Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения - войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего востока на материальную помощь за Дата обезличена,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего востока на материальную помощь за Дата обезличена, в обоснование указав, что она является гражданским персоналом Тихоокеанского флота, а именно войсковой части *. Довольствующим финансовым органом войсковой части *, является войсковая часть * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота), которая производит финансовое обеспечение гражданского персонала войсковых частей и управлений Тихоокеанского флота. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Дата обезличена * «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» пунктом 4(a) установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год). Пунктом 4(а) этого же Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Дата обезличена. * введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Войсковая часть * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота), в нарушение Постановления Правительства РФ * от Дата обезличена Дата обезличена приказа Министра обороны РФ* от Дата обезличена г. выплату материальной помощи за Дата обезличена истцу произвело без начисления районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, мотивируя это отсутствием денежных средств на эти цели и устным указанием вышестоящей организации - финансово-экономического управления ТОФ, чем ущемлены права истцов. Просит суд обязать ответчика произвести выплату районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи с учетом вычета подоходного налога (*%) в пользу истца за Дата обезличена в сумме * рубля * копеек.

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель истца поддержала требования в полном объеме, ссылаясь на доводы и основания указанные в исковых заявлениях, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Просит суд взыскать с войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) в пользу ФИО1 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере * рубля * копеек.

В судебное заседание ответчик, не просивший о рассмотрении дела в его отсутствии, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился. О причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступало. При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 233 части 1 ГПК РФ в отсутствии ответчика.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об обороне» личный состав Вооруженных сил РФ включает военнослужащих и лиц гражданского персонала.

Материалами дела установлено, что ФИО1 работает в должности ведущего документоведа войсковой части *, которая находится на финансовом обеспечении войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота).

Управление Тихоокеанского флота является отдельным органом Министерства обороны Российской Федерации. Данный вывод, так же подтверждается решением Верховного суда Российской Федерации от Дата обезличена Дата обезличена *, которым установлено, что гражданский персонал отдельных органов федеральных органов исполнительной власти относится к гражданскому персоналу органов военного управления военных округов и флотов Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с организационной структурой Министерства обороны Российской Федерации гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации может состоять в трудовых отношениях с руководителями (командирами и начальниками): 1) центральных органов военного управления; 2) органов военного управления военных округов, флотов, армий, флотилий и приравненных к ним органов военного управления; 3) воинских частей, организаций и учреждений.

Частью 5 ст.11 Трудового кодекса РФ предусмотрены особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников.

В силу положения ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях…., иных организациях Вооруженных сил РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством РФ предусмотрена военная служба….., распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с задачами органов…,, указанных в ч.1 настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а так же дополнительные льготы и преимущества.

Согласно положения ст. 144 ТК РФ, для усиления материальной заинтересованности работников в выполнении договорных обязательств, повышения эффективности производства и качества работы работодатель вправе устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок.

Порядок и условия стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и др.) в организациях, финансируемых из Федерального бюджета, устанавливаются правительством Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Дата обезличена * «Об упорядочении условий оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, выполняющих задачи в области обороны, правоохранительной деятельности и безопасности государства» установлено, что при утверждении фондов оплаты труда для работников отдельных органов сверх средств, направленных для выплаты им должностных окладов, предусматриваются средства на выплату материальной помощи в размере 2-х должностных окладов (в расчете на год).

Пунктом 4(6) данного Постановления установлено, что фонды оплаты труда работников отдельных органов формируются с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в южных районах Дальнего Востока.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от Дата обезличена Дата обезличена * издан приказ Министра Обороны РФ от Дата обезличена Дата обезличена * «Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов МО РФ», согласно п. 2 которого указано Заместителям Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующим видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующему Воздушно-десантными войсками, командующим войсками военных округов, флотами, начальникам главных и центральных управлений Министерства обороны Российской Федерации, командующим объединениями, руководителям отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации: г) формировать фонды оплаты труда с учетом: районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, высокогорных районах, а также процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, определенных нормативными правовыми актами РФ.

Таким образом, материальная помощь входит в ежегодный фонд оплаты труда и, как составная часть ежегодного фонда оплаты труда, формируется с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока. Такая материальная помощь, определённая Постановлением Правительства РФ *, напрямую связана с должностным окладом конкретного работника, т.е. она твёрдо связана с выполнением определенной меры труда установленной сложности.

Кроме того, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена * и внесенных в него изменений Постановления Правительства РФ от Дата обезличена г. *, Постановления Министерства Труда от Дата обезличена Дата обезличена. * и Инструкцией о составе фонда заработной платы.... районный коэффициент и процентная надбавка должны начисляться на весь фактический заработок, в том числе и на материальную помощь.

Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Дата обезличена. * "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей" введена выплата материальной помощи военнослужащим контрактной службы, согласно которому им оказывается материальная помощь в размере двух должностных окладов с начислением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока.

Таким образом, как установлено в судебном заседании истец относятся к гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, и следовательно, при прочих равных условиях труда с работниками иных категорий гражданского персонала установленными в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена * нарушаются права истца на равную оплату за труд равной ценности, предусмотренный ТК РФ, поскольку труд истца без выплат районного коэффициента и процентной надбавки на материальную помощь оплачивается значительно меньше.

Учитывая, что приказом * от Дата обезличена Дата обезличена регулируются условия и порядок оплаты труда работников отдельных органов федеральных органов исполнительной власти, не являющихся государственными служащими, а к указанным работникам относиться гражданский персонал войсковой части *, то выплата районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока к материальной помощи положена истцам.

Как следует из материалов дела, истцу выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов без учета районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока, сумма которых составляет * рубля * копеек.

Поскольку довольствующим финансовым органом войсковой части *, где работает истец, является войсковая часть * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота), то войсковая часть * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) является надлежащим ответчиком по делу.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию районный коэффициент и процентная надбавка а размере * рубля * копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) о взыскании невыплаченных сумм районного коэффициента и процентной надбавки за работу в южных районах Дальнего Востока на материальную помощь за Дата обезличена– удовлетворить.

Взыскать с войсковой части * (филиал) Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть * (Управление Тихоокеанского флота) в пользу ФИО1 сумму районного коэффициента и процентной надбавки в размере * рубля * копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке, заочное решение мирового судьи - в апелляционном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ленинского районного суда

г. Владивостока Л.Г. Горбикова