Дело № 2-4962/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи : Лиманской В.А.
при секретаре : Пановой О.Г.
с участием: истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5,
26 ноября 2013 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» о возложении обязанности провести текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в суд с иском к ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» о возложении обязанности провести текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, указав в обоснование, что является собственником 1\2 доли в двухкомнатной квартире в жилом многоквартирном доме по адресу: ..., на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан №... от "."..г., заключенного с Администрацией городского округа - город Волжский Волгоградской области. Право собственности зарегистрировано, на основании указанного договора, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права от "."..г. и имеется запись регистрации №.... Многоквартирный дом ... является двухэтажным, двух подъездным и двенадцати квартирным, год постройки дома - 1955. В настоящее время конструктивные элементы дома находятся в состоянии, требующем проведения ремонтных работ, а именно: крыша- слой утеплителя чердачного перекрытия выполнен из шлака, что не является утеплителем; старый кровельный материала-асбестоцементные волнистые листы имеют не плотное примыкание в области конька крыши, множественное растрескивание, сколы и сквозные отверстия; чердачные окна не закрываются; необходимо антиперирование деревянных конструкций чердака; деревянные конструкции крыши- фрагмент обрешетка имеет следы растрескивания древесины и следы биоповреждений; трубопровод теплоснабжения – частично отсутствует изоляционный слой; дымовентиляционные каналы и шахты здания- не имеют выходов на кровлю стенки каналов имеют следы амортизации штукатурного слоя; необходимо произвести закрепление и переборку ветровых досок подшивки кровельного свеса; необходимо оборудовать свесы кровли водосточными желобами, водосточными трубами и водоотводами. Кроме того. В чердачном помещении имеется большое скопление мусора. Стены фасада, цоколь, балконы- необходимы работы по восстановлению декоративного штукатурного слоя и цветового решения. Коммуникации- необходимо произвести прочистку рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов канализации, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома, замена в квартире №... лежаковой части кухонной канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец и необходима замена кухонного канализационного стояка в квартире №...
Многоквартирный жилой дом ... находится в управлении ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство». Между жильцами дома и ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» заключен договор управления многоквартирным домом №... от "."..г. года. В обязанности управляющей компании по условиям п.п. 2.1.3 и 2.1.4 входят: обеспечение предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей организации от собственников. Планировка и выполнение работ, оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме самостоятельно либо путем заключения от имени и за счет собственников договоров с третьими лицами на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту. Управляющая организация обязана в силу п.п. 2.1, 2.1.11 договора управления принимать меры к устранению недостатков качества выполненных работ и оказанных услуг, рассматривать в течение 30 дней обоснованные жалобы и заявления собственников, касающиеся предоставления услуг, содержания и ремонта общего имущества, давать по ним ответы и принимать меры к своевременному устранению указанных в них недостатков. Приложение № 1 к договору управления предусмотрен перечень работ по санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества в спорном доме.
В силу Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 к перечню работ, относящихся к текущему ремонту относятся: устранение местных деформаций, усиление, восстановление поврежденных участков фундаментов, вентиляционных продухов, отмостки и входов в подвалы; герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт, окраска фасадов; усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; смена и восстановление отдельных оконных элементов и дверных заполнений; восстановление или замена отдельных участков и элементов лестниц, балконов, крылец над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей; замена, восстановление отдельных участков пола; восстановление, отделка стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещениях, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах; установка, замена, восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем центрального отопления; установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем водопроводов и канализации; установка, замена и восстановление работоспособности электроснабжения здания за исключением внутриквартирных устройств и приборов, кроме электроплит; замена и восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая собственно вентиляторы и их электроприводы, ремонт, восстановление разрушенных участков тротуаров, проездов, дорожек, отмосток ограждений и оборудования спортивных, хозяйственных площадок и площадок для отдыха, площадок и навесов для контейнеров-мусоросборников.
В силу п.18 Правил, текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов). Таким образом, обязанность проведения текущего ремонта указанного дома лежит на ООО «УК «ЖХ». Кроме того, решением Волжского городского суда Волгоградской области по делу №... от "."..г. достоверно установлена необходимость проведения текущего ремонта здания дома .... По данному делу проводилась судебная строительно-техническая экспертиза. Из заключения эксперта ООО «Волгоградский центр экспертизы» ФИО2 №... от "."..г. следует, что на основании данных камерального анализа дефектов здания жилого дома ..., эксперт приходит к выводу о необходимости проведения комплекса мероприятий по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. В ходе текущего ремонта необходимо: произвести работы текущего ремонтного цикла по замене сохраненных листов волнового шифера в связи с их износом, на новые; проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м. выше уровня конька, проведении ремонта штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установке защитных зонтов и фартуков на стволы каналов; провести работы по текущему ремонту системы канализации жилого дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец.
