Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Хабаровска, Министерству строительства Хабаровского края, о признании незаконным решение об отказе во включение в список граждан, признании права на приобретение жилья экономического класса, обязании включить в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к администрации города Хабаровска, о признать незаконным решение об отказе во включении ФИО1, ФИО2, ФИО3 в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с государственной программой «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 года № 21-пр о признании за ФИО1 и двумя ее несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края в соответствии с государственной программой «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 года № 21-пр; об обязании включить их в список граждан-участников программы «Жилье для российской семьи» в соответствии со временем и датой регистрации заявления в жилищном отделе по Центральному району управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в 10.21, и передать эти сведения в министерство строительства Хабаровского края для включения в сводный по Хабаровскому краю реестр граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края. Также просила обязать министерство строительства Хабаровского края включить ее и ее семью в сводный по Хабаровскому краю реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края в порядке очередности, исходя из даты и времени подачи заявления в жилищный отдел по Центральному району управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 21 минуту ФИО1 были поданы заявление и правоустанавливающие документы в жилищный отдел по Центральному району управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска для включения ее семьи (ее и двух несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения) в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края по следующим основаниям: 1) в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, установленного постановлением Правительства Хабаровского края № 21-пр от 09.02.2016 «О реализации на территории Хабаровского края программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее - Перечень) как участников краевой подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище». Ее молодая семья из трех человек признана нуждающейся в жилых помещениях в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 31.03.2015 № 1157 и включена министерством строительства Хабаровского края в список молодых семей, желающих принять участие в долевом строительстве жилья в 2015 и 2016 годах. Номер очередности в списке в 2016 году - 407; 2) в соответствии с подпунктом 7 пункта 1 Перечня, как относящаяся к категориям граждан, предусмотренных пунктом «ж» «Перечня отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретения жилья экономического класса...», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2012 года № 1099: «граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления является основным местом работы». С ДД.ММ.ГГГГ истец состояла на муниципальной службе, работала ведущим специалистом в комитете по управлению Железнодорожным округом администрации города Хабаровска. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в аппарате Законодательной Думы Хабаровского края, замещает старшую должность государственной гражданской службы консультанта отдела по взаимодействию с представительными органами, общественными объединениями и гражданами управления общественных связей аппарата Законодательной Думы Хабаровского края, имеет в собственности квартиру площадью 31,1 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную на условиях ипотечного кредитного договора в марте 2011 года. С целью частичного досрочного погашения ипотеки и снижения финансового бремени на семью в декабре 2014 года ею была продана комната в общежитии по адресу: <адрес>, комн. 523 площадью 11,7. кв. м, принадлежащая ей на праве собственности. Средства от ее продажи, а также средства материнского капитала на рождение второго ребенка реализованы на частичное досрочное погашение ипотечного кредита. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, до сих пор находится в собственности с обременением права. Остаток ипотечного кредита на сегодняшний день составляет 156 тысяч рублей. ДД.ММ.ГГГГ жилищная комиссия администрации города Хабаровска вынесла решение об отказе во включении меня и двух моих несовершеннолетних детей в список участников граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края в рамках вышеуказанной программы, ссылаясь на п. 5 Перечня, а именно на совершенные действия по намеренному ухудшению жилищных условий, отчуждению жилого помещения в пользу третьих лиц, в результате которых обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи уменьшилась в течение предшествующих двух лет до даты подачи заявления в жилищный отдел по Центральному району администрации города Хабаровска для участия в указанной программе. Считает отказ в реализации права на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края незаконным и необоснованным. В соответствии с и. 2 ст. 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Согласно и. 2 ст. 55 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В соответствии со ст. 115 Конституции Российской Федерации во исполнение Конституции РФ, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации. В соответствии с п. 4 постановления Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 года № 404 «О некоторых вопросах реализации государственной программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» определены категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса. На основании постановления Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 года № 21-пр в целях реализации права граждан на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края органы местного самоуправления муниципальных образований края проводят проверку соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы на территории края, и формируют списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории края. На основании представленных в администрацию города Хабаровска документов наша семья в полной мере относится к категории граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в соответствии с подпунктами 7. 9 пункта 1 Перечня. В методических рекомендациях по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводных по субъекту российской федерации реестров таких граждан при реализации программы «Жилье для российской семьи в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных приказом министерства строительства Российской Федерации от 10 июня 2014 года № 286/пр. не определены условия по отстранению от участия в указанной программе граждан по причине ухудшения ими своих жилищных условий. В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В соответствии с п. 5 Перечня «не могут претендовать на участие в Программе граждане и члены их семьи, совершившие действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий в течение предшествующих двух лет до даты подачи документов в органы местного самоуправления для участия в Программе». Считаю, что администрация города Хабаровска неправомерно посчитала мои действия по отчуждению комнаты в общежитии намеренным ухудшением жилищных условий. Конституционный Суд РФ в своем Определении от 19.04.2007 N 258-0-0 указал, что намеренным ухудшением жилищных условий являются умышленные действия граждан, направленные на создание искусственного ухудшения жилищных условий, если указанные действия привели к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. До момента отчуждения комнаты в общежитии площадью 11,7 кв.м, обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного члена семьи составляла 14,26 кв.м, после продажи - 10.36 кв.м, то есть отчуждение комнаты в общежитии никак не повлияло на критерии, необходимые для признания семьи нуждающейся в жилых помещениях (не более 18 кв.м, на одного члена семьи) согласно постановлению Правительства РФ от 25.10.2012 № 1099 «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса». К такому же выводу пришла администрация города Хабаровска, когда по результатам рассмотрения всех вышеуказанных документов не нашла в моих действиях намеренного ухудшения жилищных условий и признала нашу семью нуждающейся в жилых помещениях постановлением от 31.03.2015 №1157. Такой же вывод сделало министерство строительства Хабаровского края, когда включило семью истца в список молодых семей, желающих принять участие в долевом строительстве жилья в 2015 и 2016 годах. Вместе с тем, продажа комнаты в общежитии была вынужденным шагом, чтобы снять с семьи непосильный груз по выплате ипотечных взносов в банк. К тому времени она с мужем была разведена по суду, и с ней остались двое малолетних детей. Средства материнского капитала также были направлены на частичное досрочное погашение ипотечного кредита. Кроме того, в соответствии с п. 5 перечня категорий граждан имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, установленного постановлением Правительства Хабаровского края № 21-пр от 09.02.2016 «под ухудшением жилищных условий признано совершение действий по отчуждению жилого помещения в пользу третьих лиц, в результате которых обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи уменьшилась». Несовершеннолетние дети истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не являлись собственниками жилья. Их обеспеченность общей площадью жилого помещения не уменьшилась. Таким образом, продажа жилого помещения площадью 11,7 кв.м, не повлияла на возникновение или изменение права истца на участие в программе «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», поскольку не могло изменить обстоятельств необходимых и достаточных для включения меня и членов моей семьи в список участников программы, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края в соответствии с подпунктом 9 пункта 1, а также подпунктом 7 пункта 1 Перечня.

