ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4990/2013 от 25.12.2013 Центрального районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сочи

25.12.2013 г.

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Качур С.В.,

при секретаре судебного заседания Лебединской М.П.,

с участием истца ФИО1, ее представителя Погосян С.Р.,

представителя ответчика ОАО "Кубаньэнерго" ФИО2,

представителя ФГБУ "Сочинский национальный парк" ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО "Кубаньэнерго", ФГБУ "Сочинский национальный парк" о возмещении ущерба,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО "Кубаньэнерго", ФГБУ "Сочинский национальный парк", которым просит взыскать материальный ущерб в размере 1444600 рублей, судебные расходы.

В обоснование иска указывает, что Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.02.2013 г. № 42-РП в интересах ОАО "Кубаньэнерго" установлен сервитут на часть земельного участка с кадастровым номером № (обособленный участок- №), расположенного по адресу: <адрес> площадью 2766 кв.м. На основании указанного распоряжения с ФГБУ "Сочинский национальный парк" заключено соглашение об установлении срочного сервитута от 08.04.2013 г. № 61/155 в отношении данного земельного участка.

При установлении воздушных линий и опор, сотрудниками ОАО "Кубаньэнерго" была снесена ограда из сетки-рабицы, выдернуты столбы и полностью вырублены без ее ведома и согласия 160 объектов зеленых насаждений, то есть весь плодоносящий сад, который она посадила и выращивала в течение 15-20 лет.

Она работала в Сочинском Национальном парке мастером леса Верхнее-Сочинского лесничества более 26 лет с 1964 по 1990 гг., является ветераном труда Сочинского национального парка.

В 1968 г. ей как работнику лесного хозяйства, был выделен служебный земельный надел в квартале 70 площадью 0,15 га.

В соответствии с распоряжением Сочинского Райисполкома от 14.12.1987 г. за № 1085 и распоряжения Краснодарского Крайисполкома от 31.12.1986 г. № 923-р, распоряжения Совета министров РСФСР от 14.10.1987 г. за № 1385-р и во исполнение плана капитального ремонта автодороги "Новороссийск-Тбилиси-Баку" выделенный ей служебный надел в квартале 70 площадью 0,15 га вошел по проекту в зону строительства дороги и был у нее изъят. В связи, с чем ей по ходатайству ДРСУ- 2 взамен снесенного земельного участка был выделен в 1987 г. служебный земельный надел в квартале 59 выдел 12 площадью 0,15 га.

С указанного времени, т.е. с 1987 г. и до настоящего времени она открыто и добросовестно пользуется данным земельным участком (огородом), ею выращен плодоносящий сад двадцатилетнего возраста. За ее средства проведены работы по благоустройству земельного участка, участок огорожен, что подтверждается справкой, выданной ФГБУ "Сочинский национальный парк" от 14.02.2012 г.

29.06.2013 г. она обращалась с заявлением в ЗАО "Кубаньэнерго" по вопросу возмещения ей материального ущерба за снесенные насаждения, однако на ее заявление дан совершенно непонятный ответ, то есть оно практически проигнорировано.

06.09.2013 г. она повторно обратилась в ОАО "Кубаньэнерго" с предложением об урегулировании спора во внесудебном порядке и указала установленный ООО "Южная консалтинговая группа" материальный ущерб, причиненный ОАО "Кубаньэнерго", в связи с уничтожением 160 объектов зеленых насаждений, что подтверждается Заключением № 1651/13 от 23.08.2013 г. по определению рыночной стоимости.

Согласно Заключению рыночная стоимость 160 зеленых насаждений составляет 1444600 рублей.

ОАО "Кубаньэнерго" ответом от 24.09.2013 г. отказано в возмещении ущерба в добровольном порядке.

К способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст.12 ГК Российской Федерации).

В ч.1 ст.15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Гражданский кодекс России предусматривает также и общие основания ответственности за причиненный имущественный вред, а именно ст.1064 предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложено на лицо, не являющееся причинителем вреда. Законом или договором может быть установлена обязанность причинителя вреда выплатить потерпевшим компенсацию сверх возмещения вреда.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне в пользу, которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение гуда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. ею оплачены услуги представителя адвоката Погосян С.Р. в размере 30000 рублей в соответствии с Решением Совета адвокатской палаты Краснодарского края по гонорарной практике от 15.03.2012 г., которым определены минимальные тарифные ставки по оплате труда адвоката за участие в качестве представителя в гражданском судопроизводстве - от 35000 рублей.