Правоотношения между исполнителем и потребителем, вытекающие из договора управления многоквартирным домом, в силу ч.1 ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей» регулируются Гражданским кодексом РФ, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Исходя из правоотношений, возникших между истцом, как пользователем предоставляемых за плату услуг по содержанию общего имущества дома, и ООО «УК «ЖХ»», оказывающим услуги по содержанию общего имущества дома на возмездной основе, истец в данном случае является потребителем, а ООО «УК «ЖХ»»- исполнителем. Поскольку ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство»» допустило нарушение прав истца, являющегося потребителем услуг, считает, что она вправе требовать компенсации морального вреда, причиненного нарушением прав потребителя в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей». Являясь обязанным по отношению к истцу и жильцам дома по вопросу производства текущего ремонта дома, ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство»» надлежащим образом не исполняет свои обязанности, а также с учетом неоднократного обращения жильцов дома с вопросом о ремонте дома, компенсацию причиненного истцу морального вреда оценивает в <...> рублей. В связи с необходимостью составления искового заявления и представительства в суде истец обратилась за юридической помощью к ИП ФИО4 Согласно договору на оказание юридических услуг от "."..г. и приходного кассового ордера №... от "."..г. истец оплатила юридические услуги в размере <...> рублей.
Истец просила суд обязать ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» за счет собственных средств в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу произвести текущий ремонт многоквартирного жилого дома ..., а именно:
Крыши- произвести утепление чердачного перекрытия керамзитом; произвести полную замену старого кровельного настила из асбестоцементных волнистых листов на новый; заменить поврежденные фрагменты обрешетки; частично восстановить изоляционный слой трубопровода теплоснабжения; установить новые переплеты чердачных окон с остеклением; произвести антисептирование и антиперирование деревянных конструкций чердака; дымовентиляционных каналов и шахт -произвести увеличение высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5-0,8 м.выше уровня конька и ремонт штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установить защитные зонты и фартуки на стволы каналов; системы канализации-произвести вывод вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома и установить защитные зонты и фартуки на стволы каналов, выходящих на кровлю; произвести закрепление и переборку ветровых досок подшивки кровельного свеса, свесы кровли оборудовать водосточными желобами, водосточными трубами и водоотводами; произвести расчистку чердачного помещения от мусора; произвести восстановление декоративного штукатурного слоя и цветовое решение стен фасада, цоколя, балконов; произвести прочистку рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов канализации, заменить в квартире №... лежаковой части кухонной канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец, заменить кухонный канализационный стояк в квартире №... взыскать с ООО «Управляющая компания «жилищное Хозяйство»» в пользу ФИО3 компенсацию морального вреда в размере <...> рублей; расходы по оплате услуг представителя в размере <...> рублей.
В судебном заседании истец ФИО3, её представитель ФИО4 исковые требования уточнили в части установления срока исполнения обязанности по проведению текущего ремонта, который просили установить в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части исковые требования поддержали в прежнем объеме по изложенным в иске основаниям. На удовлетворении требований настаивали по заявленным в иске основаниям. Истец суду пояснила, что решением общего собрания собственников жилых помещений в многоквартирном доме ... размер платы за содержание и текущий ремонт жилья не устанавливался.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав в обоснование, что в соответствии с п.п. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирномдоме; 2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, 3) управление управляющей организацией.01.12.2007г. заочным голосованием собственников многоквартирного дома по адресу: ..., выбрана управляющая компания ООО «УК «Жилищное Хозяйство».
На основании ст. 162 Жилищного кодекса РФ, между собственниками многоквартирного дома ... и ООО «УК «ЖХ» заключен договор управления №... от "."..г. (Далее по тексту - Договор). Согласно данному договору управляющая организация за плату оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества дома в многоквартирном доме, а также осуществляет иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. В данном договоре указан перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок определения цены договора, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также порядок внесения такой платы.
Государственный жилищный надзор осуществляет деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах (ст. 20 ЖК РФ). "."..г.г, Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области была проведена проверка ООО «УК «ЖХ», дома .... В "."..г.. завершены следующие виды работ указанные в предписании государственного жилищного надзора Волгоградской области:
текущий ремонт лестничной клетки подъезда, с устранением участков разрушенного окрасочного, побелочного и штукатурного слоя, надписей на стенах и потолке, укреплению и окраске деревянных перил, отопительных приборов, по ремонту отслоений и разрушений окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен, по ремонту ступеней лестничных маршей, по ремонту окрасочного слоя деревянных полов; устранение недостаточного напуска друг на друга, неплотного прилегания друг к другу а/цементных листов (шифера), устранению смещений,сколов, ослабленного крепления элементов кровель к обрешетке, креплению ослабленных металлических фартуков в местах примыкания к оголовкам вентиляционных каналов, креплению металлического покрытияконька, уборке мусора в чердачном помещении, ремонте и замене прогнивших деревянных составляющих слуховых окон чердачного помещения.
В соответствии с п. 13 «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме» Утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491(далее по тексту - Правила), осмотры общего имущества в зависимости от способа управления, а в данном случае, Управляющая организация, проводятся организацией осуществляющей управление многоквартирным домом. Согласно п. 14 Правил, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиями законодательства РФ, требованиям обеспечения граждан, а также о мерах, необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
По акту общего весеннего осмотра, составленного ООО «УК «ЖХ» с участием представителя совета многоквартирного дома ФИО3 данного многоквартирного дома, текущего ремонта требуют: тамбур подъезда № 1; узлы ХВС; тепловые узлы.
