Гражданский кодекс часть 1

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО3, представителя ответчика Министерства финансов Камчатского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края, Министерству финансов Камчатского края о взыскании суммы неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО13 обратился в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании суммы неосновательного обогащения, ссылаясь на то, что в сентябре 2011 года министр имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО5 в присутствии своего заместителя ФИО6 и генерального директора ГУП ПО «Камчатоленпром» ФИО7 предложил ему выполнить работу по ликвидации семи государственных унитарных предприятий оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа с оплатой в соответствии с законодательством РФ. Согласившись выполнить указанную работу, он обратился к министру имущественных и земельных отношений Камчатского края с соответствующим заявлением.

Распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 7 ноября 2011 года № 355-р, 357-р, 359-р, 360-р он был назначен ликвидатором ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП «Оленеводческо-промысловый совхоз «Пенжинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда», со сроком ликвидационных действий до 31 декабря 2012 года.

На основании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 30 января 2013 года № 51-р, от 31 января 2013 года № 59-р, 60-р, 61-р срок полномочий ликвидатора был продлён до 31 декабря 2013 года.

Согласно вышеуказанным распоряжениям истцу было поручено выполнить работу по проведению ликвидационных процедур, предусмотренных законодательством РФ, и представить в Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края промежуточный ликвидационный баланс по каждому ликвидируемому предприятию, содержащий сведения о составе имущества, перечне предъявленных требований, а после завершения расчётов с кредиторами представить ответчику ликвидационный баланс.

С целью выполнения работ по ликвидации предприятий истец оборудовал офис в арендуемой им квартире по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, приобрёл компьютерное оборудование, принтер, ксерокс, канцелярские принадлежности, установил с ответчиком связь посредством сети Интернет, заключил договоры возмездного оказания услуг с бухгалтером и юрисконсультом с целью оказания ему помощи при проведении ликвидационных мероприятий.

При этом ни Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, ни предыдущие ликвидационные комиссии вышеуказанных предприятий какой-либо документации в отношении данных предприятий ему не предоставили, в связи с чем он вынужден был самостоятельно собирать необходимую документацию путём направления запросов в архивы, муниципальные органы, службу судебных приставов, налоговую инспекцию, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования, государственные органы по вопросам деятельности ликвидируемых предприятий в части розыска имущества, автотехники, дебиторской и кредиторской задолженности и другим вопросам, а также запросов об установлении мест нахождения бывших работников, проверке бухгалтерских документов по задолженности по заработной плате, открытию расчётных счетов в банке, установлению наследников и т.д. Кроме того, еженедельно на рабочих совещаниях в Министерстве имущественных и земельных отношений Камчатского края он докладывал о ходе работ по ликвидации предприятий, ежемесячно на совещаниях в Правительстве Камчатского края он отчитывался о проводимых ликвидационных мероприятиях.

В установленный срок истец выполнил предусмотренные действующим законодательством РФ ликвидационные действия в отношении вышеуказанных предприятий и составил промежуточные ликвидационные балансы, которые были утверждены ответчиком.

В связи с отсутствием в ликвидируемых предприятиях денежных средств, необходимых для расчётов с кредиторами, а также отказом Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края о выделении денежных средств для погашения кредиторской задолженности, истец был лишён возможности представить ответчику ликвидационный баланс.

1 января 2014 года срок полномочий истца как ликвидатора вышеуказанных предприятий истёк, однако до настоящего времени оплату оказанных им услуг, выполненной работы ответчик не произвёл.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 сентября 2013 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности за выполненную работу было отказано, в связи с тем, что стороны в трудовых отношениях не состояли.

Определением Арбитражного суда Камчатского края от 19 января 2015 года производство по делу по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании денежного вознаграждения за выполненную работу было прекращено, поскольку данное требование не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 февраля 2016 в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности за услуги по ликвидации государственных предприятий (по договору возмездного оказания услуг) было отказано, в связи с тем, что между сторонами договор возмездного оказания услуг заключён не был.

По мнению истца, Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края должно было оплатить ему за проведение ликвидационных процедур в отношении ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП «Оленеводческо-промысловый совхоз «Пенжинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда» за период времени с 7 ноября 2011 года по 31 декабря 2013 года денежную сумму в размере 774 000 руб. (в отношении каждого предприятия).

