Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении периодов в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска (ГУ – УПФ РФ в Октябрьском АО г.Мурманска) о включении периодов в стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. На момент обращения ему исполнилось 51 год. Решением от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истцу ему отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в плавсоставе.

В льготный стаж работы не включены следующие периоды работы истца: в ООО <данные изъяты> по договорам подряда на выполнение судоремонтных электрогазосварочных корпусных работ внутри отсеков судна № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 3 дня); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 22 дня); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 22 дня); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 8 дней); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 14 дней); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 мес. 26 дней); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 27 дней); № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 мес. 26 дней).

Указанные периоды работы, по мнению истца, подлежат учету на льготных условиях, поскольку относятся к работам, предусмотренным Списком № раздела XXI. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ – Газосварщики, электросварщики и резчики, работающие внутри резервуаров, баков, цистерн и в отсеках судов, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173.

Кроме того, ответчик не включил в льготный стаж истца по Списку № 1 период работы тяжелыми условиями труда на заводе <данные изъяты> в цеху эмалирования проволоки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 мес.21 день).

Также в льготный стаж истца по Списку № 2 не включен отраженный в трудовой книжке период работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 мес. 21 день) в должности <данные изъяты>.

Необоснованно, по мнению истца, из подсчета льготного стажа исключен период работы в плавсоставе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 07 мес. 1 день). В указанный период истец был трудоустроен <данные изъяты> в БПО <данные изъяты> что также отражено в трудовой книжке.

С решением ответчика об исключении спорных периодов из подсчета льготного стажа, дающего права на назначение досрочной пенсии по старости, истец не согласен, считает их подтвержденными документально, а решение пенсионного органа незаконным и необоснованным. При включении спорных периодов в льготный стаж истец вправе претендовать на досрочное назначение пенсии по старости.

Просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, спорные периоды работы в плавсоставе и с тяжелыми условиями труда; обязать ответчика назначить пенсию с момента обращения – ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО1 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, на удовлетворении требований настаивали.

В обоснование указали, что истец не обязан доказывать характер выполнения работ и т.п., считают, что утрата каких-либо документов не является основанием для отказа в зачете периодов в стаж; суду поясняли, что в периоды работы истца <данные изъяты> по договорам подряда работодатель обязался вносить в УПФ сведения, о чем указано в Договорах подряда; работы выполнялись внутри отсеков судов, подтверждены актами выполненных работ; период работы истца на заводе <данные изъяты> подтверждается записями в трудовой книжке, поскольку истец работал в цеху эмалирования проволоки, имеет право на включение данного периода в льготный стаж; работа в плавсоставе и <данные изъяты> также подтверждается записями в трудовой книжке. Просят суд иск удовлетворить.

Представители ответчика ФИО2, ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований. В обоснование возражений указали, что занятость работника на соответствующих видах работ должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии конкретными лицами, которые истец не представил. Пенсионные органы анализ условий труда не производят. В связи с отсутствием требуемого специального стажа в досрочном назначении пенсии истцу было отказано. Просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица АО «Ремтехника» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела судом извещался надлежащим образом.

Неявка представителя третьего лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, изучив материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона (мужчинам по достижении возраста 55 лет), если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют при этом страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока (6 лет 3 мес.) и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ему назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно части 2 статьи 33 Закона, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда трудовой стаж, возраст, установленный для назначения пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно полный рабочий день, в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за зги периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ № 5 от 22.05.1996 г.)

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ№н.

Согласно данному порядку необходимые данные для досрочного назначения пенсии указываются в справках работодателей на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых устанавливается период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах, в условиях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО4 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском округе г. Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п.1 ч.9 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера, стажа работы с тяжелыми условиями труда и стажа работы в плавсоставе.

Документально подтвержденный стаж истца, учтенный по ДД.ММ.ГГГГ, составил:

- страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах Крайнего Севера до 01.01.2002 года) – ДД.ММ.ГГГГ при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы с тяжелыми условиями труда – ДД.ММ.ГГГГ при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;

- стаж работы в плавсоставе – ДД.ММ.ГГГГ при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ при требуемом не менее 15 лет.

При подсчете стажа работы истца ответчиком не учитывались периоды работы, в том числе:

- периоды работы истца в ООО <данные изъяты> по договорам подряда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы истца на заводе <данные изъяты> в цехе эмалирования проволоки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- период работы истца в ОАО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>.

Согласно статье 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Для подтверждения занятости работника на работах, дающих право на пенсионные льготы, могут служить любые первичные учетные документы предприятия, которыми оно может подтвердить право конкретного работника на льготное пенсионное обеспечение (штатное расписание, штатная расстановка, должностная/рабочая инструкция, журнал учета личного состава отдела, цеха, бригады и др. структурных подразделений, наряды на выполнение соответствующих работ, лицевые счета, табели учета рабочего времени, расчетно-платежные ведомости на заработную плату, карты аттестации рабочих мест по условиям труда, журналы заданий и прочие документы).