В соответствии с условиями договора, управляющая организация имеет право определять перечень и периодичность выполнения необходимых работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании актов обследований многоквартирного дома и правомочных решений и заявок Собственников в течение действия Договора. Самостоятельно определять порядок, сроки и способ выполнения работ, необходимых для выполнения обязательств по настоящему Договору (п.2.2.1; 2.2.2. договора).
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.421ГКРФ).
Так, п. 3 ст. 162 ЖК РФ, гласит, что в договоре управления должны быть указаны перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня.
На основании п. 1.1.21. Договора управляющая организация оказывает услуги, не включенные в договор, на основании отдельных соглашений. Пунктом 1.1.22. Договора, предусмотрено, что перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть изменен в соответствии с действующим законодательством РФ путем внесения изменений в настоящий договор.
Работы, указанные в исковом заявлении и обязывающие сроки их выполнения, противоречат условиям Договора управления.
Согласно п.6.2. Договора, все изменения и дополнения к Договору осуществляются путем заключения дополнительного соглашения.
Пунктом 18 Правил, определено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Однако, до предъявления искового заявления в Волжский городской суд, собственниками многоквартирного дома, не проводилось собраний с повесткой дня о проведении текущего ремонта.
Таким образом, собственники не приняли решений по организации необходимых работ текущего ремонта на многоквартирном доме.
Согласно п. 2.1.3 договора управления данным многоквартирным домом, обеспечение предоставления услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества Собственников в многоквартирном доме производится в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес Управляющей организации от Собственников.
Кроме того, в соответствии с п. 35 Правил № 491, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения и размер обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объему и качеству услуг и работ.
В соответствии с п.7 ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ, а также п.2.1.8 договора, управляющая организация ежегодно в течение первого квартала текущего года представляет собственникам помещений в многоквартирном доме отчет о выполнении договора управления.
Как видно из отчета о выполненных работ по содержанию и ремонту спорного многоквартирного дома за 2012 г., ООО «УК «ЖХ» выполнены работы на сумму превышающую поступлениям от собственников многоквартирного дома .... Задолженность собственников многоквартирного дома за содержание и ремонт жилья перед управляющей организацией составляет 200139,11 руб.
Иск основан на Законе РФ «О защите прав потребителей» что противоречит его просительной части. Истец просит произвести конкретные виды работ, по его мнению, не оказанные исполнителем (ООО «УК «ЖХ»). Однако, упомянутый Закон, содержит требования по некачественно произведенным услугам (работам). В исковом заявлении, истцом не указано, какие именно работы (услуги), ООО «УК «ЖХ» были выполнены (оказаны) ненадлежащего качества.
В соответствии с п.6 Правил № 491 изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, управляющая организация, оказывающая услуги и (или) выполняющая работы, обязана снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами. Однако данных требований истцом заявлено не было. В этой связи, ООО «УК «ЖХ» полагает, что Закон РФ «О защите прав потребителей» по данному исковому заявлению не применим. Управляющая организация, самостоятельно определяет какие виды работ, и в какие сроки требуется провести на многоквартирном доме для предотвращения аварийной ситуации и поддержания многоквартирного дома в работоспособном состоянии до проведения капитального ремонта.
ООО «УК «ЖХ» считает исковые требования, заявленные к управляющей организации необоснованными.
Абзац 2 пункта 15 Пленума прописывает что, при определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание обстоятельства, указанные в ч.2 ст.151 и пункте 2 ст.1101 ГК РФ, и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Между истцом и его представителем ФИО4 заключен договор на оказание юридических услуг от 14.08.2013г., по условиям которого ФИО4 приняла на себя обязательство по оказанию юридических услуг: обследование многоквартирного жилого дома (крыша, фасад, подъезда, ГВС) по спорному адресу; подготовка искового заявления; представительство в Волжском городском суде Волгоградской области по вопросу понуждения произвести ремонт жилого многоквартирного дома. Стоимость указанных услуг была оценена сторонами в <...> рублей. Вместе с тем, согласно сложившейся судебной практики, согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 13.09.2004 г. № 82 определение разумных пределов расходов на оплату услуг представителя состоит из нескольких критериев, в том числе: определение от «сложности» дела, фактически затраченного времени, командировочные расходы, материальное положение истца и ответчика и т.д. В материалы дела не представлено подтверждений о наличии соответствующих познаний представителя истца, в области обследований многоквартирных домов на предмет их технического состояния.
Таким образом, оказание данной услуги не может быть рассмотрено как оказание юридических услуг. В данном случае взыскание судебных расходов на услуги представителя в размере <...> рублей абсолютным образом несоразмерно завышена данная сумма, как для категории данных судебных дел, так и исходя из обстоятельств данного дела. В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Истцом не представлено доказательств, предусмотренных ст. 151 ГК РФ, которые подтверждали правомерность заявленного требования о компенсации морального вреда (наличия морального вреда, в чем он выражается и в чем заключается степень страданий). Также, в обоснование заявленных требований истцом не представлены какие-либо доказательства о ненадлежащем исполнении обязанностей управляющей организации по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Суд, выслушав истца, её представителя, представителя ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на двухкомнатную квартиру ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 9), копией технического паспорта жилого помещения (л.д. 11-13).