Истец полагает, что Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края незаконно обогатилось на сумму 5 418 000 руб., которую должно было выплатить истцу за выполнение функций ликвидатора вышеуказанных предприятий.

Истец просит суд взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 100 000 руб.

В судебном заседании 19 октября 2017 года истец ФИО1 ФИО14 увеличил размер исковых требований и просил взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в свою пользу сумму неосновательного обогащения в размере 5 418 000 руб.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 сентября 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов Камчатского края.

Истец ФИО1 ФИО15 в судебном заседании, окончательно определив исковые требования, просил взыскать с Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края сумму неосновательного обогащения в размере 5 418 000 руб., привлечь к субсидиарной ответственности Министерство финансов Камчатского края по обязательствам Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в случае, если у Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края отсутствуют собственные средства для исполнения обязательств, ссылаясь на то, что главным распорядителем бюджета Камчатского края является Министерство финансов Камчатского края. Увеличенные исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно суду сообщил, что работа по проведению ликвидационных процедур была выполнена им в установленные сроки. Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края приняло выполненную работу, при этом каких-либо претензий по качеству и срокам выполненной работы ему не предъявило. Указал, что Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, приняв выполненные им работы в отсутствие между ними договорных отношений, неосновательно сберегло за его счёт денежные средства в размере стоимости выполненных работ. До настоящего времени он является ликвидатором ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда», о чём свидетельствуют выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении данных предприятий.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 ФИО16, допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, занесённому в протокол судебного заседания, увеличенные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО3 ФИО17, действующая на основании доверенности с полным объёмом прав, в судебном заседании увеличенные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 7 ноября 2011 года № 355-р, 357-р, 359-р, 360-р истец был назначен ликвидатором ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП «Оленеводческо-промысловый совхоз «Пенжинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда» со сроком ликвидационных действий до 31 декабря 2012 года. На основании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 30 января 2013 года № 51-р, от 31 января 2013 года № 59-р, 60-р, 61-р срок полномочий ликвидатора был продлён до 31 декабря 2013 года. В указанных распоряжениях денежное вознаграждение истцу не назначалось, что подтверждается решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 сентября 2013 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности по оплате труда в качестве ликвидатора вышеуказанных предприятий. Согласно решению Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 февраля 2016 года ФИО1 также было отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании с Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края задолженности по оплате услуг ликвидатора в размере 5 418 000 руб. Учитывая, что ФИО1 в трудовых либо гражданско-правовых отношениях с ответчиком не состоял, полагала, что оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения не имеется. Полагала, что Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края является ненадлежащим ответчиком по данному делу, поскольку не является главным распорядителем бюджетных средств.

Представитель ответчика Министерства финансов Камчатского края ФИО4 ФИО18, действующая на основании доверенности с полным объёмом прав, в судебном заседании увеличенные исковые требования не признала и просила отказать в их удовлетворении, ссылаясь на то, что вступившими в законную силу решениями суда от 19 сентября 2013 года и 1 февраля 2016 года было установлено, что у Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края отсутствует обязанность по выплате истцу задолженности по заработной плате и оплате услуг ликвидатора семи государственных унитарных предприятий – оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа в размере 5 418 000 руб. Указала, что в спорный период времени Министерство финансов Камчатского края не выделяло денежные средства Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края на оплату услуг ликвидатора государственных унитарных предприятий оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа. Полагала, что данные обстоятельства опровергают факт неосновательного обогащения ответчиков на вышеуказанную сумму ввиду её невыплаты истцу.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, обозрев материалы гражданских дел № 2-4401/13 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности по заработной плате, № 2-422/16 по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска. При этом, исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания факта возникновения у ответчика неосновательного обогащения и наличия оснований для его взыскания с него лежит на истце.

Как установлено в судебном заседании, распоряжениями Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 7 ноября 2011 года № 355-р, 357-р, 359-р, 360-р, от 17 января 2012 года № 14-р, 15-р, от 11 марта 2012 года № 151-р ФИО1 был назначен ликвидатором ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП «Оленеводческо-промысловый совхоз «Пенжинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда», срок действия ликвидатора был установлен до 31 декабря 2012 года, на ликвидатора была возложена обязанность представить в Министерство по управлению государственным имуществом Камчатского края промежуточный ликвидационный баланс, содержащий сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения; после завершения расчётов с кредиторами представить в Министерство по управлению государственным имуществом Камчатского края ликвидационный баланс.

