ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4957/17 от 10.01.2017 Нальчикского городского суда (Кабардино-Балкарская Республика)

Дело

РЕШЕНИЕ

26 декабря 2017 года <адрес>

Нальчикский городской суд Кабардино - Балкарской Республики в составе председательствующего судьи - Маршеновой А.М., при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика Местной администрации г.о. ФИО4, действующей на основании доверенности от 10.01.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Местной администрации г.о. Нальчик о признании права собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Местной администрации г.о. Нальчик с требованием признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи она приобрела жилое помещение по адресу : <адрес>, корп.З, <адрес>, которое было определено как 116011/10000000 доли в праве общей собственности на недостроенный жилой дом (68% готовности) и выдано Свидетельство о государственной регистрации права за №<адрес>. В указанной квартире она зарегистрирована с 2009 года, владеет ею как собственник, оплачивает коммунальные платежи, за свой счет проводит текущий ремонт, полностью несет бремя ее содержания. Иных лиц, оспаривающих ее права, не имеется. Решить вопрос об установлении права собственности во внесудебном порядке невозможно, так как Управление Росреестра по КБР отказывает ей в изменении права, принадлежащей ей недвижимости (доли), на квартиру, на том основании, что Застройщик не предоставил им на дом необходимый пакет документов для государственной регистрации (Застройщик ликвидирован до сдачи дома в эксплуатацию).

Истец ФИО2 в судебном заседании поддержала предъявленное требование, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям, дополнительно указав, что длительное время проживает в квартире, оплачивает коммунальные услуги; застройщик был ликвидирован до введения дома в эксплуатацию; жильцы дома истребовали из различных органов и учреждений документы, необходимые для ввода дома в эксплуатацию, однако представить весь перечень документов практически невозможно.

Представитель ответчика Местной администрации г.о. ФИО4 в судебном заседании просила иск оставить без удовлетворения, указав, что Местная администрация г.о. Нальчик не является застройщиком дома и надлежащим ответчиком по делу, никаких материально- правовых требований к Местной администрации г.о. Нальчик истцом не предъявлено, при отсутствии акта ввода дома в эксплуатацию многоквартирный дом не может быть признан жилым.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителя не направило, об уважительности причин неявки не сообщило.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно договору купли - продажи, заключенному ДД.ММ.ГГГГг. между ФИО5(Продавец) и ФИО2 (Покупатель), и акту приема - передачи к нему от 28.12.2006г., ФИО2 приобрела в собственность 116011/10000000 доли в праве общей собственности на недостроенный жилой дом (68% готовности) общей площадью 6 413,2 кв.м., лит. В,Г,Ж,Е,Л,М, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>.

Право собственности ФИО2 на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности на недостроенный жилой дом зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР ДД.ММ.ГГГГг.

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР от 18.12.2017г., сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Сведений о степени готовности жилого дома на момент рассмотрения дела и доказательств ввода дома в эксплуатацию ФИО2 не представлено, однако она ссылаясь на то, что строительство многоквартирного дома фактически завершено, квартиры обустроены силами собственников, вносятся платежи за коммунальные услуги, полагает эти обстоятельства достаточными для возможности признания за ней права собственности на занимаемую квартиру.

Между тем, данные выводы суд полагает ошибочными исходя из следующего.

Согласно п.1 и п.2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу статей 218 - 220 ГК РФ, если новая вещь создается в рамках гражданского законодательства, она является объектом обязательственного права, но не права собственности до тех пор, пока эта вещь не создана или не введена в гражданский оборот как объект права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22, вещные права, включая право собственности на объекты недвижимости, возникают после государственной регистрации соответствующих прав на эти объекты.

Незавершенное строительство может быть признано объектом гражданского права с распространением на него правового режима недвижимого имущества только при осуществлении государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п.10 ст. 40 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Как предусмотрено частью 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. В разрешении на ввод объекта в эксплуатацию должны быть отражены сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для осуществления его государственного кадастрового учета; при этом состав таких сведений должен соответствовать составу и сведениям технического плана (часть 11 статьи 55 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 12 части 3, частью 10.1 статьи 55 ГрК РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем (застройщиком) для принятия такого решения технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 1 части 5 статьи 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" постановка построенного объекта капитального строительства на государственный кадастровый учет также осуществляется на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, полученного по правилам статьи 55 ГрК РФ, и приложенного к нему технического плана, соответствующего требованиям, предъявляемым к нему правовыми актами.

Право собственности на недвижимое имущество может быть признано в отношении недвижимого имущества, существующего в качестве индивидуально определенного объекта и созданного в предусмотренном законом порядке. В противном случае, строение может быть признано самовольным в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Как следует из положений ст.ст. 128, 129, 222ГК РФ, самовольное строение в гражданский оборот не введено и не может в нем участвовать: с ним нельзя совершать какие-либо гражданско-правовые сделки, право на него не может быть установлено и зарегистрировано ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, что исключает возможность выделения в натуре отдельной квартиры и признания на нее права собственности(п. 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 56 "Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с договорами на участие в строительстве").

При этом суд обращает внимание о неприменимости к рассматриваемому спору пункта 16 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в котором названы два условия для удовлетворения заявленного требования - исполнение истцом обязательств по договору участия в долевом строительстве и факт передачи ему квартиры, поскольку эти разъяснения имеют отношение к застройщику, не являющемуся банкротом; кроме того, обстоятельства дела в приведенном в п. 16 Обзора примере и в рассматриваемом случае различны - в рамках настоящего спора квартира не учтена органом, осуществляющим кадастровый учет объектов недвижимости в качестве самостоятельного объекта, и к возникшим правоотношениям не применимы положения ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

Суд также считает обоснованными доводы представителя Местной администрации г.о. Нальчик о том, что исходя из предмета и оснований предъявленного требования, ФИО2 иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, действия Местной администрации г.о. Нальчик в рамках рассматриваемого дела не оспариваются и материально - правовых притязаний к ней не имеется.

Учитывая вышеизложенные норма права и обстоятельства дела, оценивая в соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достаточность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 ФИО7 к Местной администрации г.о. Нальчик о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд КБР, путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий /подпись/ А.М. Маршенова

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда КБР А.М. Маршенова