Право собственности истца на вышеуказанное жилое помещение возникло в результате заключения договора передачи жилого помещения в собственность граждан от "."..г. (л.д. 10).
"."..г. между ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» и собственниками многоквартирного жилого дома ... заключен договор управления многоквартирным домом №... (л.д. 37-40).
Пунктом 1.1 вышеуказанного договора предусмотрено, что ООО «УК «ЖХ» принимает на себя обязательства по управлению многоквартирным домом, в том числе: пп. 1.1.3 – в пределах финансирования, осуществляемого собственником, выполнение работ и оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. При отсутствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества определяются органами местного самоуправления (приложение №1); пп. 1.1.7 – установление и фиксирование факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договорных обязательств, участие в составлении соответствующих актов; пп. 1.1.9 – подготовка предложений собственнику по проведению дополнительных работ по содержанию и текущему ремонту и расчет расходов на их проведение…; пп. 1.1.11 – подготовка предложений и экономических расчетов по планируемым работам и/или услугам, касающимся содержания, текущего ремонта, модернизации, приращения и реконструкции общего имущества; пп. 1.1.22 – перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме может быть изменен в соответствии с действующим законодательством РФ путем внесения изменений в настоящий договор.
По условиям раздела 2 договора, управляющая компания обязана : пп.2.1.3 – обеспечивать предоставление услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников в многоквартирном доме (в том числе и услуги по управлению многоквартирным домом) в зависимости от фактического состояния общего имущества и в пределах денежных средств, поступающих в адрес управляющей организации от собственников.
Помимо этого пп. 2.1.4 договора раздел 2 предусмотрена обязанность управляющей организации планировать и выполнять работы и оказывать услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, самостоятельно либо путем заключения от имени и за счет собственников договоров с третьими лицами на отдельные виды работ и услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту; осуществлять приемку работ по вышеуказанному договору; пп. 2.1.6 – действуя от имени собственников и в пределах осуществляемой ими платы, принимать меры к устранению недостатков качества выполненных работ и оказанных услуг; пп. 2.1.9 – составлять по требованию собственников акты по фактам несвоевременного и (или) некачественного предоставления коммунальных услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников; пп. 2.1.10 – производить осмотры многоквартирного дома, жилых и нежилых помещений в нем, инженерно-технического оборудования, подготовку к сезонной эксплуатации в порядке и сроки, установленные действующим законодательством РФ.
Управляющая организация имеет право : пп. 2.2.1 – определять перечень и периодичность выполнения необходимых работ по содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме на основании актов обследований многоквартирного дома и правомочных решений и заявок собственников в течение действия настоящего договора; пп. 2.2.2 – самостоятельно определить порядок, сроки и способы выполнения работ, необходимых для выполнения обязательств по настоящему договору, привлекать сторонние организации, имеющие необходимые навыки, оборудование, лицензии и другие разрешительные документы, к выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома.
Помимо этого, управлящая организация вправе : пп. 2.2.4 – требовать внесения платы за выполненные работы по содержанию и ремонту, принимать меры по взысканию задолженности, а также начисление пени в соответствии с действующим законодательством РФ ; пп.2.2.11 – по решению общего собрания собственников инвестировать средства в общее имущество с их последующим возмещением собственниками; пп. 2.2.12 - средства, полученные за счет экономии предоставляемых жилищных услуг (ресурсоснабжение), а также положительной разницы между средствами полученными от собственников и фактически выполненными объемами работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества подрядными организациями за календарный год направлять в интересах собственников на оплату работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества.
В обязанностях собственников предусмотрено : пп. 2.2.3 – нести ответственность за надлежащее содержание общего имущества путем заключения настоящего договора в соответствии с действующим законодательством РФ; 2.3.4 – вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги до 10 числа месяца следующего за истекшим; 2.3.10 – за свой счет осуществлять содержание и ремонт принадлежащего собственнику имущества и оборудования, находящегося внутри помещения, не относящегося к общему имуществу; пп. 2.3.25 – нести иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Собственники вправе : пп. 2.4.1 – в пределах предоставленных управляющей организации полномочий и в пределах объема финансирования (оплаты услуг) требовать надлежащего исполнения управляющей организацией ее обязанностей по настоящему договору.
Разделом 3 договора предусмотрено : пп. 3.4 - плата за содержание и ремонт вносится собственником ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, в соответствии с единым платежным документом, предъявляемым управляющей организацией либо уполномоченным ею лицом не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим.
Разделом 4 договора управления установлено : пп. 4.1 – собственники несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с действующим законодательством РФ; пп. 4.2 – управляющая организация несет ответственность по настоящему договору в объеме взятых обязательств с момента вступления договора в силу; пп. 4.3 – управляющая организация не отвечает за ущерб, который возникает для собственников из-за недостатка средств на содержание общего имущества в многоквартирном доме и (или) ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Как установлено из пояснений сторон в судебном заседании, договор управления является действующим.