За проведение оценки по определению рыночной стоимости 160 объектов зеленых насаждений ООО "ЮКГ" мной оплачено 5000 рублей, а также государственная пошлина.

Ответчиком ОАО "Кубаньэнерго" представлен отзыв на иск, согласно которого ответчик иск не признает.

В обоснование возражений указывает, что в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития г.Сочи как горноклиматического курорта, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 г. № 991, ОАО "Кубаньэнерго" является ответственным исполнителем по реконструкции олимпийского объекта федерального значения: "Воздушные линии (110 кВ) для выдачи мощности от Сочинской ТЭС до подстанции "Верещагинская", от подстанции "Верещагинская" до подстанции "Дагомыс" (проектные и изыскательские работы, реконструкция)".

Федеральный закон № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. "Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г.Сочи, развитии г.Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" регулирует особенности установления сервитута в отношении земельных участков, расположенных в зоне строительства олимпийских объектов.

В соответствии с ч.6 ст.15.2 Федерального закона № 310-ФЗ от 01.12.2007 г. соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут, и собственниками земельных участков. В случае, если земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и предоставлены в пользование, владение или аренду, такое соглашение заключается соответствующими землепользователями, землевладельцами или арендаторами земельных участков, в отношении которых устанавливается сервитут.

Для размещения Олимпийского объекта разработана документация по планировке территории.

Указанная документация согласована ГК "Олимпстрой", администрацией Краснодарского края и утверждена Приказом Минрегионразвития РФ 30.11.2012 г. № 214-ОИ.

В соответствии с утвержденной документацией оформлены земельные участки под фактическое размещение олимпийского объекта, а так же определен ряд земельных участков, попадающих в зону строительства олимпийских объектов.

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.02.2013 г. №4 2-РП на основании утверждённой документации по планировке территории в интересах ОАО "Кубаньэнерго" в отношении части земельного участка с кадастровым номером № (обособленный участок - №) установлен срочный сервитут.

Согласно указанного Распоряжения с правообладателем земельного участка - ФГБУ "Сочинский национальный парк" 08.04.2013 г. заключено соглашение об установлении сервитута № 61/155/1062. Сервитут установлен на срок до 31.12.2013 г.

В соответствии с п.4.1.1 соглашения об установлении сервитута Пользователь (ОАО "Кубаньэнерго") имеет право осуществлять без дополнительных согласований с Правообладателем деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе иметь беспрепятственный доступ на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, технику, проводить требуемые инженерные изыскания, осуществлять рубку древеснокустарниковой растительности, вести земляные работы и другое.

Пунктом 4.2.7 соглашения об установлении сервитута предусмотрена обязанность пользователя ОАО "Кубаньэнерго" за свой счет обеспечить разработку и реализацию компенсационных мероприятий при рубке деревьев и кустарников.

Таким образом, ОАО "Кубаньэнерго" на законном основании осуществляло рубку древесно-кустарниковой растительности.

Кроме того, Приказом Росприроднадзора по Южному федеральному округу № 3314 от 31.08.2012 г. утверждено заключение государственной экологической экспертизы проектных материалов Олимпийского объекта.

Проектом строительства Олимпийского объекта предусмотрены мероприятия по восстановлению растительного покрова по окончании всех строительных работ, что отражено в заключении государственной экологической экспертиза. Проектом предусмотрена пересадка редких видов растений в квартал 59 выдел 5 Верхне-Сочинского участкового лесничества на площади 0,1 га.

В связи с вырубкой древесно-кустарниковой растительности на территории Сочинского национального парка ОАО "Кубаньэнерго" в добровольном порядке произвело оплату за причиненный окружающей среде вред, что подтверждается письмом Росприроднадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея № 0102/08/10250 от 07.11.2013 г. и платежным поручением № 18608 от 11.11.2013 г.

Таким образом, вред, причиненный окружающей среде вырубкой древесно-кустарниковой растительности возмещен ОАО "Кубаньэнерго" в полном объеме.

Ответчиком ФГБУ "Сочинский национальный парк" представлен отзыв на иск, согласно которому ответчик иск не признает.

В обоснование возражений указывает, что 20.05.2011 г. ФИО1 обратилась в заявительной форме в дирекцию ФГБУ "Сочинский национальный парк" с просьбой выделить служебный земельный надел в кв.59 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГБУ "Сочинский национальный парк".

