Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление истца Фомина ЮЕ об отводе судьи по гражданскому делу по иску Фомина ЮЕ к МООО «Богородская ТЭЦ» о признании незаконной установки на стене жилища счетчика статистической активной энергии типа «Гранит-1», обязании ответчика произвести установку средства измерения электроэнергии однофазного, повышенного класса точности, внесенного должным образом в Госреестр РФ в прихожей жилища, взыскании судебных расходов.

УСТАНОВИЛ:

Фомин Ю.Е. обратился в суд с иском к МООО «Богородская ТЭЦ» о признании незаконной установки на стене жилища счетчика статистической активной энергии типа «Гранит-1», обязании ответчика произвести установку средства измерения электроэнергии однофазного, повышенного класса точности, внесенного должным образом в Госреестр РФ в прихожей жилища, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований в иске указал, что он проживает по адресу <адрес>2. На уличной стороне жилища истца с целью снятия показаний учетчиком для выставления счета бухгалтерией за потребленную электроэнергию электромонтерами МООО «Богородская ТЭЦ» установлен однофазный счетчик статистической активной энергии, выдаваемый ответчиком за средство измерения электроэнергии повышенного класса точности, не внесенного должным образом в Госреестр РФ, изготовленного в нарушение ч. 4 ст. 7 Закона от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей». Счетчик статистической активной энергии первого класса точности типа «Гранит-1», установленный на уличной стороне жилища (не разрешено «Правилами эксплуатации электроустановок» РФ), предназначенный в целях учета электроэнергии является в действительности контрафактной продукцией, вызывает сомнения у истца в достоверности показаний за потребляемую электроэнергию. Просит суд признать незаконной установку на стене жилища счетчика статистической активной энергии типа «Гранит-1», обязать ответчика произвести установку средства измерения электроэнергии однофазного, повышенного класса точности, внесенного должным образом в Госреестр РФ в прихожей жилища, в соответствии с п. 7.1.63 «Правил устройства электроустановок», утвержденных Министерством Энергетики РФ 08 июля 2002 г. № 204 и взыскать судебные расходы.

Истец Фомин Ю.Е. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, имеется почтовое уведомление о получении повестки, заявил отвод председательствующему судье в письменном виде. Заявленный отвод оставлен без удовлетворения согласно определению от 24 июня 2013 г. Суд считает причину неявки истца в судебное заседание не уважительной. В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие неявивщегося истца, поскольку ответчик настаивал на рассмотрении дела по существу.

Представитель ответчика – генеральный директор МООО «Богородская ТЭЦ» Руссков П.В. в судебном заседании требования не признал, настаивал на рассмотрении дела по существу в отсутствие неявившегося истца и пояснил, что прибор учета электроэнергии «Гранит-1» был установлен истцу в январе 2012 года. Фомин Ю.Е. не является пользователем коммунальных услуг, поскольку лицевой счет оформлен на ФИО2 Договор на предоставление электроэнергии между МООО «Богородской ТЭЦ» и Фоминым Ю.Е. не заключался. Счетчик «Гранит-1» имеет сертификат соответствия, внесен в государственный реестр средств измерений, соответствует Государственным стандартам, имеет срок службы 30 лет. Счетчик установлен на границе балансовой принадлежности, т.е. на стене здания, что не запрещено Законом. Правила устройства электроустановок носят рекомендательный характер и предназначены для многоквартирных домов. Истец проживает в частном доме. Прибор учета был установлен на стене дома на основании публичного договора. Предприятие согласно принять к учету счетчик истца, однако он не хочет его устанавливать за свой счет. Ежемесячно истцу начисляется плата в размере 300, 400 рублей, в связи с чем говорить о большой погрешности и неточности прибора нельзя. Прибор установленный у истца по месту его прежнего жительства <адрес>1, был на проверке в метрологической лаборатории Дальстандарта и имеется свидетельство о поверке, где указано, что до 2026 года прибор в проверках не нуждается. Указанный прибор является аналогичным с установленным по <адрес>2. Счетчик «Гранит-1» является однофазным, электронно-механическим прибором, первого класса точности, с температурой использования от – 50 до + 60 градусов Цельсия, что позволяет его использовать на улице.

Представитель ответчика по ордеру Кучан В.Ф. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме и пояснил, что указанные счетчики даже рекомендованы для использования ООО «Мосэнергосбыт». Фомин Ю.Е. может купить другой счетчик, который предприятие согласно установить и принять к учету. Доводы истца о том, что счетчик «Гранит-1» контрафактный надуманны. Счетчик «Гранит-1» имеет все необходимые сертификаты, поверен, срок службы его еще не истек. При установке счетчика нарушений действующего законодательства не было, поскольку разрешается устанавливать прибор учета на балансовой принадлежности сетей. Просит в иске отказать.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Согласно ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ст. 13 ФЗ от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ( с изменениями и дополнениями от 05 апреля 2013 г.)

1. Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации..

2. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

5. До 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Согласно п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", действующими до 01 сентября 2012 г. собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действующими с 01 сентября 2012 г. предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

7. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

80. Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 2.5 Правил учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. учет электроэнергии производится на основе измерений с помощью счетчиков электрической энергии и информационно-измерительных систем.

Согласно п. 2.6 Правил учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. для учета электроэнергии должны использоваться средства измерений, типы которых утверждены Госстандартом России и внесены в Государственный реестр средств измерений.

Согласно 2.7. Правил учета электрической энергии, утвержденным Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. государственный метрологический контроль и надзор за средствами измерений, применяемыми при проведении учета электроэнергии, осуществляется органами Госстандарта России и аккредитованными им метрологическими службами на основе действующей нормативной документации.

П. 3.2 Учет активной и реактивной энергии и мощности, а также контроль качества электроэнергии для расчетов между энергоснабжающей организацией и потребителем производится, как правило, на границе балансовой принадлежности электросети.

4.7. Перестановка, замена, а также изменение схем включения средств учета производится с согласия энергоснабжающей организации.

Согласно п. 1.1.1 Правил устройства электроустановок (ПУЭ), 7-е издание, утвержденные приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 г. № 204 указанные правила распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки постоянного и переменного тока напряжением до 750 кВ, в том числе на специальные электроустановки, рассмотренные в разд. 7 настоящих Правил.

Устройство специальных электроустановок, не рассмотренных в разд. 7, должно регламентироваться другими нормативными документами. Отдельные требования настоящих Правил могут применяться для таких электроустановок в той мере, в какой они по исполнению и условиям работы аналогичны электроустановкам, рассмотренным в настоящих Правилах.

Требования настоящих Правил рекомендуется применять для действующих электроустановок, если это повышает надежность электроустановки и если ее модернизация направлена на обеспечение требований безопасности.

По отношению к реконструируемым электроустановкам требования настоящих Правил распространяются лишь на реконструируемую часть электроустановок.

1.1.3. Электроустановка - совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другие виды энергии.

Согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 электроустановка - электроустановка, предназначенная для производства электрической или электрической и тепловой энергии, состоящая из строительной части, оборудования для преобразования различных видов энергии в электрическую или электрическую и тепловую, вспомогательного оборудования и электрических распределительных устройств ( термины применяемые в правилах)

П. 1.1.1 Правил Правила имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии.

Согласно п. 1.1.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13 января 2003 г. N 6 Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, а также граждан - владельцев электроустановок напряжением выше 1000 В (далее - Потребители). Они включают в себя требования к Потребителям, эксплуатирующим действующие электроустановки напряжением до 220 кВ включительно. Правила не распространяются на электроустановки электрических станций, блок-станций, предприятий электрических и тепловых сетей, эксплуатируемых в соответствии с правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей.

Согласно п. 1.2.2. данных правил Потребитель обязан обеспечить:

-содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов (далее - НТД);

-укомплектование электроустановок защитными средствами, средствами пожаротушения и инструментом.

Согласно 2.6.1 данных Правил силовое электрооборудование подстанций, электрических сетей и электроустановок Потребителя должно быть защищено от коротких замыканий и нарушений нормальных режимов устройствами релейной защиты, автоматическими выключателями или предохранителями и оснащено средствами электроавтоматики и телемеханики в соответствии с установленными правилами.