Перечень работ по санитарно-техническому содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ... определен в Приложении №1 к договору управления. В приложении №2 к договору указан состав общего имущества многоквартирного дома (л.д. 41-43).
Из копии письма от "."..г. следует, что истец обращалась в ООО «УК «ЖХ» с просьбой заменить чугунный стояк канализации общего пользования ввиду его негодности, по этой причине неоднократно вызывала сантехников для прочистки трубы, что не привело к улучшению (л.д. 23).
В ответ на данное обращение ООО «УК «ЖХ» указано, что инженерные системы дома требуют капитального ремонта, в связи с чем, в адрес органа местного самоуправления направлены сведения для включения дома в участие на получение финансовой поддержки. Согласно акту обследования технического состояния квартиры истца от "."..г. установлено : общедомовой трубопровод канализации течи не имеет. Обнаружен местный засор мойки в кухне. Устранение местного засора КНЗ выполняется за счет средств собственника жилого помещения (л.д. 24).
Решением Волжского городского суда Волгоградской области по делу №... ФИО3 отказано в удовлетворении исковых требований к комитету по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области о понуждении произвести капитальный ремонт жилого дома. Решение обжаловано не было (л.д. 25-26).
В рамках указанного гражданского дела истец заявляла требования : обязать Комитет по обеспечению жизнедеятельности города администрации городского округа город - Волжский Волгоградской области в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, произвести за счет средств соответствующего бюджета, без привлечения средств собственников многоквартирного жилого дома, капитальный ремонт многоквартирного жилого дома ..., а именно: кровли и дымовентканатов (выборочная смена стропильных ног и подкосов, пропитка огнезащитным раствором деревянных конструкций, полная смена рядовой обрешетки, полная замена покрытия кровли, замена стен дымовентканалов на новые, ремонт вентиляционной системы дома), слуховых окон на чердаке дома (замена деревянных переплетов), чердачной разводки системы отопления дома, стен и фасада (расчистка и заделка трещин, покраска), фундамента и отмостки дома (расчистка и заделка трещин и восстановление разрушенных участков, покраска), инженерных сетей (ГВС, ХВС, канализационных -полная или частичная замена), подъездов № 1 и 2 (покраска стен, полов, и потолков, замена поврежденных половых и лестничных досок, полная замена электропроводки на медные провода с применением кабельканалов), крылец подъездов № 1 и 2 (восстановление разрушенных участков), балконов (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска), установить водостоки, заменить в 1-м и 2-м подъездах дверные и оконные переплеты, установить козырьки над подъездами № 1 и 2, восстановить асфальтовое покрытие придомовой территории.
В рамках вышеуказанного гражданского дела №... проводилась судебная строительно-техническая экспертиза, результаты которой послужили для обоснования настоящих исковых требований ФИО3
Так, в рамках проведенной судебной строительно-технической экспертизы было установлено, что многоквартирный жилой дом по ... нуждается в проведении текущего ремонта.
Из обозренного в судебном заседании заключения эксперта ООО «Волгоградский центр экспертизы» ФИО2 №... от "."..г. следует, что в ходе полевого осмотра здания жилого многоквартирного дома ..., путем камерального анализа установлено:
- система стропильных ног, прогонов и подкосов находится в работоспособном состоянии и не требует усиления либо ремонтных работ. Не установлено наличие следов гниения, прогибов, нарушения целостности соединительных элементов;
- элементы рядовой обрешетки кровли находятся в работоспособном состоянии, не наблюдается прогибов, растрескиваний, следов гниения древесины. Замена обрешетки является целесообразной только при замене кровельного настила на иной, более тяжёлый материал, не аналогичный существующему настилу;
- пропитка огнебиозащитными составами и ингибиторами древесины относится к работам текущего ремонта, направленного на поддержание технического состояния конструкции. Мероприятия по защите строительных деревянных конструкций являются плановыми ремонтными работами, производимыми не реже чем 1 раз в пять лет, при условии эксплуатации конструкции в неагрессивных средах;
- в период 2012 года произведены работы по частичной замене кровельного настила, выполненного из волнового шифера. Замена настила составляет 50% от общего объема покрытия. Сохраненные на кровле листы шифера имеют видимые повреждения - сквозные отверстия, сколы, трещины и иные разрушения целостности материала. Необходимо произвести работы текущего ремонтного цикла по замене сохраненных листов волнового шифера, в связи с их износом, на новые;
- дымовентиляционные каналы и шахты здания не имеют выходов на кровлю, чем существенно затруднен процесс вентиляции жилых помещений. Стенки каналов имеют следы амортизации штукатурного слоя, вызванные периодом эксплуатации здания. Необходимо проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5- 0,8 м выше уровня конька, ремонт штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установки защитных зонтов и фартуков на стволы каналов;
- целостность оконных переплетов не нарушена, заполнения проемов установлены, запорные и петлевые механизмы находятся в работоспособном состоянии. Неплотности примыкания конструкций находятся в пределах допустимой нормы. Не требуется какого- либо строительного вмешательства в конструктивные составляющие данных элементов здания;