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления в соответствии с приказом от 06.07.2011 г. № 182 Пучковой В.Ф как бывшему работнику ФГУ "СНП" был предоставлен служебный надел в квартале 59, выдел 5, 6, 8 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГУ "СНП" площадью 0,12 га под огород, с уже произраставшими и высаженными ею же деревьями в замен ранее предоставленного и утраченного по объективным причинам служебного надела.

В 2013 г. узнав о том, что между ОАО "Кубаньэнерго" и ФГБУ "Сочинский национальный парк" был заключен сервитут и будут проводится работы по реконструкции ЛЭП с частичным задействованием предоставленного ей в качестве служебного надела земельном участке, ФИО1 обратилась к работникам нацпарка, а именно к помощнику лесничего ФИО4 и мастеру леса ФИО5 с просьбой составить пересчетную ведомость в целях предварительного учета произрастающих плодовых деревьев попавших в зону сервитута ОАО "Кубаньэнерго" в квартале 59, выдела 5, 6, 8 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГУ "СНП". В результате выполненного учета было зафиксировано, что на фактически используемом ФИО1 земельном участке выходящем за пределы границ ее служебного произрастает 160 плодовых деревьев среднего возраста 15-20 лет. Указанная ведомость является справочной информацией для личного пользования ФИО1

25.11.2013 г. во исполнение требования суда работниками нацпарка по результатам натурного обследования был составлен акт и план из которых следует, что в границах служебного надела полностью расположенного на землях ФГБУ "Сочинский национальный парк" в квартане 59, выдела 5, 6, 8, (согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182) произрастают 29 фруктовых деревьев и кустарников, работы по установке опоры ЛЭП производятся за границами нацпарка на муниципальных землях. Границы участка обследованного по просьбе ФИО1 и границы ее служебного надела по акту от 25.11.2013 г. совпадают частично.

23.12.2013 г. в ходе дополнительного натурного обследования земельного участка предоставленного в качестве служебного ФИО1 в квартале 59, выдела 5, 6, 8 (согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182) было установлено следующее :

ФИО1 огорожен земельный участок, расположенный на территории Верхне-Сочинского участкового лесничества в квартале 59, выдела 5, 6, 8 и территория вне границ национального парка общей площадью 0,18 га;

предоставленный согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182 в качестве служебного надела ФИО1 земельный участок площадью 0,12 га полностью расположен в границах Верхне-Сочинского участкового лесничества в квартале 59, выдела 5, 6, 8 ФГБУ "Сочинский национальный парк". Никаких рубок в границах не обнаружено.

В связи с очевидностью этого факта и отсутствием необходимости в специальном его актировании, акт не составлялся.

Факт рубки деревьев под опору ЛЭП за границами нацпарка, исключает обоснование требований ФИО1 о взыскании за это компенсации из средств перечисленных нацпарку за антропогенное воздействие на его территории при строительстве ЛЭП.

В судебном заседании каждая из сторон, ссылалась на обоснование своих требований и возражений.

Изучив доводы сторон, материалы дела, суд не находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с ч.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

Положением ФГБУ "Сочинский национальный парк", утв. 22.06.2009 г. "О служебных наделах работников ФГБУ "Сочинский национальный парк", предусмотрено, что служебные наделы закрепляются за работниками ФГБУ "Сочинский национальный парк", а за работниками, вышедшими на пенсию, сохраняется право пользования служебными наделами.

20.05.2011 г. ФИО1 обратилась в дирекцию ФГБУ "Сочинский национальный парк" с просьбой выделить служебный земельный надел в кв.59 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГБУ "Сочинский национальный парк".

По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления в соответствии с приказом от 06.07.2011 г. № 182 ФИО1, как бывшему работнику ФГУ "СНП", был предоставлен служебный надел в квартале 59, выдел 5, 6, 8 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГУ "СНП" площадью 0,12 га под огород, с уже произраставшими и высаженными ею же деревьями в замен ранее предоставленного и утраченного по объективным причинам служебного надела.

ФИО1 и работники нацпарка (С. и Ч..) составили пересчетную ведомость в целях предварительного учета произрастающих плодовых деревьев, попавших в зону сервитута ОАО "Кубаньэнерго" в квартале 59, выдела 5, 6, 8 Верхне-Сочинского участкового лесничества ФГУ "СНП". В результате выполненного учета было зафиксировано, что на фактически используемом ФИО1 земельном участке выходящем за пределы границ ее служебного произрастает 160 плодовых деревьев среднего возраста 15-20 лет.

