Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности, неустойки по договору водопользования,

у с т а н о в и л:

представитель истца Министерства природных ресурсов Забайкальского края ФИО2, обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 СВ заключен договор водопользования №. Согласно п. 31 договора начало действия договора установлено, с даты, государственной регистрации в государственном водном реестре, что соответствует 05.11.2014, дата окончания действия договора 31.12.2033.

В соответствии с пп. «е» п.19 договора, на ответчика возложена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом в размере, на условиях, установленных договором, согласно п. 9 договора определено, что размер арендной платы в федеральный бюджет составляет за 2015 год - <данные изъяты>, 2016 год – <данные изъяты>, 2017 год - <данные изъяты>, 2018 год – <данные изъяты>, 2019 – 2023 годы – <данные изъяты>. Пунктом 10, 12 договора предусмотрено, что платежным периодом признается квартал, плата за пользование водным объектом вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.

Согласно отчёту по администрированию платежей Министерства природных ресурсов Забайкальского края, у ответчика образовалась задолженность за период с 4 квартала 2014 года по 4 квартал 2020 года в общей сумме <данные изъяты> в федеральный бюджет. В соответствии с п.22 договора, за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом. В связи с чем, истцом произведено начисление неустойки за несвоевременное внесение платежей по договору за 4 квартал 2014 в размере <данные изъяты> (начислено на сумму <данные изъяты>), за 4 квартал 2015 в размере <данные изъяты> (начислено на сумму <данные изъяты>).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец направил ответчику претензионное письмо 17 февраля 2021 № с просьбой оплатить задолженность и неустойку по договору. 02.11.2020, ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Задолженность перед истцом не погашена.

На основании изложенного Министерство природных ресурсов Забайкальского края просит взыскать с ФИО1, задолженность по договору водопользования от 05.11.2014 № за период с 4 квартала 2014 по 4 квартал 2020 в сумме <данные изъяты>, взыскать с ФИО1, неустойку за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом по договору водопользования от № за период с 4 квартала 2014 по 4 квартал 2020 в сумме <данные изъяты>.

Истец Министерство природных ресурсов Забайкальского края, в судебное заседание своего представителя не направил. Ответчик ФИО1, в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по известному суду адресу, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В силу статьи 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны. Таким образом, имея возможность представить возражения на заявленные требования, ответчик своими правами не воспользовался, о содействии в собирании доказательств суд не просил. Следовательно, учитывая требования состязательности гражданского судопроизводства, неблагоприятные последствия рассмотрения дела по имеющимся в деле материалам возлагаются на ответчика.

Учитывая характер заявленных требований, суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела и оценив все в совокупности с действующим законодательством, находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края и осуществляет функции по принятию нормативных, правовых актов, контролю и надзору в пределах установленных полномочий, функций по оказанию государственных услуг, а также переданные Российской Федерацией полномочия, определяющим перспективные направления развития и осуществляющим управление, в том числе в области водных отношений.

Между Министерством природных ресурсов Забайкальского края и индивидуальным предпринимателем ФИО1 СВ заключен договор водопользования № от 05.112014. Согласно п. 31 договора начало действие договора установлено, с даты, государственной регистрации в государственном водном реестре, что соответствует ДД.ММ.ГГГГ, дата окончания действия договора ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Материалами дела подтверждается, что в соответствие с условиями договора, на ответчика возложена обязанность по внесению платы за пользование водным объектом в размере, составляющем за 2015 год - <данные изъяты>, 2016 год – <данные изъяты>, 2017 год - <данные изъяты>, 2018 год – <данные изъяты>, 2019 – 2023 годы – <данные изъяты>, пунктом 10, 12 договора предусмотрено, что платежным периодом признается квартал, плата за пользование водным объектом вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом. Согласно расчёту истца Министерства природных ресурсов Забайкальского края, у ответчика образовалась задолженность за период с 4 квартала 2014 по 4 квартал 2020 в общей сумме <данные изъяты> в федеральный бюджет.

В соответствии с п.22 договора, за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом. В связи с чем, истцом произведено начисление неустойки за несвоевременное внесение платежей по договору за 4 квартал 2014 в размере <данные изъяты> (начислено на сумму <данные изъяты>), за 4 квартал 2015 в размере <данные изъяты> (начислено на сумму <данные изъяты>).

Истец направил ответчику претензионное письмо от 17 февраля 2021 № с предложением оплатить задолженность и неустойку по договору. 02.11.2020, ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Задолженность перед истцом, им не погашена до настоящего времени.

В соответствии со ст.1 Водного кодекса РФ, под водными ресурсами понимается подземные и поверхностные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы. Согласно ст.11 Водного кодекса РФ, установлено, что физические лица, юридические лица, приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям, предусмотренным кодексом и другими федеральными законами. При этом, право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов РФ, собственности муниципальных образований, приобретаются на основании договоров водопользования.

Исходя из ч.1 ст.26 Водного кодекса РФ, усматривается, что РФ делегировала органам государственной власти субъектом РФ, полномочия по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъектов Российской Федерации РФ в пользование на основании договоров водопользования.

Согласно пп.12.12.1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного 27.12.2016 постановлением Правительства Забайкальского края № 503, к полномочиям Министерства относится предоставление водных объектом и их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории Забайкальского края, в пользование физических и юридических лиц, на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование в соответствии с законодательством.

Таким образом, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, с другой стороны суд присуждает все понесенные по делу расходы, которые составляют расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Статьёй 333.36 Налогового кодекса РФ, Министерство природных ресурсов Забайкальского края освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, по делам, рассматриваемыми судами общей юрисдикции, мировыми судьями, как государственный орган, выступающим в защиту государственных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства природных ресурсов Забайкальского края к ФИО1 о взыскании задолженности, неустойки по договору водопользования – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края задолженность по договору водопользования № от 05.11.2014 за период с 4 квартала 2014 по 4 квартал 2020 в общей сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края неустойку за несвоевременное внесение платежей по договору водопользования № от 05.11.2014 за период с 4 квартала 2014 по 4 квартал 2020 в сумме <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере <данные изъяты> в доход бюджета городского округа «Город Чита».

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения его копии.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Забайкальский краевой суд через Центральный районный суд г. Читы.

Решение изготовлено 13.10.2021.

Судья С.В. Иванец