Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к нотариусу ФИО2 о признании незаконными действий, взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к нотариусу ФИО2 о признании незаконными действий, взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов. В обоснование своих требований истец указал, что --.--.---- г. нотариус ФИО2 оказал услугу истцу по оформлению нотариальной копии двух дипломов о профессиональной переподготовке и приложений к ним. --.--.---- г. нотариус ФИО5 оказала услугу истцу по оформлению нотариальной копии двух дипломов о профессиональной переподготовке и приложений к нему. --.--.---- г. истцом был заключен договор оказания услуг с НП «Гильдия переводчиков РТ», в рамках которого были оказаны услуги по переводу документов об образовании истца, нотариальному заверению перевода и организации заверения апостилем данных документов в Управлении Министерства юстиции РФ по РТ. Для исполнения договора истец передал НП «Гильдия переводчиков РТ» нотариальные копии трех документов об образовании (три диплома). --.--.---- г. (либо --.--.---- г.) для исполнения указанного договора сотрудник НП «Гильдия переводчиков РТ» ФИО3 осуществила в пользу Управления Министерства юстиции РФ по РТ оплату государственной пошлины в размере 15000 рублей за услугу заверения апостилем нотариальных копий трех дипломов об образовании истца. Затем данный сотрудник подала документы истца и оригинал квитанции оплаты государственной пошлины в Управление Министерства юстиции РФ по РТ по адресу: ... .... Управление Министерства юстиции РФ по РТ установило на документах истца (нотариальные копии трех документов об образовании) апостиль датой --.--.---- г. за номерами: 16/3-17, 16/4-17, 16/5-17, 16/6-17,16/7-17 и 16/8-17, апостиль в количестве 6 штук. Апостиль заверил своей подписью сотрудник Управления Министерства юстиции РФ по РТ ФИО6 Согласно пп. 48 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер взыскиваемой государственной пошлины за услугу заверения апостилем составляет 2500 рублей за один документов. Управление Министерства юстиции РФ по РТ оказало истцу услугу за заверение апостилем трех нотариальных копий документов об образовании. За данную услугу истцом была уплачена государственная пошлины в размере 15000 рублей. Управление Министерства юстиции РФ по РТ трактует три нотариальные копии дипломов об образовании в качестве шести отдельных документов, т.к. нотариальные копии приложений к диплому физически не скреплены с копией самого диплома и имеют отдельную печать и подпись нотариуса. Нотариальные копии приложения к диплому об образовании являются для Управления Министерства юстиции РФ по РТ отдельными самостоятельными документами, имеющими юридическую силу отдельно от копий самих документом. Согласно действующему законодательству Российской Федерации диплом об образовании и приложение к диплому являются одним (единым) документов, состоящим из двух не скрепленных между собой листов, на каждом из которых имеется (номер диплома), печать и подпись уполномоченного лица, что подтверждается письмом Министерства образования и науки РТ. Иными словами, действующее законодательство Российской Федерации допускает существование документа, состоящего из нескольких не скрепленных между собой физически листов и представляющих собой единый целостный документ, в случае наличие всех необходимых реквизитов, требуемых законодательством. Согласно информации от Министерства образования и науки РТ, нотариальная копия вкладыша диплома не является для образовательных учреждений самостоятельным документом и недействительна без нотариальной копии самого диплома, что в очередной раз подтверждает юридическую целостность документа при отсутствии физической целостности. Другими словами, образовательные учреждения не имеют права принимать от граждан приложение к диплому без предоставления самого диплома, т.к. он не имеет для них юридическую силу. По мнению истца, нотариусы пренебрегают действующим законодательством и некорректно оформляют нотариальную копию диплома двумя отдельными документами, физически не скрепленными между собой, на каждом из которых ставят подпись и печать. В данном случае нотариусы руководствуются не прямым требованием законодательства, а простой логикой – копия должна физически внешне соответствовать оригиналу документа, как утверждают нотариусы. Истец считает, что действующее законодательство обязывает нотариусов при оформлении копии диплома об образовании прошивать копию диплома и копию приложения к диплому в физически целостный документ и заверять ее своей подписью на сшивке документа. Пренебрегая требованиями законодательства, нотариусы, пытаясь в первую очередь сохранить идентичность внешних признаков копии диплома по подобию оригинала диплома, не принимают во внимание изменение правовой природы документа, которые они совершают своей ошибкой- правовая природа нотариальной копии диплома об образовании существенно отличается от правовой природы оригинала диплома. Именно изменение нотариусами правовой природы (правовых свойств) копии диплома об образовании стала причиной взимания Управлением Министерства юстиции РФ по РТ с истца за услуги заверения апостилем нотариальных копий трех дипломов об образовании государственной пошлины в двойном размере 15000 рублей, вместо 7500 рублей. Также истец обращает внимание суда на то, что Министерство образования и науки РТ взимает государственную пошлину за услуги заверения апостелем оригинала диплома об образовании и приложения в размере 2500 рублей, т.е. не двукратном размере, как Управление Министерства юстиции РФ по РТ. При оказании данной услуги сотрудники Министерства образования и науки РТ, осознавая, что диплом и приложение к нему это единый целостный документ, осуществляют физическое скрепление оригинала диплома и приложения к нему и ставят штамп апостиля на сшивке документа. На основании изложенного истец просит признать незаконным действия ответчика, взыскать причиненный ущерб в размере 5000 рублей 00 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей 00 копеек и судебные расходы.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Суд, выслушав лиц явившихся в судебное заседание и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 15 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Приказом Минобрнауки России от 01 июля 2013 года N 499 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам. В соответствии с п. 19 Указанного Порядка, лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке (абз. 2). Документ о квалификации выдается на бланке, образец которого самостоятельно устанавливается организацией (абз.5).