Данная пересчетная ведомость составлена в июне 2013 г. (по показаниям свидетелей С., Ч., Я,).

Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.02.2013 г. №4 2-РП на основании утверждённой документации по планировке территории в интересах ОАО "Кубаньэнерго" в отношении части земельного участка с кадастровым номером № (обособленный участок - №) установлен срочный сервитут.

Согласно указанного Распоряжения с правообладателем земельного участка - ФГБУ "Сочинский национальный парк" 08.04.2013 г. заключено соглашение об установлении сервитута № 61/155/1062.

В соответствии с соглашением об установлении сервитута Пользователь (ОАО "Кубаньэнерго") имеет право осуществлять без дополнительных согласований с Правообладателем деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в том числе иметь беспрепятственный доступ на земельный участок, доставлять на него необходимые материалы, технику, проводить требуемые инженерные изыскания, осуществлять рубку древеснокустарниковой растительности, вести земляные работы и другое.

В соответствии со справкой о фактическом занятии земельного участка, обремененного сервитутом, работы производились в период с 29.05.2013 г. по 15.06.2013 г.

Актом обследования от 25.11.2013 г. установлено, что в границах служебного надела ФИО1 произрастают 29 фруктовых деревьев и кустарников. Работы по установке линий электропередач осуществлялись на муниципальных землях.

25.11.2013 г. во исполнение требования суда работниками нацпарка по результатам натурного обследования был составлен акт и план, из которых следует, что в границах служебного надела полностью расположенного на землях ФГБУ "Сочинский национальный парк" в квартане 59, выдела 5, 6, 8, (согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182) произрастают 29 фруктовых деревьев и кустарников, работы по установке опоры ЛЭП производятся за границами нацпарка на муниципальных землях. Границы участка обследованного по просьбе ФИО1 и границы ее служебного надела по акту от 25.11.2013 г. совпадают частично.

23.12.2013 г. при натурном обследования земельного участка предоставленного в качестве служебного ФИО1 в квартале 59, выдела 5, 6, 8 (согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182) было установлено, что ФИО1 огорожен земельный участок, расположенный на территории Верхне-Сочинского участкового лесничества в квартале 59, выдела 5, 6, 8 и территория вне границ национального парка общей площадью 0,18 га; предоставленный согласно приказа от 06.07.2011 г. № 182 в качестве служебного надела ФИО1 земельный участок площадью 0,12 га полностью расположен в границах Верхне-Сочинского участкового лесничества в квартале 59, выдела 5, 6, 8 ФГБУ "Сочинский национальный парк". Рубок в границах не обнаружено.

Леса и многолетние насаждения признавались недвижимым имуществом до принятия Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", внесшего изменения в ч.1 ст.130 ГК РФ, исключающие слова "леса", "многолетние насаждения" из перечня недвижимых вещей. Таким образом, леса и многолетние насаждения, как и другие вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются теперь движимым имуществом.

По смыслу статей 136, 218 ГК РФ право собственности на плоды признается за лицом, использующим плодоносящую вещь на законном основании. Таким лицом может быть, в частности, собственник этого имущества либо его пользователь, которому он предоставлен в пользование.

Имуществом по отношению к фруктовым деревьям и кустарникам служит земельный участок, занятый многолетними насаждениями. Сами многолетние насаждения, при этом, будучи исключенными из перечня недвижимого имущества ч.1 ст.16 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ, являются частью земельного участка и не могут участвовать в правоотношениях в качестве самостоятельных объектов гражданских прав. Многолетними насаждениями владеет тот, кто владеет земельным участком.

Между тем истцом не представлено надлежащих доказательств принадлежности земельного участка под многолетними насаждениями, дающей право на требование о возмещении вреда, поскольку установлено, что ряд деревьев и кустарников, стоимость которых является предметом спора, находились за пределами служебного надела ФИО1, а в пределах служебного надела, никаких работ по вырубке насаждений не производилось, на что также указали свидетели С., Ч., Я,

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска ФИО1 к ОАО "Кубаньэнерго", ФГБУ "Сочинский национальный парк" о возмещении ущерба.

решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца через Центральный районный суд г.Сочи со дня принятия решения суда в окончательной форме.

мотивированное решение составлено 30.12.2013 г.

Председательствующий