Занятость работника на соответствующих видах работ, должна подтверждаться в каждом конкретном случае уточняющей справкой, выдаваемой администрацией предприятия со ссылкой на архивные документы того периода, когда выполнялись работы на данном предприятии (организации) конкретными лицами.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Необходимость занятости с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня предусмотрено и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что истец работал в ООО <данные изъяты> в должности электрогазосварщика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данные периоды отражены с льготным кодом <данные изъяты>

Списком №, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№ (раздел ХХХIII "Общие профессии», код 23200000-19756) предусмотрены «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке».

За период работы истца в ООО <данные изъяты> по договорам подрядам справка, уточняющая стаж работы с тяжелыми условиями труда, не предоставлялась.

Также не представлялись какие-либо документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО4 в течение полного рабочего на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Как установлено судом и следует из информации Управления ПФ РФ в Первомайском АО г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № ОП-120 ООО «СРК «Ремтехника» состояло в Управлении ПФ РФ в Первомайском АО г.Мурманска на учете как организация, имеющая работников, пользующихся правом на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ и снята с учета ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователями в ПФ РФ индивидуальных сведений о специальном трудовом стаже застрахованных лиц от ДД.ММ.ГГГГ№, ООО <данные изъяты> имело право привлекать работников общества по совместительству; а также поручать выполнение дополнительного объема работ по договорам гражданско-правленого характера с оплатой по фактическим результатам. Организация самостоятельно определяла порядок найма и увольнения работников, формы оплаты труда, распорядок рабочего дня, порядок предоставления выходных дней и отпусков. Основными видами деятельности предприятия являлись: судоремонт, ремонт, модернизация, переоборудование судов, ремонт и изготовление судового и нестандартного оборудования. В основном предприятие производило судоремонт за границей по заключенным договорам с судовладельцами на ремонтные работы на судах, направляя своих работников в загранкомандировку для ведения судоремонта. Своих цехов на территории Мурманской области ООО <данные изъяты> не имело. При возвращении из командировки работник отчитывался о выполнении задания. ООО <данные изъяты> сварочного оборудования не имело. Работники в процессе работ пользовались сварочным оборудованием, находящимся на судне. В наблюдательном деле Управления имеются Поименные списки и перечни за <данные изъяты>

ФИО4ДД.ММ.ГГГГ г.р., значится в Поименном списке за <данные изъяты>

Периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в специальный стаж истца по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета. Справка, уточняющая льготный характер работы, истцом не представлена.

Периоды работы по договорам подряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку документально не подтверждена работа с тяжелыми условиями труда.

Также указанные периоды не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем, суд находит обоснованными доводы ответчика о том, что указанные периоды работы не подлежат учету при исчислении специального (льготного) стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда. В страховой стаж указанные периоды включены.

Кроме того, согласно записям в трудовой книжке ФИО4 работал на заводе <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в цехе эмалирования проволоки № (ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 2 разряд <данные изъяты>).

Как установлено судом и не оспаривалось стороной истца в судебном заседании, справка, уточняющая стаж работы с тяжелыми условиями труда, за период работы истца на заводе <данные изъяты> не предоставлялась.

Какие-либо документы, подтверждающие постоянную занятость ФИО4 в течение полного рабочего на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии, также не представлялись.

Доводы стороны истца о том, что истец, обращаясь за назначением пенсии не обязан представлять какие-либо подтверждающие характер выполняемой работы документы, ошибочны и основаны на неверном толковании действующего законодательства.

Таким образом, отказ ответчика во включении данного периода в специальный стаж истца также обоснован. В страховой стаж указанный период зачтен.

Кроме того, из трудовой книжки истца также следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО <данные изъяты> в должности <данные изъяты>.

Указанный период работы также не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, в связи с чем обоснованно не засчитан ни в страховой стаж, в специальный стаж, т.к. справка, уточняющая стаж работы с тяжелыми условиями труда за период работы истца в ОАО «Прииск Усть-Кара» также не предоставлялась, как и иные какие-либо документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии.

Данные обстоятельства истцом и его представителем в судебном заседании также не оспаривались.

При этом, суд находит необоснованной ссылку стороны истца на Список № 2 (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений....»), поскольку, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 указанный Список применялся для учета периодов до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, <данные изъяты> права на льготное пенсионное обеспечение не имеют.

Что касается периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заявленный истцом как период работы в плавсоставе, пенсионным органом зачтены в плавсостав за указанный период следующие даты: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Именно с учетом включения этих периодов стаж работы истца в плавсоставе и составил <данные изъяты>.

Оснований для зачета в плавсостав иных периодов не имеется, в этой части истец иск не поддерживал.

Таким образом, оценив в совокупности обстоятельства дела и учитывая, что необходимый специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствует, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Мурманска о включении в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости

- периодов выполнения судоремонтных электрогазосварочных работ в ООО <данные изъяты> по договорам подряда № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периода работы на заводе <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в цехе эмалирования проволоки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- периода работы в ОАО <данные изъяты> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

и назначении досрочной трудовой пенсии по старости – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу при условии, что лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены, были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий: Л.Н. Бойко