Истец изначально обратилась в суд с иском к администрации города Хабаровска, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено министерство строительства Хабаровского края.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец заявленные требования поддержала только к администрации города Хабаровска, пояснила, что исковые требования к министерству строительства Хабаровского края об обязании включить ее и ее семью в сводный по Хабаровскому краю реестр граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края в порядке очередности, исходя из даты и времени подачи заявления в жилищный отдел по Центральному району управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации города Хабаровска, не поддерживает. Также дополнила исковые требования, требованием о признании незаконным постановление администрации города Хабаровска «Об отказе во включении граждан-заявителей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи на территории Хабаровского края» от 14.10.2016 №3703, в отношении меня и двух моих несовершеннолетних детей ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3. ДД.ММ.ГГГГ года рождения», пояснила, что постановление администрации города Хабаровска «Об отказе во включении граждан-заявителей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи на территории Хабаровского края», было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ№. Также ДД.ММ.ГГГГ подготовлено уведомление управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации города о принятии решения (выписки из решения) об отказе во включении граждан-заявителей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы. Исковое заявление было подано в Центральный районный суд г.Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ. Обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнений не имела, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель истца исковые требования к администрации г. Хабаровска поддержала, дополнений не имела, просила иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям и обратить решении суда к немедленному исполнению.

Представители ответчиков с исковыми требованиями не согласились, просили в иске отказать по основаниям, изложенным в иске.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, возражения, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 323 утверждена государственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которая содержит, в том числе, основное мероприятие 1.8 «Реализация программы «Жилье для российской семьи».

В соответствии с указанной государственной программой Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2014 №404 «О некоторых вопросах реализации программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утверждены основные условия и меры реализации программы «Жилье для российской семьи».

В свою очередь, в целях реализации программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, принято постановление Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 № 21-пр «О реализации на территории Хабаровского края программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», которым утверждены, в том числе: перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края; порядок проверки органами местного самоуправления соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, и формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи»; порядок ведения сводного по Хабаровскому краю реестра граждан, включенных в списки граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, и предоставления застройщикам сведений, содержащихся в таком реестре.

В соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 № 21-пр, полномочиями по проверке соответствия граждан-заявителей установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи», наделены органы местного самоуправления.

Согласно Перечню категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории края, из числа граждан, в частности: имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера, установленного пунктом 2 настоящего Перечня, на территории края, в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного пунктом 4 настоящего Перечня; имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках Программы (п. 1).