- не обнаружено нарушений изоляции системы верхней разводки отопления, оржавления трубопроводов, следов порывов и иных дефектов, связанных с неработоспособностью системы. Не требуется какого-либо строительного вмешательства в конструктивные составляющие данных элементов здания;
- в период 2012 года произведены работы по восстановлению целостности наружных стен, цокольной части фундамента и отмостки здания жилого дома. На момент проведения экспертного осмотра установлено наличие незначительных повторных раскрытий волосяных трещин на стенах жилого дома, не требующих повторной заделки;
- системы вводно- распределительных узлов находятся в работоспособном состоянии и не требуют замены. Лежаковая и ревизионная часть системы канализации жилого дома находится в ограниченно работоспособном состоянии, вызванном уменьшением проходного диаметра трубы. Необходимо произвести работы по текущему ремонту системы канализации жилого—дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома,. замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационный колодец. При проведении натурного осмотра систем холодного и горячего водоснабжения жилого дома не установлено дефектов и повреждений, связанных с износом сетей. Проверка работоспособности систем и измерения рабочего напора системы водоснабжения не производились по техническим причинам, связанным с плановыми ремонтными работами;
- ремонтные работы, за исключением замены электропроводки, произведены при выполнении текущего ремонта жилого дома произведенного в 2012 г., а именно : подъезды № I и 2 (покраска стен, полов, потолков, замена половых и лестничных досок, полная замена электропроводки на медные провода с применением кабелъканалов), крыльца подъездов № 1 и 2 (восстановление разрушенных участков), балконы (восстановление разрушенных участков, оштукатуривание и покраска), установка водостоков, замена в 1-м и 2-м подъездах дверных и оконных переплетов, установка козырьков над подъездами № 1 и 2;
- работы по замене электропроводки на медные кабели не являются технически возможными, а, соответственно, не классифицируются как работы по текущему или капитальному ремонту, поскольку при проведении общедомовых коммуникаций электроснабжения действует принцип использования одного типа материала, что позволяет обеспечивать равенство сопротивления в электрической1 сети (ПУЭ-7 Правила устройства электроустановок). Замена сетей, электроснабжения в жилых помещениях квартир граждан не является видом работ, производимых при капитальном или текущем ремонте общедомового имущества, поскольку затрагивает частную собственность владельцев квартир;
- восстановление асфальтового покрытия придомовой территории не является видом работ, входящим в состав работ по капитальному или текущему ремонту жилого дома. В соответствии с ВСН 57-Д8 придомовая территория (асфальтовое покрытие) не входит в состав конструкций жилого дома, является самостоятельным объектом благоустройства.
Далее из выводов экспертизы следует, что на основании проведенного камерального анализа дефектов здания жилого дома ... эксперт приходит к выводу о том, что вышеперечисленный комплекс мероприятий (кроме отдельно оговоренных экспертом) является работами по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. Текущий ремонт здания — комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов здания и поддержания нормального уровня эксплуатационных показателей.
На основании данных камерального анализа дефектов здания жилого дома ..., эксперт приходит к выводу о необходимости проведения комплекса мероприятий по текущему ремонту здания жилого дома, его инженерных, конструктивных и отделочных элементов. В ходе текущего ремонта необходимо:
- произвести работы текущего ремонтного цикла по замене сохраненных листов волнового шифера, в связи с их износом, на новые;
- проведение комплексных мероприятий по текущему ремонту вентиляционной системы, заключающихся в увеличении высоты вентиляционных каналов не менее чем на 0,5- 0,8 м выше уровня конька, проведении ремонта штукатурного слоя наружных поверхностей каналов, установке защитных зонтов и фартуков на стволы каналов;
- произвести работы по текущему ремонту системы канализации жилого дома, заключающиеся в прочистке рабочего диаметра стояковых частей трубопроводов, выводе вентиляционных патрубков канализационной системы на кровлю жилого дома, замене лежаковой части канализационной системы до вводов в проходной канализационных колодец.
На основании данных, полученных при полевом исследовании технического состояния здания жилого дома ..., а также данных камерального анализа выявленных дефектов, установлена необходимость проведения текущего ремонта здания, исходя из видов необходимых ремонтных работ.
Из копии протокола №4 внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу ... от "."..г. следует, что собственниками помещений были приняты решения : избрать представителем дома для обращения в Волжский городской суд Волгоградской области с исковым заявлением от имени собственников жилых помещений дома ... о понуждении произвести текущий ремонт ФИО3; провести текущий ремонт дома за счет средств ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» без привлечения дополнительных денежных средств собственников многоквартирного дома (л.д. 27-29, 30). При проведении данного собрания представитель ООО «УК «ЖХ» отсутствовал.
Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что собственниками помещений в многоквартирном жилом доме ... решения об изменении размера платы за содержание и ремонт помещения не принималось.
В этом случае, в соответствии с требованиями жилищного законодательства РФ, оплата содержания и ремонта жилых помещений производится в размерах, установленных органом местного самоуправления.
