобождающее педагогов от платы за коммунальные услуги и содержание жилья, текущий и капитальный ремонт. Просит признать ее право на меры социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт, освободить от платы за капитальный ремонт, признать незаконным начисление платы за капитальный ремонт, исключить из лицевого счета плату за капитальный ремонт.

Представитель ответчика ФИО1 - ФИО5 пояснила, что исковые требования не признают. Поддерживают встречные требования. ФИО1 является пенсионером образования. И по Закону Свердловской области «Об образовании» в редакции действовавшей до 1 января 2010 года ФИО1 имела право на освобождение от платы за капитальный ремонт. Капитальный ремонт в доме производился в период с июня 2009 года по ноябрь 2009 года, то есть когда ФИО1 имела право на освобождение от платы за капитальный ремонт. Просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 не явился.

Представитель ответчика МКУ ГО Заречный «ДЕЗ» ФИО6 суду пояснила, что ФИО1 имеет право на меры социальной поддержки с 1 января 2010 года в виде денежной компенсации 100% расходов за коммунальные услуги, содержание жилья, текущий и капитальный ремонт. За капитальный ремонт, проведенный в доме в период с июня по ноябрь 2009 года ФИО1 денежную компенсацию не получала. В настоящее время по иску Белоярского межрайонного прокурор вынесено решение, которое вступило в законную силу и признало право пенсионеров образования на получение денежной компенсации 100% расходов по оплате за капитальный ремонт с 1 января 2010 года. Решение пока еще не исполнено, но реестр получателей мер социальной поддержки составлен, в него входит и ФИО1.

Представитель ответчика Управления социальной политики по городу Заречный в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Финансово-экономического управления администрации ГО Заречный в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика администрации ГО Заречный не явился.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан и свидетельствами о государственной регистрации права собственности, квартира <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/2 доле в праве у каждого, ФИО1 и ФИО8 (л.д.43-45).

В соответствии с протоколом № 1 от 26 ноября 2007 года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу г.Заречный ул.<адрес>, в доме выбран способ управления - управление управляющей организацией ООО «ДЕЗ» (л.д.15-17).

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме от 21 января 2009 года было принято решение об участии в муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов (л.д.18-19).

Постановлением Правительства Свердловской области от 10 марта 2009 года № 251-ПП «Об утверждении региональной адресной программы Свердловской области по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2009 год на территории Свердловской области» многоквартирный дом <адрес> в г.Заречный был включен в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта.

Указанное постановление вынесено в целях реализации на территории Свердловской области Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в соответствии с нормами которого проведение капитального ремонта многоквартирных домов по региональной адресной программе осуществляется из средств Фонда (федеральные средства), бюджета субъекта федерации и местного бюджета, а также частичном софинансировании собственниками помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п.п.2 п.6 ст.20 Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» участие собственников помещений в многоквартирном доме в долевом софинансировании капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома определено не менее чем 5 процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта.

Решением от 21 января 2009 года собственники помещений в многоквартирном доме <адрес> установили порядок финансирования капитального ремонта путем ежемесячной платы на период, начиная с месяца включения многоквартирного дома в муниципальную (региональную) адресную программу, в размере (в расчете на один квадратный метр общей площади помещения каждого собственника), обеспечивающем необходимый объем финансирования в течение 12 месяцев (л.д.18-19).

Таким образом, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> установлена рассрочка платежей по капитальному ремонту сроком на 12 месяцев с момента включения дома в региональную адресную программу и начала ремонтных работ, то есть с июня 2009 года.

Согласно выписке из лицевого счета ответчику начислена оплата капитального ремонта в период с июня 2009 года по май 2010 года включительно в сумме <данные изъяты> исходя из тарифа 2,35 рублей за 1 квадратный метр общей площади квартиры (л.д.6-9).

В соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 21 января 2009 года указанная оплата капитального ремонта рассрочена на 12 месяцев, ежемесячный платеж составил <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.39 и ст.158 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения в многоквартирном доме несет бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с этим, у ответчика ФИО1, как собственника жилого помещения, имеется обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Как усматривается из копии лицевого счета, ответчица не внесла плату за капитальный ремонт.

Вместе с этим, в соответствии с копией удостоверения № и справки Управления социальной политики по городу Заречный от 11 января 2009 года № 28/0, ФИО1 является пенсионером образования (л.д.47-48).

В соответствии со ст.35 Закона Свердловской области от 16 июля 1998 года № 26-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» для педагогических работников областных государственных образовательных организаций, а также муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, вышедших на пенсию, имеющих стаж работы по специальности в поселках городского типа, рабочих поселках, сельских населенных пунктах не менее 10 лет и проживающих на территории Свердловской области, настоящим Областным законом устанавливается мера социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением.

Нормой ст.37 Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» предусмотрена размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением меры социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением работникам образовательных организаций, в соответствии с которой 100 процентов части платы за содержание и ремонт жилого помещения, включающий в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подлежавшей уплате собственником жилого помещения возмещаются осуществившим их предоставление организациям или индивидуальным предпринимателям.

Данная редакция Закона Свердловской области действовала до 31 декабря 2009 года.

В связи с этим ФИО1 имела право на предоставление мер социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт в период до 31 декабря 2009 года.

С 1 января 2010 года вступила в действие новая редакция ст.37 Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», согласно которой (части 2 п.1) мера социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением работникам образовательных организаций предоставляется собственнику жилого помещения в многоквартирном доме в форме компенсации 100 процентов расходов на оплату содержания и ремонта жилого помещения, включающую в себя оплату услуг и работ по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, с 1 января 2010 года меры социальной поддержки в натуральной форме были заменены денежной компенсацией 100 процентов расходов собственнику жилого помещения, в том числе и на капитальный ремонт.

