ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4987/13 от 06.12.2013 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

Дело № 2-4987/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2013 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай к обществу с ограниченной ответственностью «Океан+» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Доска объявлений Рубцовск»,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Доска объявлений Рубцовск»  , выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю. В обоснование требований указал, что *** 2012 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю зарегистрировано средство массовой информации - газета «Доска объявлений Рубцовск» и в подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации  . Учредителем данного средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «Океан+». Учредитель средства массовой информации (в данном случае газета) сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. Для установления факта выхода или невыхода в свет СМИ Управлением были направлены соответствующие запросы в организации, имеющие право получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий в соответствии со статьей 7 Федерального закона Российской Федерации   - ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», а именно: в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российскую книжную палату» и в КГБУ «Алтайскую краевую универсальную научную библиотеку им. В.Я. Шишкова». Согласно информации, полученной от вышеуказанных учреждений, обязательные экземпляры газеты «Доска объявлений Рубцовск» в их адрес не поступают более одного года. *** 2013 года в адрес Ответчика и Главного редактора были направлены уведомления о необходимости подтверждения деятельности вышеуказанного СМИ и направления обязательных бесплатных экземпляров газеты в Книжные палаты. Также было разъяснено, что при не поступлении подтверждения факта выхода в свет СМИ Управлением будет направлен в суд иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Доска объявлений Рубцовск». Письмо, направленное в адрес Ответчика, вернулось невостребованным в связи с отсутствием организации по указанному адресу. Письмо, направленное в адрес главного редактора, также вернулось невостребованным, в связи с отсутствием организации по указанному адресу. Иными сведениями о местонахождении ответчика и выхода в свет газеты «Доска объявлений Рубцовск», Управление не располагает. Учредителем газеты «Доска объявлений Рубцовск» является ООО «Океан+», зарегистрированное по адресу: ***,Алтайский край, г.Рубцовск.... Представитель истца просил признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Доска объявлений Рубцовск»  , выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.

В судебное заседание представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика общества с ограниченной ответственностью «Океан+» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 6. п. 7.2.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций  , Управление осуществляет свои полномочия на территории Алтайского края и Республики Алтай, а также осуществляет функции по регистрации средств массовой информации.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, радиопрограмма, телепрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием). Под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что *** ФИО1 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... зарегистрировано средство массовой информации - газета «Доска объявлений Рубцовск» в подтверждении данного факта было выдано свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 22-0343.

Учредителем данного средства массовой информации является Общество с ограниченной ответственностью «Океан+», зарегистрированное по адресу: 658224,....

Согласно положениям статьи 8 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату 3 обязательных экземпляра многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.

Согласно свидетельству о регистрации средства массовой информации и заявлению на регистрацию средства массовой информации форма периодического распространения указана как периодическое печатное издание - газета, периодичностью выпуска один раз в неделю, максимальным объемом 40 листов, формат А3, тираж 50 тысяч экз.

Согласно представленным истцом доказательствам более одного года ООО «Океан+» не осуществляло деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации - газеты «Доска объявлений Рубцовск».

Так, согласно информации, полученной от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, ФГБУН «Российская книжная палата» и КГБУ «Алтайская краевая универсальная научная библиотека им. В.Я. Шишкова» обязательные экземпляры газеты «Доска объявлений Рубцовск» в их адрес не поступают более одного года.

*** 2013 года в адрес Ответчика и Главного редактора Управлением были направлены уведомления о необходимости подтверждения деятельности вышеуказанного СМИ и направления обязательных бесплатных экземпляров газеты в Книжные палаты с разъяснением, что при не поступлении подтверждения факта выхода в свет СМИ Управлением будет направлен в суд иск о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ - газеты «Доска объявлений Рубцовск».

Письмо, направленное в адрес Ответчика, вернулось невостребованным в связи с отсутствием организации по указанному адресу. Письмо, направленное в адрес главного редактора, также вернулось невостребованным, в связи с отсутствием организации по указанному адресу.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по иску регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходило в свет более одного года.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Управления, поскольку установлено, что более одного года обществом с ограниченной ответственностью «Океан+» не осуществлялся выпуск и распространение газеты «Доска объявлений Рубцовск», что влечет признание недействительным выданного ранее свидетельства о регистрации средства массовой информации (ст. 8 Закона РФ "О средствах массовой информации").

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю и Республике Алтай удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Доска объявлений Рубцовск»  , выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Алтайскому краю.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий       Н.А. Хильчук