Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-496/18 по иску Самарской межрайонной природоохранной прокуратуры в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к АО «Северный ключ» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений

у с т а н о в и л:

Самарская межрайонная природоохранная прокуратура в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратилась в суд к АО «Северный ключ» об устранении нарушений требований законодательства о безопасности гидротехнических сооружений, указав, что АО «Северный ключ» эксплуатирует гидротехническое сооружение на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в отсутствие разработанных и согласованных с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС правил его эксплуатации. В связи с данными обстоятельствами прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ в адрес генерального директора общества внесено представление. Однако до настоящего времени выявленные прокуратурой нарушения законодательства о безопасности ГТС не устранены. В результате неисполнения обществом вышеуказанной обязанности нарушаются права неопределённого круга лиц, граждан на благоприятную окружающую среду, а также права граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций. Истец просил обязать АО «Северный ключ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчёт вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС на реке Жёлтая в селе Савруха Похвистневского района Самарской области, и согласовывать его с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

Помощник Самарского межрайонного природоохранного прокурора Пономарева А.Ю. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Северный ключ» ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Средне-Поволжское управление Ростехнадзора в судебное заседание не явился, просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором требования истца поддерживает в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» закон распространяется на гидротехнические сооружения, которые указаны в статье 3 настоящего Федерального закона и повреждения которых могут привести к возникновению чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 3 Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений»:

- гидротехнические сооружения - плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники; сооружения, предназначенные для защиты от наводнений, разрушений берегов и дна водохранилищ, рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, здания, устройства и иные объекты, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения негативного воздействия вод и жидких отходов, за исключением объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

- безопасность гидротехнических сооружений - свойство гидротехнических сооружений, позволяющее обеспечивать защиту жизни, здоровья и законных интересов людей, окружающей среды и хозяйственных объектов.

Согласно абз. 2.4.8.9.13. 14 и 15 ч. 1 ст. 9 Федеральным законом «О безопасности гидротехнических сооружений» собственник ГС и (или) эксплуатирующая организация обязаны:

- обеспечивать соблюдение обязательных требований при строительстве, капитальном ремонте, эксплуатации, реконструкции, консервации и ликвидации ГТС, а также их техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт;

- обеспечивать разработку и своевременное уточнение критериев безопасности ГТС, а также правил его эксплуатации, требования к содержанию которых устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией;

- создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

- организовывать эксплуатацию ГТС в соответствии с разработанными и согласованными с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС, правилами эксплуатации ГТС и обеспечивать соответствующую обязательным требованиям квалификацию работников эксплуатирующей организации;

- финансировать мероприятия по эксплуатации ГТС обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС;

- заключать договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте:

- осуществлять капитальный ремонт, реконструкцию, консервацию и ликвидацию ГТС в случае его несоответствия обязательным требованиям.

Рекомендации и требования к содержанию правил эксплуатации ГТС утверждены приказами Ростехнадзора от 27.09.2012 № 546 «Об утверждений Рекомендаций к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений за исключением судоходных гидротехнических сооружений)» и от 02.10.2015 г., М 395 «Об утверждении Требований к содержанию правил эксплуатации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений)».

Судом установлено, подтверждается материалами дела и сторонами не оспаривается что АО «Северный ключ» эксплуатирует гидротехническое сооружение на р. Жёлтая в с. Савруха Похвистневского района Самарской области в отсутствие разработанных и согласованных с федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными на проведение федерального государственного надзора в области безопасности ГТС правил его эксплуатации.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска и удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать АО «Северный ключ» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести расчёт вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС на реке Жёлтая в селе Савруха Похвистневского района Самарской области, и согласовывать его с министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.18 г.

Судья С.Л.Федосеева