ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-498/14 от 06.06.2014 Ванинского районного суда (Хабаровский край)

дело № 2-498/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2014 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Качковской Е.Е.,

при секретаре Габибове Д.С.,

с участием представителя ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г., сроком по ДД.ММ.ГГГГ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» о компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В обоснование исковых требований указал, что в 2013 году он работал в эксплуатационном локомотивном депо Высокогорная, откуда он вышел на пенсию и переехал из <адрес> Ванинского района Хабаровского края на постоянное место жительства в Краснодарский край <адрес>. Переезд семьи и провоз вещей он осуществлял за свой счет. После переезда он обратился к ответчику за компенсаций понесенных расходов, на основании пп.4.2.5 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011-2013 гг., на что получил устный отказ, мотивированный тем, что в числе перевозимых вещей был автомобиль. Считает, что отказ противоречит п.4.8.1 распоряжения ОАО «РЖД» от 09.03.2010 г № 452р «Об утверждении Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте». Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей и уплаченную госпошлину при подаче иска в суд в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО2 в судебное заседание не прибыл, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ОАО «Российские железные дороги» ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась и просит в их удовлетворении отказать в полном объеме. Пояснила, что с заявлением о компенсации расходов, предусмотренных пунктом 4.2.5 Коллективного договора ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 год истец не обращался до настоящего времени. Ссылка на устный отказ в компенсации понесенных расходов ничем не подтверждена, в исковом заявлении нет ссылки на лицо, которое отказало работнику в компенсации расходов. Кроме того, перевозка автомобиля не предусмотрена п.4.2.5 Коллективного ОАО «РЖД» на 2011 - 2013 год, подлежит компенсации только перевозка домашних вещей. Кроме того, никаким нормативным актом ОАО «РЖД» не предусмотрена компенсация проезда истца к новому месту жительства, следовательно, включение проезда истца в сумму иска также необоснованна. Считает, что вина ответчика в причинении истцу морального вреда отсутствует и в этой части требования необоснованны и не мотивированны. Истец не предоставил доказательств о причиненных ему ответчиком нравственных страданий, в связи с чем просит в удовлетворении требований о компенсации морального вреда отказать. Также считает, что с ответчика не могут быть взысканы какие-либо дополнительные расходы, понесенные истцом в связи с перевозкой домашних вещей.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 313 трудового кодекса Российской Федерации государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст.326 ТК Российской Федерации, ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-I "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (с изменениями и дополнениями) работнику организации, финансируемой из федерального бюджета, и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением увольнения за виновные действия, оплачивается стоимость проезда по фактическим расходам и стоимость провоза багажа из расчета не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления, у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Аналогичные положения содержаться в ст.35 Закона РФ от 19.02.1993 г. N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005года № 111, по договору перевозки грузобагажа перевозчик обязан доставить вверенный ему грузоотправителем (отправителем) груз, в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза лицу.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 с 08.04.1988 года по 06.11.2013 года работал в эксплуатационном локомотивном депо станции Высокогорная ОАО «РЖД» в должности помощника машиниста тепловоза и был уволен в связи с выходом на пенсию по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, что подтверждается копией трудовой книжки истца и не оспаривается стороной ответчика.

Из искового заявления следует, что после выхода на пенсию истец и его супруга выехали из <адрес> Ванинского района на новое постоянное место жительства в Краснодарский край и в связи с переездом понесли расходы на проезд и провоз багажа на общую сумму <данные изъяты> руб.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что в ОАО «РЖД» в период возникновения спорных отношений был принят и действовал локальный нормативный акт – Коллективный договор ОАО «Российские железные дороги» на 2011-2013 годы, регламентирующий размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом работников к новому месту жительства.

Пунктом 4.2.5 Коллективного договора предусмотрено, что работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти Работника, погибшего в результате несчастного случая на производстве), за исключением увольнения за виновные действия, но не позднее одного года с даты увольнения, предоставляется право бесплатного провоза домашних вещей багажом по транспортному требованию, либо компенсация стоимости провоза домашних вещей в контейнере, не более пяти тонн на семью. Указанная гарантия распространяется на Работников, работавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в филиалахили других структурных подразделениях компании, либо до 1 октября 2003 г. в организациях федерального железнодорожного транспорта, имущество которых внесено в уставный капитал ОАО "РЖД", включая стаж работы в профсоюзных организациях, действующих в этих организациях, в порядке, установленном в компании с учетом мотивированного мнения Профсоюза.

В соответствии с Правилами оказания услуг по перевозкам пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2005 г. №111 по договору перевозки грузобагажа перевозчик обязан доставить вверенный ему грузоотправителем (отправителем) груз, грузобагаж в пункт назначения и выдать его уполномоченному на получение груза, грузобагажа лицу.

Пассажир обязан оплатить согласно установленным тарифам свой проезд, провоз багажа (в случае его сдачи), а грузоотправитель (отправитель) – провоз багажа, грузобагажа. Заключение договора перевозки грузобагажа и сдача его перевозчику удостоверяется грузобагажной квитанцией, заключение договора перевозки груза – транспортной железнодорожной накладной (далее – накладная) и выданной на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанцией о приеме груза.

Сбором, согласно статьи 2 Федерального закона от 10 января 2003 года №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», является сбор, не включенный в тариф ставкой оплаты дополнительной операции или работы.

Перечень данных сборов определен Тарифным руководством № 3 «Правила применения сборов за дополнительные операции, связанных с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте», утвержденным Постановлением ФЭК России от 19 июня 2002 года № 35/15 (зарегистрировано Минюстом России 12 августа 2002 года, регистрационный № 3681). Следовательно, оплате при выезде из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей подлежит проезд, подтвержденный проездными билетами и провоз грузобагажа, подтвержденный транспортной железнодорожной накладной.

Пунктом 1.1 Правил предусмотренные статьями 23, 24, 28, 32, 37, 43, 47, 59, 60, 81 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 2-ФЗ "Транспортный устав железных дорог Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 2, ст. 218) сборы за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (за предъявление грузов к перевозке с объявлением их ценности, сопровождение и охрану грузов, погрузку и выгрузку грузов, контейнеров, взвешивание, переадресовку, хранение грузов, подачу и уборку вагонов), применяются на всех железных дорогах, входящих в единую сеть железных дорог Российской Федерации, для всех грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных подъездных путей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела: электронными авиабилетами на имя ФИО2 и ФИО3 по маршруту Хабаровск-Москва-Краснодар, квитанциями на оплату билетов, посадочными талонами, что истец, в связи с переездом, к новому месту жительства понес расходы на себя и на члена своей семьи в размере <данные изъяты> руб.

Из материалов дела усматривается, что истцом 28.10. 2013 года заключен договор транспортной экспедиции с ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах <данные изъяты> по оказанию транспортно-экспедиционных услуг, связанных с перевозкой грузов в контейнерах и дополнительное соглашение к нему от 28.10.2013 года на перевозку груза - весом 1990 кг (в том числе автомобиль 1090 кг и домашние вещи 900 кг) со станции Совгавань-Сортировочная ДВС до ст.Краснодар-Сортировочный СКВ, период перевозки с 01.10.2013 г. по 10.12.2013 года.

Согласно заказу от 29.10.2013 года стоимость перевозки указанного груза в контейнере, принадлежащем ОАО «Центр по перевозке грузов в контейнерах «ТрансКонтейнер», составила <данные изъяты> рублей. Оплата указанных расходов подтверждается платежным поручением от 07.11.2013 года.

Кроме того, истцом также были понесены расходы на оплату погрузочно-разгрузочных работ КОД БЕ-2062 в размере <данные изъяты> рублей (акт от 15.11.2013 года и счет-фактура от 15.11.2013 года)., транспортно-экспедиционное обслуживание в размере <данные изъяты> рублей (заказ от 20.12.2013 г), страховой суммы страхования груза в размере <данные изъяты> рублей (квитанция от 15.11.2013 года).

Оплата истцом указанных расходов подтверждается представленными документами, а также платежным поручением от 07.11.2013 года, квитанцией на получение страховой премии от 15.11.2013 года, квитанцией к приходному кассовому ордеру , чеками на оплату авиаперевозки.

Из проездных документов (авиабилетов, посадочных талонов) следует, что ФИО2 к новому месту жительства следовал со своей супругой ФИО3

Справкой ТСЖ «Согласие» г.Краснодар от 25.13.2014 года подтверждается, что ФИО2 проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 10.12.2013 года и по настоящее время.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт выезда ФИО2 и его семьи после расторжения трудового договора, из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, из <адрес> Ванинского района Хабаровского края на новое место жительства в другую местность в Краснодарский край, что представителем ответчика не оспаривалось.

Вес багажа, перевезенного истцом к новому месту жительства не превышает размер, установленный п.4.2.5 Коллективного договора ОАО «РЖД», в связи с чем суд находит подлежащими удовлетворению требования истца об оплате расходов на оплату транспортно-экспедиционных услуг ОАО «ТрансКонтейнер» на ДВЖД по организации по перевозке багажа весом 1990 кг (в том числе автомобиль 1090 кг и домашние вещи 900 кг) по договору от 28.10.2013 года в сумме <данные изъяты> рублей.

Понесенные истцом дополнительные расходы за транспортно-экспедиционное обслуживание в размере <данные изъяты> рублей, страховой суммы страхования груза в размере <данные изъяты> рублей, суд находит подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы, понесенные истцом по оплате за погрузочно-разгрузочных работы КОД БЕ-2062 в размере <данные изъяты> рублей, подлежат удовлетворению частично в размере <данные изъяты> руб., поскольку суд исключает из указанной суммы расходы по оплате работ по креплению автомобиля в сумме <данные изъяты> руб., которые не являются обязательными.

Все понесенные истцом дополнительные расходы, которые суд находит подлежащими удовлетворению, подтверждены документально, они являются обязательными и производными от транспортных затрат, их оплата не носит добровольный характер, так как при недоплате какого-либо из сборов, платежей, налога, провоз груза был бы невозможен.

Таким образом, денежная компенсация расходов понесенных истцом в связи с выездом из <адрес> Ванинского района Хабаровского края, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, подлежит взысканию с ОАО «РЖД» в общей сумме <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (транспортно-экспедиционные услуги) + <данные изъяты> руб. (стоимость авиабилетов) + <данные изъяты> руб. (страхование груза) + <данные изъяты> руб. (транспортно-экспедиционное обслуживание) + <данные изъяты> руб. (погрузочно-разгрузочные работы).

В обоснование заявленных исковых требований о компенсации понесенных в связи с переездом к новому месту жительства расходов в размере <данные изъяты> руб., истец ссылается на п.4.8.1 Распоряжения ОАО «РЖД» от 09.03.2010 г № 452р «Об утверждении Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте.

Пунктом 4.8.1 Распоряжения ОАО «РЖД» от 09.03.2010 г № 452р «Об утверждении Правил выдачи транспортных требований ОАО «РЖД» для проезда на железнодорожном транспорте общего пользования» предусмотрено, что при переводе работников, по согласованию руководителей ОАО «РЖД», его филиалов и структурных подразделений, на постоянную работу в другую местность или поступлении на работу вновь, когда это связано с переездом в другую местность, для перевозки груза для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, выдается наряда формы 7, по которому может быть перевезено бесплатно до 2500 кг.

Истец к указанной категории лиц не относится и на него положения пункта 4.8.1 вышеуказанного Распоряжения не распространяются, в связи с чем его ссылки в обоснование заявленных исковых требований на указанный пункт Распоряжения несостоятельны.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда предусматривается в случае его причинения действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.

В данном случае нарушено право истца на получение компенсации за провоз личных вещей, то есть его имущественное право. Доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий, не представлено. Кроме того, в судебном заседании установлено, что истец при переезде к новому месту жительства не обращался в установленном законом порядке к работодателю с требованием о компенсация понесенных им расходов, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о компенсации морального вреда, который истцом не мотивирован и ничем не обоснован.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о компенсации расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера, удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (<адрес>, свидетельство о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным номером , ИНН ) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, компенсацию расходов, связанных с выездом из местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере <данные изъяты> копеек, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> копеек, а всего <данные изъяты> копеек.

В остальной части исковые требования, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Качковская Е.Е.

мотивированное решение

изготовлено 11.06.2014 года