Как установлено, Постановлением администрации города Хабаровска от 31.03.2015 № 1157 «О признании молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях», молодая семья из трех человек: ФИО1 и ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признана на основании п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ нуждающейся в жилых помещениях.

Согласно уведомлению министерства строительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ семья из трех человек: ФИО1 и ее дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, включена в список молодых семей, изъявивших желание участвовать в долевом строительстве жилья в г. Хабаровске в ДД.ММ.ГГГГ году.

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации города Хабаровска № принято решение об отказе во включении ФИО1 и ее несовершеннолетних детей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края по основаниям, изложенным в абз. 3 п. 5 Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края.

Отказывая ФИО1 во включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края, администрация сослалась на совершившие ФИО1 действий, повлекших намеренное ухудшение жилищных условий в течение предшествующих двух лет до даты подачи документов в органы местного самоуправления для участия в Программе.

С данными выводами администрации города Хабаровска суд не соглашается по следующим основаниям.

Как установлено, истец имеет в собственности квартиру площадью 31,1 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, приобретенную на условиях ипотечного кредитного договора в ДД.ММ.ГГГГ года.

С целью частичного досрочного погашения ипотеки в ДД.ММ.ГГГГ года истцом была продана комната в общежитии по адресу: <адрес>, комн. 523, площадью 11,7. кв.м, принадлежащая ей на праве собственности.

Средства от ее продажи, а также средства материнского капитала на рождение второго ребенка реализованы на частичное досрочное погашение ипотечного кредита.

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в собственности с обременением права.

Согласно п. 5 Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края указанного Перечня, не могут претендовать на участие в Программе граждане и члены их семьи: получившие поддержку за счет средств федерального, краевого и местных бюджетов для улучшения жилищных условий; совершившие действия, повлекшие намеренное ухудшение жилищных условий в течение предшествующих двух лет до даты подачи документов в органы местного самоуправления для участия в Программе.

Под ухудшением жилищных условий признано совершение действий по отчуждению жилого помещения в пользу третьих лиц, в результате которых обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи уменьшилась.

В соответствии со ст. 53 ЖК РФ, граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 19.04.2007 № 258-О-О указал, что по смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, которая сама по себе не может рассматриваться как нарушающая какие-либо права и свободы заявителя, и по смыслу соответствующих норм законодательства субъекта Российской Федерации, ограничения в постановке граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущих привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем.

При этом применение статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации и развивающих ее подзаконных нормативных актов должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 3 статьи 10 ГК Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 25.10.2012 № 1099 (ред. от 06.03.2015) «О некоторых вопросах реализации Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства» в части обеспечения права отдельных категорий граждан на приобретение жилья экономического класса», граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающей максимального размера, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации - участника программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», но не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации - участника указанной программы.

Как установлено, до момента отчуждения истцом комнаты в общежитии площадью 11,7 кв.м, обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на одного члена семьи составляла 14,26 кв.м, после продажи - 10.36 кв.м, то есть отчуждение комнаты в общежитии не изменило условия, необходимые для признания семьи нуждающейся в жилых помещениях (не более 18 кв.м, на одного члена семьи).

Суду не представлены доказательства, подтверждающие умышленное отчуждение истцом вышеуказанного жилого помещения, намеренное ухудшение ею жилищных условий.

Кроме того, отчуждения комнаты в общежитии не произведено в пользу третьих лиц, в результате которых обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи уменьшилась.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит отказ администрации города Хабаровска во включении ФИО1 и ее несовершеннолетних детей в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края по основаниям, изложенным в абз. 3 п. 5 Перечня категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи» на территории Хабаровского края, необоснованным и подлежащим признанию незаконным.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Учитывая, что истец не поддержала заявленные исковые требования к министерству строительства Хабаровского края, просила иск удовлетворить к администрации города Хабаровска, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца к министерству строительства Хабаровского края.

Кроме того, министерством строительства Хабаровского края не принималось в отношении истца обжалуемых действий, данное лицо надлежащей стороной по делу не является, так как не является субъектом спорного правоотношения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Признать постановление администрации города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе во включении в список граждан-заявителей, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках Программы «Жилье для российской семьи на территории Хабаровского края», незаконным.

Признать за ФИО1 и ее несовершеннолетними детьми: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на приобретение жилья экономического класса на территории Хабаровского края в соответствии с государственной программой «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 09.02.2016 года № 21-пр.

Обязать администрацию города Хабаровска включить ФИО1, ее несовершеннолетних детей: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, в список граждан-участников, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы «Жилье для российской семьи на территории Хабаровского края» на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, а именно, в исковых требованиях к министерству строительства Хабаровского края отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Шевцова