Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению труда и социального развития Тамбовской области о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения,

Установил:

Согласно сообщению Управления труда и социального развития Тамбовской области от 11.07.2011 г. за исх. № Т-15-18216 ФИО1 не представляется возможным присвоить звание «Ветеран труда» в связи с отсутствием необходимого трудового стажа, а именно согласно представленной трудовой книжки стаж работы ФИО1 составляет 38 лет 05 месяцев, что противоречит п. 3 ст. 1 Закона Тамбовской обл. от 23.07.2007 г. № 248-З «О ветеранах труда Тамбовской обл.».

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению труда и социального развития Тамбовской области, в котором просит обязать ответчика присвоить ей звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда». При этом истец указывает, что при рассмотрении представленных ею документов ответчик не принял во внимание, что ФИО1 имеет общий трудовой стаж работы 39 лет 2 месяца 21 день, в том числе стаж работы по совместительству 25 лет 9 месяцев согласно приложенных документов, а именно: 06.06.1973 г. она была назначена на должность бухгалтера редакции газеты «Народная трибуна» Бондарского района, а 02.12.74 г. принята на работу по совместительству бухгалтером в Бондарскую типографию с основным местом работы. В августе 1975 г. ФИО1 назначена на должность бухгалтера топографии постоянно по совместительству с основным местом работы. Таким образом, ФИО1 помимо общего трудового стажа имеет стаж работы по совместительству 25 лет 9 месяцев- со 2 декабря 1974 г. по 12.09.2000 г. до реорганизации Бондарской типографии. Редакция редакции газеты «Народная трибуна» Бондарского района и Бондарская типография—два самостоятельных юридических лица, каждое их которых имели отдельный бухгалтерский баланс, разный бухгалтерский учет. Считает, что ее общий трудовой стаж согласно справке пенсионного фонда по персонифицированному учету составляет 39 лет 02 месяца 21 день, а не 38 лет 05 месяцев, как указано в сообщении Управления труда и социального развития Тамбовской обл. от 11.07.2011 г. за исх. № Т-15-18216., кроме того, стаж по совместительству 25 лет 9 месяцев, а также награждена почетными грамотами, выданными администрацией Тамбовской обл., поэтому полностью соответствует требованиям, установленным для присвоения звания «Ветеран труда».

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика-Управления труда и социального развития Тамбовской обл. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин уважительности своей неявки суду не представил.

Представитель третьего лица- ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской обл. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ социальная защита, включая социальное обеспечение, находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 76 Конституции РФ по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ установлены Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах», ст. 1 которого определены категории ветеранов, включая ветеранов труда.

Отношения, связанные с присвоением звания «Ветеран труда», урегулированы в ст. 7 названного Федерального закона, в соответствии с которой ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почётных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В соответствии с п. 4 этой же статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В целях реализации этих положений Федерального закона Тамбовской областной Думой принят закон Тамбовской области от 23.07.2007 года №247-З.

В соответствии с данным Законом звание «Ветеран труда» присваивается лицам: награжденным областными наградами Тамбовской обл., учрежденными Законом Тамбовской обл. от 26.02.2003 г. № 101-З «О наградах Тамбовской области» и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, награжденным Почетной грамотой Тамбовской областной Думы и (или) нагрудным знаком администрации Тамбовской области «За трудовые достижения», Почетной грамотой администрации Тамбовской области, Почетной грамотой Тамбовского областного исполнительного комитета Совета народных депутатов и Тамбовского областного комитета КПСС и имеющим в дополнение к выше перечисленным основаниям трудовой стаж не менее 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин при отсутствии факта увольнения по инициативе работодателя на основании трудового законодательства за совершение дисциплинарного поступка. Периоды работы включаются в трудовой стаж, в том числе и работа по совместительству в календарном порядке.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является получателем пенсии по старости с 21.10.2005 г. В соответствии с данными, имеющимися в распоряжении Управления Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской обл. страховой стаж ФИО1 по состоянию на 30.11.2011 г. составляет 39 лет 2 месяца 21 день (сообщение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Бондарском районе Тамбовской обл. от 30.11.2011 г. за исх. № 01-40/1457). Управление по взаимодействию со средствами массовой информации Тамбовской обл. подтверждает работу ФИО1 бухгалтером в Бондарской районной типографии по совместительству с 02.12.1974 г. (приказ от 12.12.1974 № 162) по 12.09.2000 г. (приказ от 12.09.2000 № 106), что подтверждается сообщением Управления по взаимодействию со СМИ области) от 25.08.08 г. за исх. № 01-26/629.

Отсюда следует, что ФИО1 имеет помимо общего трудового стажа- 39 лет 2 месяца 21 день, трудовой стаж по совместительству- 25 лет 9 месяцев, т.е. трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет более 40 лет.

Кроме того, ФИО1 награждена Почетными грамотами администрации Тамбовской области, таким образом имеется наличие двух условий для присвоения звания «Ветеран труда» (стаж и ведомственная награда), в связи с чем суд считает возможным удовлетворить требования истца и обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда»

Согласно п. 2 Постановления администрации Тамбовской области от 28.06.2005 г. № 562 «О порядке выдачи удостоверений «Ветеран труда» организация работы по выдаче удостоверений «Ветеран труда» возложена на Управление труда и социального развития Тамбовской области».

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление труда и социального развития Тамбовской области присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда» и выдать удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Тамбовский областной суд.

Судья С.Г. Дрокина

Решение в окончательной форме изготовлено 20.12.2011 г.