Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании отказа в государственной регистрации прав на земельный участок незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеупомянутым иском. В обоснование заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ФИО5, заключен договор купли-продажи земельного участка, кадастровый номер <******>, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Исток», участок №, площадью 1716 кв.м, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство. С целью регистрации прав на недвижимое имущество стороны договора обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности ФИО5 на указанный земельный участок как предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации отказано в связи с непредоставлением документа, устанавливающего его право собственности на земельный участок, площадью 1716 кв.м., а также непредставлением доверенности, подтверждающей право на подписание договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ от имени ФИО5 ФИО6 В связи с изложенным ФИО5 отказано в государственной регистрации перехода права собственности к заявителю, а ФИО1 – в государственной регистрации права собственности. Между тем, при выдаче ФИО5 свидетельства № от ДД.ММ.ГГГГ на право собственности на земельный участок площадью 1005 кв.м. его границы на местности установлены не были. В результате проведения межевания площадь земельного участка определена как 1716 кв.м., после чего он поставлен на кадастровый учет. Договор купли-продажи подписан собственноручно ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного просит признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности ФИО5, перехода права собственности от ФИО5 к ФИО1, права собственности ФИО1 на земельный участок, кадастровый номер <******>, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Исток», участок №, площадью 1716 кв.м и возложить на Управление обязанность произвести государственную регистрацию указанных прав.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явилась, была извещена о его времени и месте надлежащим образом, против рассмотрения дела в ее отсутствие не возражала.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО3 требования поддержал в полном объеме по указанным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по <адрес> ФИО4 против заявленных требований возражала. Пояснила, что отказ в государственной регистрации прав ФИО5 и ФИО1 на вышеуказанный земельный участок является законным, поскольку в нарушение требований ст. 16, 17, 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» на государственную регистрацию ФИО5 не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 1716 кв.м., представленный кадастровый паспорт правоустанавливающим документом не является. Кроме того, ФИО5 не представлено доверенности, подтверждающей право ФИО6 на заключение и подписание договора купли-продажи земельного участка от его имени. На основании изложенного в удовлетворении заявленных требований просила отказать.

Заинтересованное лицо ФИО5 судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Суд, заслушав объяснения представителя заявителя ФИО3, представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в лице ФИО6 и ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка, кадастровый номер 66:41:0614012:79, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Исток», участок №, площадью 1716 кв.м, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садоводство.

С целью государственной регистрации перехода права собственности от ФИО5 к ФИО1 и права собственности последней ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, действуя в интересах ФИО5, обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права собственности в соответствии с требованиями п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ и его перехода, ФИО1 – с заявлением о государственной регистрации права собственности на основании заключенного договора купли-продажи.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по <адрес> ФИО5 отказано в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, ФИО1 - права собственности на вышеуказанный земельный участок на основании абз. 10 п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», поскольку заявителем не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, а именно правоустанавливающий документ ФИО5 на земельный участок, площадью 1716 кв.м, а также доверенность, подтверждающая полномочия ФИО6 на заключение и подписание договора купли-продажи земельного участка от имени ФИО5

В силу ст. 249 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по доказыванию законности оспариваемых действий (бездействия), решения возлагается на должностное лицо оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Законность принятого решения, по мнению суда, заинтересованным лицом Управлением Росреестра по <адрес> в судебном заседании доказана, исходя из следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В силу п. 2 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.

Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности осуществляется с учетом особенностей, установленных ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок является один из указанных в п. 2 данной статьи документов.

В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию права собственности ФИО6, действующим по доверенности ФИО5, представлено свидетельство на право собственности на землю серии РФXVIII-СВО-38 № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству администрации <адрес>, согласно которому ФИО5 приобрел право собственности на земельный участок, площадью 1005 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество «Исток», участок №, целевое назначение – земли сельскохозяйственного назначения, цель использования – садоводство.

В качестве технического документа на государственную регистрацию представлен кадастровый паспорт указанного земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому его площадь составляет 1716 кв.м.

Земельный участок указанной площадью продан ФИО5 ФИО1 по договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, каких-либо иных документов, устанавливающих или удостоверяющих право ФИО5 на земельный участок, площадью 1716 кв.м., предусмотренных п. 2 ст. 25.2, п. 7 ст. 25.2, п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ, как следует из расписки в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ, регистрирующему органу не представлено, как и доказательств того, за счет каких земель и на каком основании произошло увеличение принадлежащего заинтересованному лицу земельного участка, площадью 1005 кв.м.

Довод представителя заявителя ФИО1 о том, что увеличение площади земельного участка произошло в результате установления границ при межевании, после его постановки на кадастровый учет в соответствии с пп. 4,5 ст. <адрес> «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории <адрес>», суд отвергает по тем основаниям, что доказательств предоставления в установленном законом порядке земельного участка испрашиваемой величины в собственность (пользование) ФИО5 ФИО1 ни регистрирующему органу, ни суду не представлено. Оснований полагать, что при постановке на кадастровый учет земельного участка, площадью 1716 кв.м. ФИО5 приобрел права на испрашиваемое недвижимое имущество у суда не имеется, поскольку государственный кадастр недвижимости по смыслу ст.1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» является систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, носящим техническо-информационный характер и возникновение у лица каких – либо прав при постановке на учет не порождает.

Установив вопреки доводам представителя заявителя отсутствие у заинтересованного лица с ДД.ММ.ГГГГ обязанности при несоответствии сведений о площади земельного участка, содержащиеся в правоустанавливающем документе, данным кадастрового учета по осуществлению государственной регистрация права собственности, суд находит отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права собственности ФИО5 по основанию не представления правоподтверждающего документа законным.

В качестве основания перехода права собственности ФИО5 к ФИО1 сторонами договора на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный от имени ФИО5 ФИО6 А.П. на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенной нотариусом ФИО7, номер в реестре нотариуса 1-1191.

Исходя из буквального толкования перечисленных в ней правомочий, суд приходит о том, что право на заключение и подписание договора купли-продажи ФИО5 ФИО6 не передавалось, следовательно, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> сделан верный вывод о непредставлении документа, подтверждающего заключение и подписание договора от ДД.ММ.ГГГГ управомоченным на это ФИО5 лицом.

Представленный в регистрирующий орган ДД.ММ.ГГГГ в дополнение к иным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный лично ФИО5 и ФИО1 заинтересованным лицом обоснованно не принят во внимание, поскольку договор отозван из регистрирующего органа ФИО6 до принятия отказа в государственной регистрации, о чем свидетельствует его запись от ДД.ММ.ГГГГ в расписке в получении документов на государственную регистрацию от ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, не усматривая иных оснований, кроме указанных заявителем, для признания оспариваемого решения регистрирующего органа не соответствующим закону, суд находит отказ в государственной регистрации перехода права собственности от ФИО5 к ФИО1, права собственности ФИО1 законным, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 254-258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО1 о признании отказа в государственной регистрации права собственности, перехода права собственности, права собственности на земельный участок незаконным – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

ФИО8 А.В. Ермолаева