Поэтому с 1 января 2010 года объем мер социальной поддержки пенсионеров образования не изменился, а изменился порядок их предоставления.

Принимая во внимание, что общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома по ул.<адрес> принято решение о рассрочке оплаты капитального ремонта на 12 месяцев с июня 2009 года по май 2010 года включительно, то требования ФИО1 о признании ее права на меру социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт и освобождение ее от платы за капитальный ремонт подлежат удовлетворению только в части за период с июня 2009 года по 31 декабря 2009 года.

При этом суд принимает во внимание, что рассрочка оплаты установлена общим собранием собственников жилых помещений многоквартирного дома, является обязательной для всех собственников жилых помещений, в связи с этим оплата капитального ремонта ООО «ДЕЗ» начислялась и выставлялась для оплаты собственникам жилых помещений ежемесячно.

Это обстоятельство не отрицала в судебном заседании и ФИО1.

Поэтому ФИО1 могла быть освобождена от платы за капитальный ремонт только по счетам, выставленным до 31 декабря 2009 года.

С 1 января 2010 года меры социальной поддержки предоставляются педагогам образования в виде денежной компенсации расходов на оплату, в том числе и капитального ремонта.

Поэтому требования ООО ДЕЗ о взыскании платы за капитальный ремонт надлежит удовлетворить только с 1 января 2010 года по 31 мая 2010 года.

Расчет суммы долга с 1 января 2010 года по 31 мая 2010 года будет следующим.

Тариф стоимости капитального ремонта составляет 2,35 рублей с 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Общая площадь квартиры ФИО1 составляет 46, 2 кв.м.

2,35 руб.*46,2 кв.м* 5 месяцев=<данные изъяты> рублей.

С ФИО1 в пользу ООО ДЕЗ надлежит взыскать задолженность по оплате капитального ремонта в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.39, 158 Жилищного Кодекса РФ у ответчицы имеется обязанность по содержанию общедомового имущества, то есть обязанность по оплате капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома.

Поэтому к спорным правоотношениям применима норма ст.155 п.14 Жилищного Кодекса РФ, которой предусмотрено взыскание пени за не своевременное внесение платы за жилье и коммунальные услуги.

Вместе с этим, пени должны быть исчислены из суммы в размере <данные изъяты> рублей, поскольку до 1 января 2010 года истица была освобождена законом от платы за капитальный ремонт.

В связи с этим расчет пени будет следующим <данные изъяты>*8%/300*735=<данные изъяты> рублей.

С ФИО1 в пользу ООО ДЕЗ надлежит взыскать пени в размере <данные изъяты> рублей.

Поскольку истицей не заявлено требований о признании ее права на меры социальной поддержки в виде выплаты денежной компенсации 100 процентов расходов на капитальный ремонт, и взыскании этой компенсации за период с 1 января 2010 года, то суд рассматривает исковые требования в соответствии со ст.198 ГПК РФ в рамках заявленного иска об освобождении ФИО1 от платы за капитальный ремонт.

Вместе с этим права истицы с 1 января 2010 года на денежную компенсацию 100 процентов расходов платы за капитальный ремонт нарушены не будут, поскольку в настоящее время вступило в силу решение Заречного районного суда от 9 августа 2012 года по гражданскому делу № 2-430/2012 по иску Белоярского межрайонного прокурора, которым на МКУ ГО Заречный «ДЕЗ» возложена обязанность по предоставлению компенсации 100 процентов расходов платы за капитальный ремонт после 1 января 2010 года пенсионерам образования при условии предоставления всех необходимых документов

Удовлетворяя частично встречные исковые требования о признании права на получение мер социальной поддержки в виде освобождения ФИО1 от платы за капитальный ремонт за период с июня 2009 года по 31 декабря 2009 года, суд принимает во внимание, что нормы Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области» не противоречат друг другу, а дополняют друг друга, так как вопросы установления социальных гарантий и прав граждан отнесены к ведению субъекта Российской Федерации.

Что касается требований ФИО1 о признании незаконным начисления платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, исключении из лицевого счета суммы платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, то данные требования удовлетворению не подлежат, поскольку даже в соответствии с прежней редакцией ст.ст. 35, 37 Закона Свердловской области «Об образовании в Свердловской области», действовавшей до 1 января 2010 года, управляющая компания должна была начислять оплату за жилищно-коммунальные услуги, в том числе и за капитальный ремонт, указывать эту сумму в лицевом счете квартиры и только затем предоставлять льготы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ООО «ДЕЗ» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «ДЕЗ» плату за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу г.Заречный ул.<адрес> за период с 1 января 2010 года по 31 мая 2010 года в размере <данные изъяты>, в возврат государственной пошлины при подаче иска в суд <данные изъяты> рублей, пени за просрочку платежа за период с 1 июня 2010 года по 4 июня 2012 года в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рублей.

В остальной части исковых требований ООО «ДЕЗ» о взыскании долга за капитальный ремонт за период с июня 2009 года по 31 декабря 2009 года - отказать.

Исковые требования ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать право ФИО2 на предоставление мер социальной поддержки в виде освобождения от платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу г.Заречный ул.<адрес> за период с июня 2009 года по 31 декабря 2009 года на основании части 3 пункта 1 статьи 35 и части 2 пункта 1 статьи 37 Областного закона от 16 июля 1998 года № 26-ОЗ «Об образовании в Свердловской области» в редакции от 27 июня 2008 года № 39-ОЗ.

Освободить ФИО2 от платы за капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома за период с июня 2009 года по 31 декабря 2009 года.

В остальной части исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Заречный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

<данные изъяты>