Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского Административного округа города Омска в интересах дворников к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия в части не обеспечения дворников средствами индивидуальной защиты,

установил:

Прокурор ЛАО г. Омска в интересах дворников, работающих у ИП ФИО1, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании незаконным бездействия в части не обеспечения их средствами индивидуальной защиты.

Представитель истца ФИО2 исковые требования в суде поддержала в полном объеме, пояснила, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в деятельности ИП ФИО1 В ходе проверки установлено, что в соответствиис Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н (далее - Типовые нормы) дворники должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты: фартук хлопчатобумажный с нагрудником в количестве 1 штуки; рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар; плащ непромокаемый в количестве 1 штуки на 3 года; зимой дополнительно куртка на утепляющей прокладке бессрочно; валенки или сапоги кожаные утепленные на 2, 5 года; галоши на валенки в количестве 1 пары на 2 года. Вместе с тем в нарушение указанных выше норм, дворники, трудоустроенные у ИП ФИО1, средствами индивидуальной защиты, предусмотренными Типовыми нормами, не обеспечены. Просит признать бездействие ИП ФИО1 в части не обеспечения дворников средствами индивидуальной защиты незаконным, обязать ИП ФИО1 обеспечить дворников средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 №541н, а также взыскать с ответчика государственную пошлину в установленном законом порядке.

Ответчик Индивидуальный предприниматель ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной инспекции труда Омской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 09.06.2010 года, что подтверждается имеющейся в материалах дела копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12).

Согласно справке от 31.07.2011 года (л.д. 9-10) в ИП ФИО1 создано 70 рабочих мест, в том числе, дворников - 43 места.

Согласно ст. 2 Трудового кодекса РФ одним из основных принципов правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений является обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 209 Трудового кодекса РФ средства индивидуальной и коллективной защиты работников - технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.

Статьей 212 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

В соответствии с ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 № 290-н утверждены Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (далее - Межотраслевые правила).

В соответствии с п. 4 Межотраслевых правил работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. Приобретение СИЗ осуществляется за счет средств работодателя. Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, соответствующие СИЗ выдаются бесплатно. Пунктом 9 правил предусмотрено, что работодатель обязан обеспечить информирование работников о полагающихся им СИЗ. Согласно п. 12 правил, СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту, размерам, а также характеру и условиям выполняемой ими работы.

В соответствии с п. 13 Межотраслевых правил выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. Пунктом 21 предусмотрено, что СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончанием сдаются работодателю для организованного хранения до следующего сезона.

Работодатель согласно п. 26 Межотраслевых правил обеспечивает обязательность применения работниками СИЗ. Работники не допускаются к выполнению работ без выданных им в установленном порядке СИЗ, а также с неисправными, не отремонтированными и загрязненными СИЗ.

В соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541н (далее - Типовые нормы) дворники должны быть обеспечены следующими средствами индивидуальной защиты: фартук хлопчатобумажный с нагрудником в количестве 1 штука; рукавицы комбинированные или перчатки с полимерным покрытием в количестве 6 пар; плащ непромокаемый в количестве 1 штука на 3 года; зимой дополнительно: куртка на утепляющей прокладке бессрочно; валенки или сапоги кожаные утепленные на 2, 5 года; галоши на валенки в количестве 1 пары на 2 года.

Согласно акту проверки от 09.08.2011 года, составленному помощником прокурора Ленинского административного округа города Омска Сумляниновой А.В. (л.д.7) в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения, в том числе из спецодежды имеются только сигнальные жилеты и сертификаты на них, аттестация рабочих мест не проведена, предварительные и периодические медицинские осмотры работники не проходят, нет карточек выдачи специальной одежды, работники не обеспечены спецодеждой, нет перечня работ повышенной опасности, не ведется журнал осмотров лестниц и стремянок, не обучено два лица, ответственные за охрану труда.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о признании незаконным бездействия ИП ФИО1 в части не обеспечения дворников средствами индивидуальной защиты и возложении обязанности на ответчика ИП ФИО1 обеспечить дворников средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541-н.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ сумма государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика в доход местного бюджета, составляет 400 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 в части не обеспечения дворников средствами индивидуальной защиты.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить дворников средствами индивидуальной защиты в соответствии с Типовыми нормами бесплатной выдачи сертифицированных специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.10.2008 № 541-н.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в размере 400 (четыреста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения в Омский областной суд через Ленинский районный суд г. Омска.

Судья М.А. Шаленова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.11.2011 года.

Решение вступило в законную силу 16.12.2012г.