В судебном заседании установлено, что Фомин Ю.Е. проживает в жилом помещении– индивидуальном жилом доме, расположенном по адресу <адрес> муниципального района <адрес>2. Документов подтверждающих право пользования жилым помещением истцом суду по запросу не представлено. Согласно справке МООО «Богородская ТЭЦ» лицевой счет по указанному адресу оформлен на ФИО2. Договор на предоставление электроэнергии между МООО «Богородской ТЭЦ» и Фоминым Ю.Е. не заключался. В январе 2012 году по адресу <адрес>2, МООО «Богородская ТЭЦ» установлен прибор учета электроэнергии первого класса точности «Гранит-1», заводской номер 111818 на вводе в жилое помещение. На указанный прибор учета имеется паспорт, выданный заводом изготовителем ООО «СП ЭЛЕКТРОПРИБОР- ЭНЕРГО», согласно которому счетчик изготовлен, упакован и принят в соответствии с требованиями технических условий ХЖ 2.720.008 ТУ, ГОСТ 52322-2005 и признан годным для эксплуатации. В паспорте указаны в п. 2.2 сведения о сертификации: сертификат об утверждении типа средств измерений № RU.C.34.004.A №24515, сертификат соответствия на продукцию № РОСС RU.ME67.BO4662, сертификат соответствия серийной продукции № 000188, регистрационный номер СП0169170805, выданный органом Системы добровольной сертификации «ЭнСертико» 17 августа 2005 г. Согласно п. 3.13 паспорта установленный предельный рабочий диапазон температур от – 50 градусов С до + 60 градусов С, согласно п. 3.14 паспорта средняя наработка счетчика до отказа, не менее 140 000 часов, п. 3.15 средний срок службы счетчика до капитального ремонта 30 лет, дата выпуска 09 октября 2008 г., дата первичной поверки 09 октября 2008 г. Межповерочный интервал – 16 лет. По запросу суда ответчиком представлены на указанный счетчик «Гранит-1» заводской номер 111818 : 1) сертификат об утверждении типа средств измерений № RU.C.34.004.A №24515, согласно которому на основании положительных результатов испытаний утвержден тип счетчиков статических активной энергии ГРАНИТ-1, изготовитель - ООО «СП «ЭЛЕКТРОПРИБОР-ЭНЕРГО», который зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений под № 27431-06 и допущен к применению в Российской Федерации, сертификат выдан Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 20 июля 2006 г., и действителен до 01 июля 2011 года; 2) лицензия № 001099-И, выданная Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ООО «СП «Электроприбор – Энерго», действительна с 15 июля 2005 г. по 15 июля 2010 г., 3) сертификат соответствия на продукцию № РОСС RU.ME67.BO4662 – счетчики электронные статические активной энергии - Гранит -1, серийный выпуск соответствует требованиям нормативных документов – ГОСТ Р 52320-2005, ГОСТ Р 52322-2005, ГОСТ Р 51522-1999, изготовитель ООО «СП Электроприбор –энерго», сертификат выдан заводу изготовителю на основании протоколов испытаний Органом по сертификации продукции электротехники, приборостроения и радиоэлектроники ФГУП «Научно-производственное предприятие «ЦИКЛОН-ТЕСТ», срок действия с 22 июня 2006 г. по 21 июня 2009 г., 4) сертификат пожарной безопасности ССПБ.RU.ОП019.Н00556, зарегистрированный в Государственном реестре Системы Сертификации в области пожарной безопасности 22 мая 2007 г. и действителен до 22 мая 2010 г., 5) санитарно –эпидемиологическое заключение № 33.ВЛ.09.421.П.002723.07.05 от 04 июля 2005 г., действительно до 04 июля 2010 г. Согласно свидетельству о поверке № 021046 ФГУ «Хабаровский центр стандартизации, метрологии и сертификации» средство измерений счетчик статический активной энергии Гранит-1, заводской номер 09084944, установленный по адресу <адрес>1, который является аналогичным оспариваемому истцом, принадлежащий ООО «Богородская ТЭЦ» поверено и на основании результатов первичной поверки признан годным к применению, свидетельство действительно до 21 апреля 2026 года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконной установки на стене жилища по адресу <адрес>2 счетчика статистической активной энергии типа «Гранит-1», обязании ответчика произвести установку средства измерения электроэнергии однофазного, повышенного класса точности, внесенного должным образом в Госреестр РФ в прихожей жилища являются необоснованным и удовлетворению не подлежат, поскольку установка счетчика «Гранит-1» по адресу <адрес>2 на границе балансовой принадлежности сетей произведена в соответствии с нормативными требованиями, прибор учета имеет необходимые сертификаты, допущен к применению в Российской Федерации, тип средства измерения зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений, счетчик соответствует требованиям ГОСТ 52320-2005, 52322-2005, 51522-99, установленный предельный диапазон температур позволяет использовать его на улице, срок службы не истек, счетчик прошел поверку 09 октября 2008 г. и поверочный интервал составляет 16 лет. Законом не запрещено устанавливать приборы учета на улице. Истцом не представлено доказательств, что установленный счетчик является контрафактной продукцией, и его показания являются неточными, в связи с чем данные обстоятельства, указанные в иске признаются судом недостоверными. Правила устройства электроустановок и Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей, указанные истцом, не подлежат применению для регулирования данных правоотношений, поскольку распространяются на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки, а также имеют целью обеспечить надежную, безопасную и рациональную эксплуатацию электроустановок и содержание их в исправном состоянии, а к таковым счетчик не относится. Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, действующим с 01 сентября 2012 г. оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения, таким образом, в настоящее время законами и иными нормативными актами не возложена обязанность на энергоснабжающую потребителя организацию установить прибор учета в жилом доме. Представители ответчика пояснили в судебном заседании, что МООО «Богородская ТЭЦ» согласна установить и принять в эксплуатацию счетчик предложенный истцом и приобретенный им. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что он является потребителем коммунальных услуг по данному адресу, а также документов, подтверждающих право пользования на занимаемое жилое помещение, что также является основанием для отказа в заявленных требованиях.

Поскольку истцу Фомину Ю.Е. отказано в основных требованиях, то не подлежат удовлетворению и его требования о взыскании судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Фомину ЮЕ в удовлетворении исковых требований к МООО «Богородская ТЭЦ» о признании незаконной установки на стене жилища счетчика статистической активной энергии типа «Гранит-1», обязании ответчика произвести установку средства измерения электроэнергии однофазного, повышенного класса точности, внесенного должным образом в Госреестр РФ в прихожей жилища, взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Гаркуль.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2013 года.

<данные изъяты>:

Решение суда по состоянию на 28 июня 2013 г. в законную силу не вступило.

Судья Гаркуль И.В.