ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4979/20 от 30.11.2020 Центрального районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2020 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе:

судьи

Коцарь Ю.А.

при секретаре судебного заседания

Тобалевич М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, действующего в интересах собственников жилых помещений многоквартирного дома, к обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия, действующее в интересах собственников жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> Республики Хакасия, обратилось в суд с иском к ответчику и просило обязать ответчика произвести собственникам жилых помещений указанного многоквартирного дома корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м равного 0,065497.

В обоснование требований истец указал, что ответчик является теплоснабжающей организацией на территории <адрес> Республики Хакасия, осуществляет следующие виды деятельности: производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

В отношении ответчика была проведена внеплановая документарная проверка на предмет обоснованности размера предъявленной корректировки платы за коммунальную услугу по отоплению за январь – декабрь 2018 г. собственникам жилых помещений многоквартирного дома по <адрес> Республики Хакасия, в ходе которой было установлено, что при расчете корректировки ответчиком бы ошибочно применен норматив расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в результате чего размер корректировки был завышен, а именно – ответчик при расчете корректировки применил норматив расхода тепловой энергии как для домов без полотенцесушителя (0,060458), что не соответствует конструктивным особенностям многоквартирного дома, поскольку данный дом без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителем.

В связи с указанными обстоятельствами истец обратился в суд с иском.

В судебное заседание представитель министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» в лице конкурсного управляющего Головина Д.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что распоряжением и.о. министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение внеплановой (документарной) проверки в отношении ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» (л.д. 35-37).

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» применило норматив расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в нарушение приказа Госкомтарифэнерго Хакассии от ДД.ММ.ГГГГ-п «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг» (л.д. 43-45).

По итогам проверки ответчику было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ответчик обязан произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м равный 0,065497 за январь-декабрь 2018 г. собственникам МКД по адресу: <адрес>. Срок выполнения предписания – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41).

В ответ на данное предписание ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» дало ответ, согласно которому перерасчет корректировки по адресу: <адрес> за период 2018 г. был сделан и передан в бухгалтерию абонентского отдела ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» для предъявления жилфонду (л.д. 50).

Однако, по факту данное предписание исполнено не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в отношении ответчика вновь была назначена внеплановая (документарная) проверка (л.д. 53-54).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено (л.д. 66).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» вновь было выдано предписание, согласно которому ответчик обязан произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м, равного 0,065497 за январь-декабрь 2018 г. собственникам МКД по адресу: <адрес>. Срок выполнения предписания – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-69).

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, согласно которому ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» не выполнило предписание от ДД.ММ.ГГГГ, которое в установленном порядке не было обжаловано и не было признано незаконным (л.д. 60-63).

ДД.ММ.ГГГГ министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия в отношении ответчика вновь была назначена внеплановая (документарная) проверка (л.д. 72-73).

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не исполнено (л.д. 80).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» вновь было выдано предписание, согласно которому ответчик обязан произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м, равного 0,065497 за январь-декабрь 2018 г. собственникам МКД по адресу: <адрес>. Срок выполнения предписания – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 82-83).

Однако, данное предписание ответчиком исполнено не было, в связи с чем собственники жилых помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> обратились в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия с просьбой обратиться в суд с защиту их интересов в связи с неисполнением ООО «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» предписания по перерасчету платы за отопление за 2018 г. (л.д. 90).

Согласно п. 8.1 ст. 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относятся: осуществление регионального государственного жилищного надзора

Орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4 ч. 6 ст. 20 Жилищного кодекса РФ).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно п. 42.1 Правил плата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения N 2 к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме по <адрес> не все жилые помещение оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии.

Согласно формуле, указанной в п. 3 (1) Приложения Правил (в редакции, действовавшей на момент проведения проверки) размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года по формуле 3(1):

Pi = Si x VT x TT,

где:

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

VT - среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме. При отсутствии показаний общедомового прибора учета за предыдущий год среднемесячный объем потребления тепловой энергии определяется исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3(1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3(2):

Pi = Pk.пр х Si / Soб - Рfn.i

где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Для определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению объем (количество) тепловой энергии, потребленной за расчетный период на нужды отопления, в течение отопительного периода определяется как разность объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, и произведения объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, определенного исходя из норматива расхода тепловой энергии, использованной на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и объема (количества) горячей воды, потребленной в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома и на общедомовые нужды (абз. 7 п. 42 (1) Правил).

Приложением к приказу Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ-п «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме» утвержден норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в <адрес>, который для домов с полотенцесушителем составляет 0,065497.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес> без наружной сети горячего водоснабжения с неизолированными стояками с полотенцесушителем.

Материалами дела подтверждено, что ответчик при расчете корректировки размера платы за коммунальную услугу по топлению за период с января по декабрь 2018 г. не применил верный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в <адрес> для домов с полотенцесушителем, который составляет 0,065497.

Ответчик представленные в материалы дела доказательства не опроверг, доказательств надлежащего расчета корректировки размера платы за коммунальную услугу по топлению суду не представил.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме и возложении на ответчика обязанности произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м равного 0,065497.

В соответствии со ст. ст. 98, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

р е ш и л:

обязать общество с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» произвести корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с января 2018 г. по декабрь 2018 г. с учетом применения норматива на подогрев 1 куб.м равного 0,065497 собственникам жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Хакасия: Боднар С.Г. (<адрес>), Лазаревой Н.В. (<адрес>), Габучевой Т.Я. (<адрес>), Лень Н.Г. (<адрес>), Василовской Л.В. (<адрес>), Хныкину В.Н. (<адрес>), Калиновскому В.И. (<адрес>), Чистяковой В.Ф. (<адрес>), Ботовой А.Н. (<адрес>), Пенда В.И. (<адрес>), Сорокину В.Д. (<адрес>), Осокину В.А. (<адрес>), Володько В.А. (<адрес>), Мотиной В.Н. (<адрес>), Ермолину О.В. (<адрес>), Литвинову Е.Л. (<адрес>), Сидорову В.Б. (<адрес>), Зиберовой Л.П. (<адрес>), Хан В.Г. (<адрес>), Лопатиной Е.Е. (<адрес>), Сохацькому С.Ю. (<адрес>), Солодкому Р.С. (<адрес>), Есаулковой Г.Ш. (<адрес>), Козлову Ю.Я. (<адрес>), Пономарчук Е.А. (<адрес>), Епик С.В. (<адрес>), Беднякову В.Г. (<адрес>), Функ М.Ю. (<адрес>), Шепелевой С.Н. (<адрес>), Рогову И.В. (<адрес>), Цербс В.В. (<адрес>), Сергеевой Л.В. (<адрес>), Шахрай А.А. (<адрес>), Галимовой М.А. (<адрес>), Лисициной А.А. (<адрес>), Власенко С.С. (<адрес>), Даниловой М.М. (<адрес>), Леоновой М.В. (<адрес>), Гуменюк О.Г. (<адрес>), Грачевой А.А. (<адрес>), Доронкиной Л.Г. (<адрес>), Манахову С.Н. (<адрес>), Бутузовой В.В. (<адрес>), Шаповалову А.В. (<адрес>), Апиратинскому В.И. (<адрес>), Клебановой О.М. (<адрес>), Полевой Е.Е. (<адрес>), Герилович А.А. (<адрес>), Морозовой Т.В. (<адрес>), Клебановой О.М. (<адрес>), Спициной Н.С. (<адрес>), Пилюгиной Л.А. (<адрес>), Петренко Н.П. (<адрес>), Макаренко Т.В. (<адрес>).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» в доход бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Ю.А. Коцарь