ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4970/13 от 16.12.2013 Ленинскогого районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-4970/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2013 года город Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Хасановой Г.Р.,

при секретаре Ишмухаметовой А.А.

с участием представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роскомнадзора по Республике Башкортостан к ООО <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы <данные изъяты> недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по РБ обралось в суд с иском к ООО <данные изъяты> о признании свидетельства о регистрации радиопрограммы <данные изъяты> от 08.08.2011г. ЭЛ № недействительным.

В обосновании исковых требований истец указал, что в период с 16.09.2013г. года по 18.09.2013г. было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации – радиопрограммы <данные изъяты> (свидетельство о регистрации средства массовой информации от 08.08.2011г. ЭЛ №, выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, учредитель – ООО <данные изъяты>, адрес: <адрес> А). В результате чего выяснилось, что в Единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о действующих лицензиях на осуществление вещания, лицензия на осуществление радиовещания ООО <данные изъяты> с радиопрограммой <данные изъяты> на территории РБ не оформлялась, то есть ответчик не мог осуществлять производство, выпуск в эфир и распространение радиопрограммы <данные изъяты> Указанное подтверждает, что радиопрограмма <данные изъяты> не выходит в свет более одного года.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ООО <данные изъяты> на судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания учредитель ФИО2 был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

С учетом мнения представителя истца, и согласно ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

Судом установлено, что Управлением Роскомнадзора по Республике Башкортостан в период с 16.09.2013г. года по 18.09.2013г. было проведено плановое систематическое наблюдение в отношении средства массовой информации – радиопрограммы <данные изъяты> (свидетельство о регистрации средства массовой информации от 08.08.2011г. ЭЛ №, выдано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РБ, учредитель – ООО <данные изъяты>, адрес: <адрес> А).

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991г. № «О средствах массовой информации» под радиопрограммой понимается совокупность периодических аудио сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное наименование (название) и выходящая в свет (эфир) не реже одного раза в год.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ФЗ РФ «О связи» № - ФЗ от 07.07.2003г. деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по возмездному оказанию услуг связи осуществляется только на основании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия). Пунктом 18 Перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, (утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.2005г. № 87), предусмотрено лицензирование услуг связи для целей эфирного вещания. Положение о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания утверждено постановлением Правительства РФ от 08.12.2011г. №.

Согласно ст. 31 Закона о СМИ радиовещание осуществляется вещателем на основании лицензии на вещание, выданной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Лицензия на вещание дает ее держателю право, используя технические средства эфирного, проводного или кабельного телерадиовещания, в том числе заходящиеся в его собственности, осуществлять с соблюдением лицензионных условий распространение продукции средств массовой информации, зарегистрированных в соответствии с настоящим Законом.

Таким образом, ст. 31 Закона о СМИ предусматривает, что для осуществления вещательной деятельности учредителю радиопрограммы необходимо получить лицензию на осуществление радиовещания и в соответствии со ст. 31.8. Закона о СМИ лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий радиовещание в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. В Единой информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о действующих лицензиях на осуществление вещания, лицензия на осуществление радиовещания общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> с радиопрограммой «<данные изъяты> на территории Республики Башкортостан не оформлялась. Таким образом, общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>» не мог осуществлять производство, выпуск в эфир и распространение радиопрограммы «<данные изъяты>

Кроме этого, ответчик не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение радиопрограммы <данные изъяты> служит ответ ФГБУ <данные изъяты> (исх. № от 02.09.2013г.). Обязанность по доставке в указанные организации, выходящих в свет, экземпляров аудиовизуальных изданий возложена на учредителя (ст. 12 Федерального закона от 29.12.1994г. № 77-ФЗ   «Об обязательном экземпляре документов»).

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что радиопрограмма <данные изъяты> не выходит в свет более одного года, поэтому исковые требования Управление Роскомнадзора по РБ являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 Гражданского Процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роскомнадзора по РБ удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации радиопрограммы <данные изъяты> от 08.08.2011г. ЭЛ № недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                                            Г.Р. Хасанова   Решение не вступило в законную силу