Так, постановлением администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области №... от "."..г. установлен размер указанных выше расходов для собственников жилых помещений в многоквартирном доме, которые не приняли на общем собрании решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Данным постановлением органа местного самоуправления предусмотрена плата в отношении 1-3 этажных многоквартирных домов с полным благоустройством, кроме лифта и мусоропровода за содержание и ремонт жилого помещения на 1 кв.м. общей площади в месяц в размере <...> рублей, за 1 кв.м. жилой площади в месяц – <...> рублей (л.д. 81).
Из пояснений представителя ответчика, а также из пояснительной записки директора ООО «УК «ЖХ», составленной экономистом ФИО1 (л.д. 72) следует, что согласно локальным сметным расчетам, калькуляциям подрядных организаций ориентировочная стоимость выполнения работ, указанных в исковом заявлении ФИО3, составляет : капитальный ремонт шиферной крыши – <...> рублей; восстановление изоляционного слоя трубопровода теплоснабжения – <...> рублей; ремонт штукатурного слоя и окраска стен фасада – <...>; окраска цоколя – <...>; окраска балконов (низ плит) – <...>; прочистка стояков КНЗ – <...> рублей; смена лежака КНЗ в кухне до ввода в колодец в квартире №... – <...> рублей; смена стояка КНЗ в кухне квартиры №... – <...> рублей. Размер платы по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД №... по ... составляет <...> рублей в месяц за 1 кв.м. общей площади жилья. Для выполнения указанных выше работ необходимо дополнительно увеличить действующий размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД на <...> рубль на 1 кв.м. общей площади жилья.
По данным отчета управляющей организации о выполнении работ по содержанию и ремонту в многоквартирном доме ... следует, что "."..г. собственниками помещений оплачено по указанной статье расходов <...>, работ выполнено на сумму <...>, по актам выполненных работ имеется долг населения перед ООО «УК «ЖХ» в сумме <...>. В числе проведенных работ по содержанию и ремонту помещений работы, предусмотренные договором управления (л.д. 73-74).
По данным отчета за "."..г., собственниками помещений оплачено по указанной выше статье расходов <...>, работ выполнено на сумму <...>, долг населения перед ООО «УК «ЖХ» составил <...> (л.д. 75-76).
По данным отчета за "."..г., собственниками помещений оплачено по указанной выше статье расходов <...>, работ выполнено на сумму <...>, долг населения составил <...>, при том, что общий долг на "."..г. – <...>, общая задолженность перед ООО «УК «ЖХ» - <...> (л.д. 77-78).
По данным отчета за "."..г., собственниками помещений оплачено по указанной выше статье расходов <...>, работ выполнено на сумму <...>, долг населения по актам выполненных работ составил <...>, что общий долг за оказанные услуги – <...> (л.д. 79-80).
По данным отчета за "."..г. собственниками помещений оплачено по указанной выше статье расходов <...>, работ выполнено на сумму <...>, долг населения по актам выполненных работ составил <...> (л.д. 54).
Как пояснила представитель ответчика, понесенные в "."..г. расходы по содержанию и ремонту жилых помещений были вызваны исполнением предписания Инспекции Государственного жилищного надзора Волгоградской области, что подтверждается копией акта проверки от "."..г. о исполнении предписания (л.д. 48-49), копией акта о приемке выполненных работ за "."..г. (л.д. 50-53).
За период с "."..г. управляющей организацией оказано услуг населению по содержанию и текущему ремонту МКД на сумму <...>, населением оплачено – <...>, долг населения перед ООО «УК «ЖХ» по результатам выполненных работ – <...> (л.д. 55).
В силу ст. 36 ЖК РФ : 1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
2. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ст. 30 ЖК РФ : 1. Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
3. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
4. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст. 39 ЖК РФ : 1. Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
2. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
3. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (ред. от 14.05.2013) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» предусмотрено : В состав общего имущества включаются:
а) помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);
б) крыши;
в) ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции);
г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции);
д) механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;
ж) иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
Согласно ст. 162 ЖК РФ : 2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;
2) перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;
3) порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;
4) порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.
4. Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Иными словами статьей 162 ЖК РФ предусмотрена обязанность управляющей организации по договору с собственниками многоквартирного дома в течение согласованного срока за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в таком доме.
Аналогичные положения предусмотрены Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года № 491), регулирующими отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве собственности собственникам помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора и действующего законодательства ООО «УК «ЖХ» обязано оказывать услуги по содержанию, в том числе текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 153 ЖК РФ : 1. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Как установлено ст. 154 ЖК РФ : 2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
3. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Согласно ст. 155 ЖК РФ : 9. Собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
10. Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Как следует из ст. 156 ЖК РФ : 1. Плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
3. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований).
7. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.
В силу ст. 44 ЖК РФ : 1. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:
4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;
5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Пунктом 18 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).
Судом установлено, что управление многоквартирным жилым домом ... на основании договора от "."..г. осуществляет ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство».
