ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-497/13 от 28.05.2013 Угличского районного суда (Ярославская область)

Мотивированное решение изготовлено 28.05.2013г. Дело № 2–497/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«07» мая 2013г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Долгощиновой О.В.,

при секретаре Седовой Н.В.,

с участием прокурора Бондаренко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Угличского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних, неопределенного круга лиц к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детская музыкальная школа УМР о возложении обязанности обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

Угличской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, исполнения законодательства образовательными учреждениями Угличского муниципального района по организации занятости детей на территории УМР. В ходе проверки выявлено, что у МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР отсутствует официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», не размещена информация, предусмотренная ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», в частности, сведения о дате создания образовательного учреждения, его структуре, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимися, о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об уровнях предоставления их обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Также отсутствуют копии лицензии на осуществлении образовательной деятельности (с приложениями), свидетельств о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке, отсутствует отчет о результатах самообследования, информация о порядке оказания платных образовательных услуг с указанием их стоимости, в том числе, с указанием образца договора об оказании платных образовательных услуг. В связи с этим Угличский межрайонный прокурор обратился в Угличский районный суд Ярославской области с иском в интересах несовершеннолетних и неопределённого круга лиц к МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР о понуждении обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» в соответствии с Законом РФ «Об образовании» и Правилами размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012г. № 343.

В судебном заседании старший помощник прокурора Бондаренко О.В. исковые требования поддержала по указанным выше основаниям, просила обязать МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обеспечить создание и ведение официального сайта в сети «Интернет». Пояснила, что отсутствие официального сайта образовательного учреждения и отсутствие полной, установленной законом информации о деятельности МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР в сети «Интернет» не позволяет в полном объеме реализовывать задачи, предусмотренные ст.2 ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», а также нарушает права на получение сведений о данном образовательном учреждении несовершеннолетних, родителей, чьи дети будут посещать данное образовательное учреждение в будущем, иных граждан и организаций.

Директор МОУ ДОД «Дом детского творчества» Орлова Г.В. исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска в соответствии с п.4 ст.198 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.25 ч.2 и ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании» к компетенции образовательного учреждения относится обеспечение создания и ведения официального сайта в сети «Интернет», открытости и доступности установленной информации о данном учреждении. Согласно ч.5 ст.32 Закона указанная информация подлежит размещению на официальном сайте образовательного учреждения в сети «Интернет» и обновлению в течение тридцати дней со дня внесения соответствующих изменений.

Порядок размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, в том числе содержание и форма ее представления, устанавливается Правительством РФ.

На основании п.3 Правил размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012г. № 343, пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта, включающая в себя ссылки на следующие информационно-образовательные ресурсы: официальный сайт Министерства образования и науки РФ, федеральный портал «Российское образование», информационная система «Единое окно доступа к образовательным ресурсам», единая коллекция цифровых образовательных ресурсов, федеральный центр информационно-образовательных ресурсов. Как следует из содержания п.4 указанных Правил, необходимая информация должна размещаться на официальном сайте образовательного учреждения в текстовой и (или) табличной формах, а также в форме копий документов в соответствии с требованиями к структуре сайта и формату представления информации, установленными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

Установлено, что у МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР отсутствует официальный сайт образовательного учреждения в сети «Интернет», в нарушение ч.4 ст.32 Закона РФ «Об образовании», отсутствует информация о дате создания образовательного учреждения, его структуре, о реализуемых основных и дополнительных образовательных программах с указанием численности лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ, по договорам с физическими и (или) юридическими лицами с оплатой ими стоимости обучения, о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования и квалификации, о материально-техническом обеспечении и оснащенности образовательного процесса, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, доступ к которым обеспечивается обучающимися, о наличии стипендий и иных видов материальной поддержки, об уровнях предоставления их обучающимся, о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств по итогам финансового года. Также отсутствуют копии лицензии на осуществлении образовательной деятельности (с приложениями), свидетельств о государственной аккредитации (с приложениями), плана финансово-хозяйственной деятельности или бюджетной сметы образовательного учреждения, утвержденных в установленном порядке, отсутствует отчет о результатах самообследования, информация о порядке оказания платных образовательных услуг с указанием их стоимости, в том числе, с указанием образца договора об оказании таких услуг.

В силу ч.1 ст.8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» граждане (физические лица) и организации (юридические лица) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных законодательством.

Отсутствие официального сайта МОУ ДОД Детская музыкальная школа УМР и установленной законом информации об образовательном учреждении в сети «Интернет» нарушает права граждан и организаций на получение необходимых сведений о деятельности данного учреждения, а также, в нарушение ст.2 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», делает неполной систему социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетними.

Исковые требования Угличского межрайонного прокурора признаны представителем ответчика и с учётом установленных выше обстоятельств подлежат удовлетворению. При таких обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска ответчиком.

На основании изложенного и руководствуясь 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детская музыкальная школа Угличского муниципального района в срок до <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> обеспечить создание и ведение официального сайта образовательного учреждения в сети «Интернет» в соответствии с п.25 ч.2 ст.32 Закона РФ «Об образовании» и Правилами размещения в сети «Интернет» и обновления информации об образовательном учреждении, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.04.2012г. № 343.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Долгощинова