Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4994/2017 по иску Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование иска указав, что ДД.ММ.ГГГГ членами СРОО по ЗПП «Русконтроль» в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и уставом организации проводились мероприятия общественного контроля на предмет соблюдения прав потребителей ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>. В ходе проверки указанного выше объекта ответчика было выявлено ряд нарушений, а именно: проданы товары с истекшим сроком годности – кетчуп Рикко, масса 350 гр., по цене 45 рублей (дата выработки ДД.ММ.ГГГГ – срок годности до ДД.ММ.ГГГГ), просрочено на 41 сутки; хрен сливочный, масса 170 гр., по цене 55 рублей (дата выработки ДД.ММ.ГГГГ – срок годности до ДД.ММ.ГГГГ), просрочено на 21 сутки; не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности товара: приправа Весенняя, на сумму 40 рублей; перец душистый, на сумму 60 рублей, данные нарушения зафиксированы в информационном листе, видеозаписью. Просят признать противоправными действия ИП ФИО2, осуществляющей деятельность по адресу: <адрес>, в отношении неопределенного круга потребителей по факту нахождения на реализации товара с истекшим сроком годности, непредставлении информации о дате изготовления, наименовании и местонахождении изготовителя. Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия по реализации по реализации товаров с истекшим сроком годности, по не предоставлении информации о наименовании и месте нахождении изготовителя товара, о дате изготовления и сроке годности товара; обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его полного текста в средствах массовой информации – в любой газете издаваемой в <адрес> или иным способом - на сайте истца www.ruscontroll63.ru, в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте истца за счет ответчика с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы – 5 000 рублей), в случае если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок.

Представители истца ФИО3, ФИО4, действующие по доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях натаивали по вышеизложенным основаниям.

Представители ответчика ИП ФИО2 – ФИО5, ФИО6, действующие на основании доверенности, исковые требования не признали по мотивам изложенным в отзыве.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО7 пояснила, что по поручению председателя правления «Русконтроль» ДД.ММ.ГГГГ осуществляли мероприятие общественного контроля, в котором выявили в отделе торговой точке ИП ФИО2 приправы, специи, там приобретен хрен сливочный, кетчуп «Рикко», также купили приправу рассыпную «Весеннюю» и перец горошком душистый. Попросили представить маркировку на развесные товары, но ее не представили, кетчуп и хрен с истекшим сроком годности. При возврате товара у продавца не появилось сомнений, что товар приобретен именно на этой торговой точке, забрала товар и вернула деньги.

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии с ст. ст. 4, 5 Закона «О защите прав потребителей», если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к товару, продавец обязан передать товар соответствующий этим требованиям. На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.

Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

В силу ст. ст. 9, 10 Закона «О защите прав потребителей», продавец обязан разместить на вывеске информацию о наименовании и местонахождении органа зарегистрировавшем ИП. По требованию потребителя продавец обязан предоставить информацию о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности товара.

В соответствии со ст.45 Закона «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В соответствии со ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