На основании распоряжений Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края от 30 января 2013 года № 51-р, от 31 января 2013 года № 59-р, 60-р, 61-р срок действия ликвидатора был установлен до 31 декабря 2013 года.

30 июня 2012 года ликвидатором ФИО1 были составлены промежуточные ликвидационные балансы ГУП Корякского автономного округа Племенной Оленеводческо-промысловый совхоз «Таловский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Корфский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «имени 50 лет СССР», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Паланский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Пахачинский», ГУП Корякского автономного округа Оленеводческо-промысловый совхоз «Полярная звезда», которые были утверждены заместителем председателя Правительства Камчатского края – Министром имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО5

11 июля 2012 года в Единый государственный реестр были внесены записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса вышеуказанных юридических лиц, что подтверждается свидетельствами о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 11 июля 2012 года.

30 октября 2012 года ликвидатором ФИО1 был составлен промежуточный ликвидационный баланс ГУП «Оленеводческо-промысловый совхоз «Пенжинский», который был утверждён Министром имущественных и земельных отношений Камчатского края ФИО8

5 декабря 2012 года в Единый государственный реестр была внесена запись о составлении промежуточного ликвидационного баланса вышеуказанного юридического лица, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц от 5 декабря 2012 года.

23 октября 2012 года, 31 октября 2012 года ФИО1 обращался к Министру имущественных и земельных отношений Камчатского края с заявлениями об оплате проделанной им работы в качестве ликвидатора вышеуказанных предприятий, ответ на которые ответчиком предоставлен не был.

Как пояснила представитель ответчика Министерства финансов Камчатского края ФИО4 в судебном заседании, в спорный период времени Министерство финансов Камчатского края не выделяло денежные средства Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края на оплату услуг ликвидатора государственных унитарных предприятий оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 сентября 2013 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности по заработной плате, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности по заработной плате было отказано в связи с тем, что в трудовых отношениях ФИО1 с Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края не состоял.

Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 1 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края о взыскании задолженности по оплате услуг ликвидатора в размере 5 418 000 руб. было отказано, в связи с отсутствием между истцом и ответчиком договорных отношений.

Обращаясь в суд с данным иском, истец ссылается на то, что Министерство имущественных и земельных отношений Камчатского края, приняв выполненные им работы по проведению ликвидационных процедур в отсутствие между ними трудовых и договорных отношений, неосновательно сберегло за его счёт денежные средства в размере стоимости выполненных работ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, каких-либо доказательств, подтверждающих факт сбережения Министерством имущественных и земельных отношений Камчатского края денежных средств в размере 5 418 000 руб. за счёт истца, в материалах дела не имеется, не добыто таковых и в ходе судебного разбирательства.

Представленная истцом смета ликвидации ГУП «ОПС Корфский», ГУП «ОПС Пенжинский», ГУП «ОПС Паланский», ГУП «ОПС Таловский», ГУП «ПС 50 лет СССР», ГУП «ОПС Полярная звезда», ГУП «ОПС Пахачинский» от 13 декабря 2011 года, в которой определён размер оплаты труда председателя ликвидационной комиссии, не может быть принята судом во внимание, поскольку она не утверждена ответчиками.

Ссылка истца на промежуточные ликвидационные балансы от 30 июня 2012 года, 30 октября 2012 года не подтверждает наличие обязательств со стороны Министерства имущественных и земельных отношений Камчатского края в части оплаты услуг истца как ликвидатора семи государственных унитарных предприятий оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа.

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края денежные средства на оплату услуг ликвидатора государственных унитарных предприятий оленеводческо-промысловых совхозов Корякского автономного округа не выделялись, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о взыскании с ответчиков суммы неосновательного обогащения в размере 5 418 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО19 к Министерству имущественных и земельных отношений Камчатского края, Министерству финансов Камчатского края о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 5 418 000 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2018 года.

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Копия верна:

Председательствующий Н.Ф. Репенко

Оригинал решения находится в материалах дела Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-4980/18.