к<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 октября 2012 года г. Хабаровск
Хабаровский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего судьи Белобородько С.С.,
при секретаре Сенотрусове Г.И.,
с участием заявителя ФИО1, представителя командира войсковой части № ФИО2,
в открытом судебном заседании в расположении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № подполковника ФИО1 об оспаривании бездействия командира войсковой части №, связанного с непредоставлением ему справок и копии личного дела,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Хабаровский гарнизонный военный суд с заявлением, в котором, уточнив свои требования, просит обязать командира войсковой части № предоставить ему справки о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, о предоставлении основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы, выдать копию его личного дела, а также взыскать с войсковой части № в его пользу судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 200 рублей.
В обоснование заявленных требований, ФИО1 в суде пояснил, что с 3 мая 2011 года он начал отбывать наказание в виде лишения свободы по приговору суда, в период его нахождения в <данные изъяты> по <адрес> он обратился к командиру войсковой части № с письменными ходатайствами о предоставлении справок о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, о предоставлении основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы, а также с просьбой выдать копии его личного дела. Указанные ходатайства были переданы им для направления в отдел специального учета 12 марта 2012 года. Однако поскольку до настоящего времени им не получены вышеуказанные справки и копия его личного дела, то это препятствует его обращению в суд за защитой своих прав, нарушенных, как он считает, в период прохождения военной службы.
Представитель командира войсковой части № ФИО2 требования заявителя в суде не признал и просил в их удовлетворении отказать, пояснив при этом, что указанные обращения ФИО1 действительно поступали в воинскую часть в марте 2012 года, однако командиру части они не передавались делопроизводителем, который в настоящее время уволен. По этим причинам ответы на обращения ФИО1 в установленный законом срок заявителю командиром названной воинской части не давались. В связи с направлением личного дела заявителя в архив Восточного военного округа МО РФ предоставить ему копии личного дела в настоящее время не представляется возможным, а необходимые ФИО1 справки будут выданы в ближайшее время.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования заявителя подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
По делу установлено, что ФИО1 обратился к командиру войсковой части № с письменными ходатайствами от 12 марта 2012 года с просьбой выслать ему справки о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, о предоставлении основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы и копии его личного дела, которые, несмотря на поступление данных обращений в войсковую часть № в марте 2012 года, заявителю не вручены.
В соответствии со ст. 33 Конституции РФ, а также ч. ч. 1 и 2 ст. 2 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам, реализуя свое право на обращение свободно и добровольно.
Согласно ст. 12 этого же Закона письменное обращение, поступившее должностному лицу в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Частью 2 ст. 8 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрено, что гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством РФ, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
Как предусмотрено п. 15 Правил оформления и выдачи удостоверений, справок и других служебных документов военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ и членам их семей (Приложение № 26 к Временной инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах РФ № 205/2/588, утвержденной Министром обороны РФ 19 августа 2009 года), если для осуществления законных прав военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала и членов их семей необходимы справки прямо не предусмотренные настоящими Правилами и другими нормативными актами, то такие справки выдаются командирами (начальниками) воинских частей в пределах их компетенции. Пунктом 16 этих же Правил определено, что в справке, как правило, указывается, для какой цели она выдана. Выдаваемые справки подписываются командиром (начальником) воинской части или другими должностными лицами, которым предоставлено право подписи служебных документов, и скрепляются в воинских частях, имеющих условные наименования, печатью установленного образца с условным наименованием. При выдаче справок воинское звание подписывающего лица не указывается, а при выдаче справок для представления их в гражданские учреждения и организации не указывается кроме того, место дислокации воинской части в угловом штампе.
Согласно приказу командующего войсками Восточного военного округа от ДД.ММ.ГГГГ№, ФИО1 досрочно уволен с военной службы в связи с назначением наказания в виде лишения свободы (подпункт «е» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Как видно из ответа начальника отдела специального учета <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на запрос суда, копии журнала учета исходящей корреспонденции и реестров отправленной почтовой корреспонденции <данные изъяты> по <адрес>, сообщения начальника штаба войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ№, вышеуказанные ходатайства ФИО1 были направлены <данные изъяты> по <адрес> по почте в войсковую часть №ДД.ММ.ГГГГ и поступали в эту воинскую часть.
Из обращений ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№ усматривается, что заявитель обратился к командиру войсковой части № с просьбой о направлении ему справок о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, о предоставлении основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы, а также о выдаче копии его личного дела.
Поскольку до настоящего времени командиром войсковой части № ФИО1 не выданы справки о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, о предоставлении ему основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы, оформленные надлежащим образом, а предоставленные в суд представителем командира войсковой части № ФИО2 сообщения от 19 декабря 2012 года начальника штаба и начальника вещевой службы войсковой части №, а также старшего лейтенанта ФИО6, как и справки-расчеты от ДД.ММ.ГГГГ№, подписанные начальником вещевой службы войсковой части №, не являются справками с информацией, которая необходима для заявителя, оформленными в соответствии с вышеуказанными Правилами, то суд считает необходимым обязать командира войсковой части № устранить допущенное нарушение прав ФИО1 и выдать заявителю справки о задолженности по денежному довольствию, вещевому имуществу, а также о предоставлении основных отпусков с 2006 года по день окончания военной службы.
Что же касается требования ФИО1 о возложении на командира войсковой части № обязанности выдать ему копию его личного дела, то суд отказывает в его удовлетворении, поскольку два экземпляра личного дела заявителя 2 октября 2012 года сданы в архив Восточного военного округа МО РФ на основании ст. 199 Наставления по учету личного состава Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, что подтверждается копией сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ№ и записью о получении этих дел в книге учета личных дел военнослужащих войсковой части №.
Поскольку требования ФИО1, уплатившего государственную пошлину в размере 200 рублей, удовлетворены судом частично, то в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, заявителю должны быть возмещены судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины - 100 рублей, пропорционально размеру удовлетворенных судом требований, которые подлежат взысканию в его пользу с войсковой части №, а в части взыскания таких расходов еще на 100 рублей в пользу заявителя суд отказывает.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199, 257, 258 ГПК РФ, военный суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать командира войсковой части № выдать ФИО1 справки о задолженности по денежному довольствию и вещевому имуществу, а также о предоставлении ФИО1 основных отпусков с 2006 года по день окончания его военной службы.
Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 100 (сто) рублей - судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины.
В удовлетворении требований ФИО1 о возложении на командира войсковой части № обязанности выдать ему копию его личного дела, а также о возмещении судебных расходов в большем размере, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Дальневосточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 24 октября 2012 года.
Подлинное за надлежащей подписью.
Верно: Председательствующий по делу С.С. Белобородько
Секретарь судебного заседания Г.И. Сенотрусов