Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области - Кузбассу (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Требования мотивировала тем, что выполняла работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (1 год 10 мес.14 дней - усреднитель 6 участка производства пороха в производственном объединении «Прогресс»;

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 07 мес. 20 дней) - санитарка рентген - кабинета городской больницы № 1 в ТМО № 3 Рудничного района г. Кемерово;

- с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 25 дней) - ученик машиниста (кочегара) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь;

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) - машинист(кочегар) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь;

- с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская».

В **.**.**** года обратилась в Отдел пенсионного фонда в Рудничном районе города Кемерово с целью назначения досрочной страховой пенсии по старости, однако в назначении страховой пенсии на льготных условиях было отказано.

**.**.**** истец обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровском районе (межрайонное), которое **.**.**** вынесло решение ### об отказе в установлении пенсии.

УПФР в г. Кемерово Кемеровском районе (межрайонное) в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, не засчитаны периоды работ по списку №2 от 26.10.1991 №10, а именно:

- с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 25 дней) - ученик машиниста (кочегара) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь, так как время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включены;

- с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) - машинист(кочегар) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь, так как из представленных документов не усматривается занятость в котельной (на угле и сланце), что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10;

- с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская», так как из представленных документов не усматривается занятость в котельной (на угле и сланце), что предусмотрено Списком №2 от 26.01.1991 №10;

- с **.**.**** по **.**.**** - кочегар в котельной МАП «Комплексное Производственно-эксплуатационное Управление поселка Боровой».

Истец полагает, что указанные периоды не засчитаны как периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, необоснованно.

Просит суд признать незаконным решение УПФРФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) от **.**.****### об отказе в установлении пенсии ФИО1, страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.30 Федерального закона «О страховой пенсии». Обязать УПФРФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж на соответствующих видах работ периоды работы:

- с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская»;

- с **.**.**** по **.**.**** - кочегар в котельной МАП «Комплексное Производственно-эксплуатационное Управление поселка Боровой», назначить досрочно пенсию с даты достижения ФИО1 пенсионного возраста 51 год, т.е. с **.**.****.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы пенсионного дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что **.**.**** истец обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2.ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от **.**.**** УПФР в г. Кемерово Кемеровском районе (межрайонное) в назначении пенсии ФИО1 отказано в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ по Списку №2, в наличии 04 года 10 мес. 29 дней, при требуемом – 08 лет.

Не засчитаны периоды работ по Списку №2 от 26.10.1991 №10:

Суд считает необоснованным решение пенсионного фонда в части не включения в специальный страховой стаж истца период работы с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Списком N 2 раздел XXXIII "Общие профессии", утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786).

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков", утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, работа в качестве кочегара котельной подлежит зачету в специальный стаж до 1 января 1992 г. в производственных котельных и производственных печей, после 1 января 1992 г. при условии работы котельной на угле или сланце, а также при условии выполнения работником работы полный рабочий день.

Для разрешения заявленных требований по существу судом назначена экспертиза фактических условий труда ФИО1 с целью установления относится ли работа ФИО1 в периоды: с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 25 дней) - ученик машиниста (кочегара) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь; с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) - машинист(кочегар) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь; с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская»; с **.**.**** по **.**.**** - кочегар в котельной МАП «Комплексное Производственно-эксплуатационное Управление поселка Боровой» к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 25.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и выполнялась ли работа в указанные периоды в условиях полного рабочего дня.

Согласно заключению судебной экспертизы работа ФИО1 в период с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская» относится к работам, дающим право на пенсию на льготных условиях по Списку № 2 и выполнялась в условиях полного рабочего дня. Как следует из исследовательской части судебной экспертизы, основанием для отнесения указанного периода работы к работе в особых условиях послужили следующие документы: справка № 24 от 30.12.2003, выданная конкурсным управляющим шахты «Бутовская», в которой указано, что ФИО1 работала машинистом (кочегаром) котельной 3 разряда в паросиловом хозяйстве по трудовому соглашению; трудовым договором от **.**.****; сведениями из карточки формы Т-2, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, согласно которой работодатель работу ФИО1 в указанный период относит к работам с особыми условиями труда: 27-2, 23200000-13786. При этом 27-2 – это пункт 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который устанавливает право работников на досрочное назначение пенсии по старости в связи с особыми условиям. Код позиции 23200000-13786 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 (1991г.) предусмотрен для профессии – машинисты (кочегары) котельной (на угле, сланце), в том числе, занятые на удалении золы. В табелях учета рабочего времени за указанный период имеются сведения о работе ФИО1 о работе в течение полного рабочего дня.

Таким образом, подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного фонда от **.**.**** в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с **.**.**** по **.**.**** (05 мес.25 дней) - машинист(кочегар) котельной паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская» и обязании пенсионный фонд включить данный период работы в специальный стаж по Списку № 2.

Не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным решения пенсионного фонда от **.**.**** в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с **.**.**** по **.**.**** (10 мес. 25 дней) - ученик машиниста (кочегара) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь; с **.**.**** по **.**.**** (03 года 06 мес.) - машинист(кочегар) котельной в паросиловом хозяйстве на шахте «Бутовская» концерна Северокузбассуголь; с **.**.**** по **.**.**** - кочегар в котельной МАП «Комплексное Производственно-эксплуатационное Управление поселка Боровой» и обязании назначить пенсию с **.**.****.

Стороной истца не представлены доказательства, подтверждающие работу истца в указанные периоды в особых условиях в течение полного рабочего дня.

Как следует из исследовательской части заключения судебной экспертизы, коллективным договором шахты «Бутовская» установлена доплата за работу с вредными и тяжелыми условиями труда, в том числе, машинисту (кочегару) котельной ПСХ, право на получение молока, дополнительный отпуск. Однако, документы, подтверждающие предоставление ФИО1 дополнительных отпусков за работу во вредных условиях и выдачу молока, отсутствуют, также как и табели учета рабочего времени. Отсутствуют такие документы и за период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** в качестве кочегара котельной МУП «Комплексное Производственно-эксплуатационное Управление поселка Боровой».

Работа в качестве ученика машиниста (кочегара) ПСХ не предусмотрена Списком № 2.

С учетом существа постановленного решения право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет у истца по достижению возраста 53 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) от **.**.**** об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода работы с **.**.**** по **.**.**** (05 мес. 25 дней) – машинист котельной установки паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская».

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области – Кузбасс (межрайонное) включить ФИО1**.**.**** года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с **.**.**** по **.**.**** (05 мес. 25 дней) – машинист котельной установки паросилового хозяйства в ОАО «Шахта Бутовская», в остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Е.И. Исакова

В окончательной форме решение изготовлено 09.04.2021.