Решение о необходимости проведения работ по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома отнесено к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
На общем собрании собственников помещений в МКД по ... от "."..г. собственниками принято решение о проведении текущего ремонта за счет средств ООО «УК «ЖХ» без привлечения дополнительных денежных средств собственников многоквартирного жилого дома.
Необходимость проведения указанных в исковом заявлении работ по текущему ремонту подтверждена заключением судебной строительно-технической экспертизы.
Перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения являются существенными условиями договора управления многоквартирным домом.
На основании договора от "."..г., ООО «Управляющая компания «Жилищное хозяйство» является управляющей организацией и осуществляет управление многоквартирным домом ...
В соответствии с условиями договора и исходя из перечня работ, указанных в Приложении №1, управляющая организация обязана обеспечивать надлежащее управление многоквартирным домом, надлежащее содержание общего имущества в отношении помещений, а также обеспечивать проведение текущего ремонта общего имущества в данном доме, выполнять работы по содержанию конструктивных элементов общего имущества жилого дома, содержанию и обеспечению санитарного состояния жилых зданий и придомовых территорий, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Приложением №1 к договору определен перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые ответчик обязан выполнять как управляющая организация на основании заключенного "."..г. договора без соблюдения каких-либо дополнительных процедур.
Как установлено судом, работы по текущему ремонту, указанные в исковом заявлении, в указанный перечень не входят, таким образом, возложение на ответчика обязанности, не предусмотренной договором, является неправильным.
Доказательств неоказания ответчиком услуг по текущему ремонту, включенными в перечень услуг по договору управления, не представлено.
Вместе с тем, согласно условий договора от "."..г., обслуживающая организация осуществляет выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома в пределах финансирования, осуществляемого собственниками таких помещений. При этом собственники общего имущества обязаны за свой счет осуществлять содержание и ремонт принадлежащего им общего имущества, собственники вправе принять решение об установлении размера платы на осуществление расходов по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, что прямо предусмотрено действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, следует вывод о том, что право самостоятельно принимать решение о необходимости проведения текущего ремонта общего имущества в доме, определять необходимые виды работ, их объем и стоимость, а также степень финансового участия конкретных собственников в проведении таких работ предоставлено собственникам помещений в многоквартирном доме.
Судом также установлено, что собственниками помещений многоквартирного дома ... решение об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества собственников многоквартирного дома не принималось. По этой причине, в указанном многоквартирном доме при определении размера указанных выше расходов принимается во внимание соответствующее постановление органа местного самоуправления, которым размер данной платы установлен в сумме <...> за 1 кв.м. общей площади.
Жилищным законодательством РФ также установлено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме установлено, что текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов.
Как установлено из представленных ответчиком отчетов о выполнении работ по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома ..., управляющей организацией указанные виды работ оказываются в соответствии перечнем работ, предусмотренных в Приложении №1 к договору управления от "."..г.. Финансирования, поступающего от собственников общего имущества, не достаточно для покрытия всех проводимых ООО «УК «ЖХ» по условиям договора обязательных видов работ, имеется задолженность собственников перед управляющей организацией, которая на "."..г. составила <...>
Собственники помещений вправе определять состав услуг по ремонту и содержанию общего имущества и его наполнение, а также порядок определения платы на общих собраниях в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ.
Исходя из содержания протокола общего собрания собственников помещений МКД от "."..г., собственниками было принято решение о проведении текущего ремонта за счет средств управляющей организации – ООО «Управляющая компания» «Жилищное хозяйство» без привлечения дополнительных денежных средств собственников МКД, что прямо противоречит действующему законодательству.
Законом не предусмотрена обязанность управляющей организации сохранять собственность жильцов дома в виде их общего имущества без соответствующего финансирования собственников общего имущества, что прямо предусмотрено приведенными выше нормами ЖК РФ, а также следует из статьи 28 Правил содержания общего имущества, согласно которой собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией.
Нарушений прав потребителей услуг, предоставляемых управляющей организацией, судом установлено не было, поскольку исследованными судом отчетами о выполнении работ по содержанию и ремонту многоквартирного дома подтверждены объем и стоимость оказанных ООО «УК «ЖХ» услуг в рамках заключенного договора управления.
При указанных обстоятельствах, суд считает исковые требования ФИО3 не основанными на законе и удовлетворению не подлежащими.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на управляющую организацию обязанности проведения за свой счет текущего ремонта, суд также приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о компенсации морального вреда, поскольку доказательств неисполнения управляющей организацией обязанностей, возложенных на нее договором управления, а соответственно и нарушения прав истца как потребителя услуги, в судебном заседании добыто не было.
В силу статьи 100 части 1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
В связи с тем, что суд принимает решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме, её расходы на оказание юридической помощи в размере <...> рублей не подлежат взысканию.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
ФИО3 в иске к ООО «Управляющая компания «Жилищное Хозяйство» о возложении обязанности в течение семи месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести текущий ремонт, взыскании компенсации морального вреда в размере <...> рублей, расходов по оплате услуг представителя в сумме <...> рублей – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья:
Справка: мотивированное решение составлено 4 декабря 2013 года.
Судья: