Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа

установил:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа.

Исковые требования мотивированы тем, что между сторонами по делу заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее – договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлен для уплаты первоначального взноса в размере 879 000 рублей при получении ипотечного займа по договору займа № от 24 сентября 2013 года, предоставленного Региональным фондом развития жилищного строительства и ипотечного кредитования г. Тула, для приобретения в собственность ФИО1 жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 51,0 кв.м., состоящего из 2 комнат за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на именном накопительном счете ответчика.

Истцом полностью выполнены условия п.п. 3.1, 5.1 договора целевого жилищного займа. Указанные денежные средства в порядке, установленном Правилами предоставления участникам накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2008 г. №370 и в срок, указанный в пункте 20 правил, были единовременно перечислены на специализированный банковский счет ответчика и с этого момента у Ответчика возникло исключительное право по распоряжению к целевому использованию средств ЦЗЖ, зачисленные на оформленный ФИО1 в КБ «Первый экспресс» (ОАО) лицевой счет №

В октябре 2013 года в ходе взаимодействия с первичным кредитором – Региональным фондом развития жилищного строительства и ипотечного кредитования г. Тула по поводу обстоятельств проведения сделки купли – продажи и перечисления средств ЦЖЗ и кредитных средств на счет продавца квартиры, была получена информация об отзыве 29.10.2013 г. после поступления на специализированный счет ФИО1 средств ЦЖЗ лицензии на осуществление банковской деятельности у банка КБ «Первый Экспресс» (ОАО) в связи с чем государственная регистрация договора купли – продажи недвижимого имущества в Управление Росреестра Тульской области не осуществлялась и сделка не состоялась.

В связи с тем, что указанный банк являлся участником системы обязательного страхования вкладов (№4 по реестру банков – участников ССВ), каждый его вкладчик, в том числе и ФИО1, приобрел право на получение страхового возмещения, предусмотренного Федеральным законом от 23 декабря 2003 года №177-ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации». Страховое возмещение выплачивается вкладчику в размере 100 % суммы всех вкладов в банке, не превышающей 700 000 рублей (действовала на момент отзыва лицензии). Сумма, не компенсированная страховкой, погашается в ходе ликвидации банка в составе требований кредиторов первой очереди.

На основании изложенного ФИО1 было предложено воспользоваться этим исключительным правом вкладчика, получить средства, перечисленные по договору ЦЖЗ и осуществить их возврат на расчетный счет ФГКУ «Росвоенипотека».

Однако, как следует из письма Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» от 31.03.2016 г. (исх. №4/12815) по состоянию на 01.03.2016 г. банк имеет обязательство перед ФИО1 Сумма обязательств по лицевому счету № составляет 879 000 рублей. При этом сумма страхового возмещения по счету не выплачивалась, требование на включение в реестр требований кредиторов Банка от ФИО1 не предъявлялось.

Таким образом, ФИО1, действуя разумно и добросовестно, должен был принять предусмотренные законом меры для возврата денежных средств, предоставленных ему по договору ЦЖЗ, однако своим правом на получение страхового возмещения не воспользовался и образовавшуюся задолженность перед ФГКУ «Росвоенипотека», действующего в интересах Российской Федерации, не погасил. На сегодняшний день у ответчика отсутствуют законные основания для удержания указанных денежных средств на своем лицевом счете, бездействие по получению средств целевого жилищного займа, перечисленных учреждением в качестве первоначального взноса является нецелевым расходом бюджетных средств.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем погашается в порядке, установленном Федеральным законом и правилами предоставления целевых жилищных займов.

Согласно п. 74-76 правил предоставления целевых жилищных займов, в случае, если участник досрочно уволен с военной службы и у него не возникли основания, предусмотренные п. 1,2 и 4 ст. 10 ФЗ, участник возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа, после возникновения основания для исключения участника из реестра участников. Уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка задолженности проценты по ставке, установленной договором ЦЖЗ начиная со дня увольнения участника с военной службы и заканчивая днем окончательного возврата включительно.

Согласно п. 7 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно подпункта «в» пункта 85 Правил предоставления целевых жилищных займов, при нарушении сроков возврата задолженности участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительной – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года №89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительной – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07 ноября 2005 г. №655 «О порядке функционирования накопительной – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» из Управления расквартирования и строительства ГКВВ МВД России (исх. 4/25-2175 от 19 марта 2015 года), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 30 марта 2015 года (дата возникновения основания для исключения из реестра - дата исключения из списков части) – 20 июня 2014 года без права на использование накоплений.

Ввиду досрочного увольнения ФИО1 с военной службы и отсутствия у него оснований для возникновения права на использование накоплений, учтенных на его именном накопительном счете, а также в соответствии с п. 79 Правил предоставления целевых жилищных займов, ответчику 10.04.2015 г. был направлен график возврата задолженности, с получением которого ответчик был обязан осуществить возврат задолженности на указанный лицевой счет.

28.07.2015 г., 29.09.2015 г., 11.08.2016 г. истцом в адрес ответчика были направлены требования о погашении образовавшейся задолженности с указанием намерения обратиться в суд в случае неоплаты.

Однако возврат суммы целевого жилищного займа, процентов, и пеней, согласно графику ФИО1 произведено не было.

На основании п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательства по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня получения участником графика уполномоченный орган обращается в суд для взыскания задолженности.

До настоящего времени задолженность, по договору ЦЖЗ ответчиком не погашена, проценты по договору ЦЖЗ продолжают начисляться.

По состоянию на 08 сентября 2016 года задолженность ФИО1 составляет 1 086 242 рубля 48 копеек, в том числе:

- 879 000 рублей – сумма задолженности по первоначальном взносу по договору займа №№ от 24.09.2013г.;

- 160 991 рубль 10 копеек – сумма процентов по первоначальному взносу по договору займа;

- 46 251 рублей 38 копеек – пени, в размере 0,1 % суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В настоящее время ФИО1 свои обязательства по возврату суммы целевого жилищного займа и процентов согласно графику погашения задолженности не производит.

В соответствии со ст. 309,310 ГК РФ, обязательства должны исполнятся надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 г. №117-Фз «О накопительно – ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно – ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 20.04.2005 г. №449 «Вопросы накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих возложены на Министерство обороны Российской Федерации.

Во исполнение Указа Президента РФ п. 1 постановления правительства Российской Федерации от 22.12.2005 г. №800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопитлеьно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ «Росвоенипотека» не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии и настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО1 требования иска признал в полном объеме.

Усматривая, что признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истец по делу Федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с НК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Сумма государственной пошлины, исчисленная в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ составляет 13 631 (тринадцать тысяч шестьсот тридцать один) рубль 21 копейка, и подлежит взысканию с ФИО1 в доход государства.

Руководствуясь статьями, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу федерального казенного учреждения «Федеральное управление накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека») денежные средства в размере 1 086 242 (один миллион восемьдесят шесть рублей двести сорок два) рубля 48 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в сумме 13 631 (тринадцать тысяч шестьсот тридцать один) рубль 21 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоглинский районный суд с. Белая Глина.

Судья Белоглинского

районного суда с. Белая Глина Т.В. Журкина