Закон РФ «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В соответствии со статьей 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно статье 5 Закона РФ «О защите прав потребителей» на товар (работу), предназначенный для длительного использования, изготовитель (исполнитель) вправе устанавливать срок службы - период, в течение которого изготовитель (исполнитель) обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара (работы) по назначению и нести ответственность за существенные недостатки на основании пункта 6 статьи 19 и пункта 6 статьи 29 данного закона.Срок службы товара (работы) может исчисляться единицами времени, а также иными единицами измерения (километрами, метрами и прочими единицами измерения исходя из функционального назначения товара (результата работы).На продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары (работы) изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению.Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.В статье 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено, что потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров. Перечень товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара. Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации.Правила продажи отдельных видов товаров, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.В соответствии с пунктом 23 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, продавец обязан передать покупателю товар надлежащего качества, в таре и (или) упаковке за исключением товара, который по своему характеру не требует затаривания и (или) упаковки, в определенном наборе (комплект товаров) и комплектности, с относящимися к товару документами и принадлежностями.Согласно пункта 24 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55, установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.Судом установлено, что истец в соответствии с Уставом организации представляет собой общественную организацию добровольно объединившихся граждан, имеет своей целью защиту прав потребителей. Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» осуществлен общественный контроль ИП ФИО2 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей. Из материалов дела следует, что в ходе общественного контроля были выявлены следующее нарушения - в реализации находились товары с истекшим сроком годности, которые в силу закона не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются, отсутствие информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки, а именно: проданы товары с истекшим сроком годности – кетчуп Рикко, масса 350 гр., по цене 45 рублей (дата выработки ДД.ММ.ГГГГ – срок годности до ДД.ММ.ГГГГ), просрочено на 41 сутки; хрен сливочный, масса 170 гр., по цене 55 рублей (дата выработки ДД.ММ.ГГГГ – срок годности до ДД.ММ.ГГГГ), просрочено на 21 сутки; не предоставлена информация о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности товара: приправа Весенняя, на сумму 40 рублей; перец душистый, на сумму 60 рублей. Указанные обстоятельства подтверждаются: информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ, товарным чеком и видеоматериалом, исследованным в ходе судебного разбирательства.В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доводы ответчика о том, что о проведении проверки ответчику не было известно, информацию о результате проведенной проверки истец не направил ответчику, а товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ и видеозапись, не может являться доказательством факта нарушения, так как из видеозаписи не видно, какие полки, и где был приобретен товар, торговый зал полностью не снимался, в акте проверки отсутствуют подписи руководителя или представителя проверяемой организации – ИП ФИО2, лица осуществляющие проверку не известили о ней ответчика, нет акта, который является итоговым документом по результатам общественной проверки, суд считает несостоятельными.Ответчиком доказательств, опровергающих доводы истца, суду представлено не было. Оценивая вышеизложенное, суд считает установленным, что ИП ФИО2 в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, допустила незаконные действия, выразившиеся в хранении в торговом зале и реализации товаров с истекшим сроком годности, а также в непредставлении полной и достоверной информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки товаров, в связи с чем, суд считает необходимым обязать ответчика прекратить противоправные действия по реализации продукции с истекшим сроком годности в отношении неопределенного круга потребителей, по факту не предоставления покупателю информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате выработки. Также должны быть удовлетворены и требования истца о возложении на ответчика обязанности довести до сведения потребителей решение суда по данному делу, поскольку это прямо предусмотрено ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Между тем, указанная норма права императивна лишь в части, предусматривающей обязанность правонарушителя довести решение суда до сведения потребителей, и не является таковой относительно способа доведения.

Суд считает возможным, обязать ответчика довести резолютивную часть решения суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае не исполнения ответчиком решения в части публикации резолютивной части решения в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, суд считает необходимым предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем публикации резолютивной части решения на сайте общественной организации с отнесением расходов по размещению за счет ИП ФИО1 в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 5, 7, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2, осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в реализации продовольственного товара с истекшим сроком годности: кетчуп Рикко, массой 350 гр, по цене 45 рублей, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, срок годности до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 41 суток; хрен сливочный, массой 170 гр, по цене 55 рублей, дата выработки ДД.ММ.ГГГГ, годен до ДД.ММ.ГГГГ, просрочено на 21 сутки.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО2, осуществляемые ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, выразившиеся в не предоставлении информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления товара и сроке годности товара: приправа Весенняя на сумму 40 рублей; перец душистый на сумму 60 рублей.

Обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, по реализации продукции с истекшим сроком годности, а также по факту не предоставления информации о наименовании и местонахождении изготовителя, о дате изготовления и сроке годности товара.

Обязать ИП ФИО2 довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу путем опубликования резолютивной части решения в средствах массовой информации г.о. Тольятти.

В случае не исполнения решения в части публикации резолютивной части судебного решения в установленный срок предоставить Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования резолютивной части решения на сайте Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Русконтроль» за счет ИП ФИО2 с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы - 5 000 рублей).

Взыскать с ИП ФИО2 в доход местного бюджета г.о. Тольятти государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.В. Сураева