Согласно ст. 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из документов, выданных органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, гражданами.

В силу ст. 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате документы, представляемые нотариусу в подтверждение фактов, которые нотариус обязан проверить при совершении нотариального действия, должны соответствовать требованиям настоящей статьи.

В случае, если указанные документы исполнены на бумажных носителях, они не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым. Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. Если имеющиеся в документе неоговоренные исправления или иные недостатки являются несущественными для целей, для которых представлен документ, нотариус вправе принять такой документ для совершения нотариального действия.

Согласно ст. 45.1. Основ законодательства Российской Федерации о нотариате текст нотариально оформляемого документа на бумажном носителе (свидетельство, удостоверяемая сделка, протокол и другие), а также удостоверительная надпись, исполнительная надпись должны быть изготовлены с помощью технических средств или написаны от руки и легко читаемыми. Использование карандаша или легко удаляемых с бумажного носителя красителей, а также наличие подчисток или приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений не допускается. В нотариально оформляемом документе на бумажном носителе, состоящем из нескольких листов, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью нотариуса, если законодательством не установлен иной способ обеспечения целостности такого документа.

Требования к формату нотариально оформляемого документа в электронной форме устанавливаются федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В тексте нотариально оформляемого документа относящиеся к его содержанию суммы и сроки должны быть обозначены хотя бы один раз словами, в отношении юридического лица должны быть указаны его полное наименование, адрес, место нахождения и (при наличии) регистрационный номер, в отношении гражданина - фамилия, имя, и (при наличии) отчество полностью, и (при наличии) место жительства. Законодательством Российской Федерации могут быть установлены требования об обязательном указании иных сведений в текстах нотариально оформляемых документов.

Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 апреля 2016 года утверждены Методические рекомендации по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них (протокол N 04/16).

Согласно ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В судебном заседании установлено, что --.--.---- г. истец обратился к ответчику за совершением нотариального действия по свидетельствованию верности копий документов, представив оригиналы: диплома о профессиональной переподготовке ПП №--; приложения к диплому ПП №--; диплома о профессиональной переподготовке ПП №--; приложения к диплому ПП №--.

Указанные оригиналы документов и приложения к ним, что не оспаривается истцом, были представлены как четыре самостоятельных документа, поскольку дипломы и приложения к ним не были скреплены, и их целостность не была обеспечена кикам – либо иным способом. Также дипломы и приложения не имеют сквозную нумерацию, свидетельствующую о том, что являются единым документом, нумерация приложения к дипломам начинается с цифры «1».

Согласно п. 1.3 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них документы, представленные для свидетельствования верности копии, не должны иметь подчисток или приписок, зачеркнутых слов либо иных неоговоренных исправлений и не могут быть исполнены карандашом или с помощью легко удаляемых с бумажного носителя красителей. Текст документа должен быть легко читаемым.

Целостность документа, состоящего из нескольких листов, должна быть обеспечена путем его скрепления или иным исключающим сомнения в его целостности способом. К таким способам, например, могут относиться использование последовательной нумерации листов с указанием их общего числа и идентифицирующих реквизитов документа, подписание каждого листа автором с нумерацией листов, проставление печатей или штампов на пересечении листов документа, простановка сплошной рельефной (давленой) печати сквозь все листы документа и др.

Нотариальное действие по свидетельствованию верности копий документов ответчиком выполнена --.--.---- г..

Суд, оценив представлены доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. 45 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате и 1.3 Методических рекомендаций по свидетельствованию верности копий документов и выписок из них документы, приходит к выводу о том, что нотариальное действие ответчиком по свидетельствованию верности копий документов выполнены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, оснований для признания незаконными действий ответчика не имеется.

Кроме того, согласно ст. 49 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Как указывалось выше, согласно ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий. Заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.

В суд с заявлением о неправильном совершении нотариального действия истец обратился посредством почтовой связи --.--.---- г., то есть с пропуском установленного частью 2 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса РФ срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для возникновения деликтных отношений, а именно, отсутствие доказательств нарушения прав истца, факта причинения убытков, следовательно, отсутствие причинно - следственной связи между понесенными убытками и нарушением, следовательно, требование истца о взыскании причиненного ущерба в размере 5000 рублей подлежит отклонению.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред действиями, нарушающими его личные неимущественные права или посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

К личным неимущественным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная ---, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом (ст. 150 названного Кодекса).

Согласно ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При решении вопроса о компенсации морального вреда, необходимо выяснять, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим.

В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ФИО1 не были представлены доказательства причинения ему действиями ответчика физических и нравственных страданий.

В связи с чем, требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 1000 рублей подлежит отклонению.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198, 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к нотариусу ФИО2 о признании незаконными действий, взыскании убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г. Казани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.С. Муллагулов