ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-4998/19 от 10.09.2019 Петропавловска-камчатского городского суда (Камчатский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 10 сентября 2019 года

Петропавловск – Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи С.Н. Васильевой,

при помощнике судьи Т.М. Деш,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае о признании движимой вещи бесхозяйной, обращении в собственность Российской Федерации, передачи для уничтожения,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае (далее по тексту – ТУ Росимущества в Камчатском крае) обратилось в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным, обращении в собственность Российской Федерации, передачи имущества для уничтожения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут в акватории бухты Авачинский залив (Тихий океан, Петропавловск – Командорская (6102.2) промысловая подзона, внутренние морские воды РФ, акватория бухты Авачинский залив) должностными лицами отдела режимно - контрольных мероприятий ПУ ФСБ России по восточному арктическому району проведено рейдовое мероприятие в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ и международных договоров РФ в области сохранения морских биологических ресурсов и среды их обитания, а также привлечения нарушителей к установленной законодательством РФ ответственности, в результате которого обнаружены: сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 2,5 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель серого цвета, наплава желтого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава бордового цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 20 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава синего цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 50 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель красного цвета, наплава зеленого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 100 миллиметров, дель серого цвета, наплава синего цвета; лодка резиновая черного цвета; буи электрические в количестве 3 штук. Установить владельцев вышеуказанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов на момент проведения рейдового мероприятия не представилось возможным. Должностным лицом Управления оформлен акт об обнаружении имущества при отсутствии владельца, факта обращений о пропаже или утере указанного имущества не зарегистрировано. Ссылаясь на положения ст. 225, 226 ГК РФ заявитель просил признать изъятое имущество бесхозяйным, обратить в собственность Российской Федерации и передать его для уничтожения в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае.

Представитель заявителя в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, согласно поступившему в материалы дела ходатайству, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя заявителя.

Привлеченное к участию в деле в качестве заинтересованного лица Пограничное Управление Федеральной Службы безопасности РФ по восточному арктическому району о времени и месте рассмотрения заявления извещено надлежащим образом, в суд представителя не направило.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз.2 ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Как следует из ст.218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Как следует из п.п.1,2 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 данной статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В силу абз.2 п.2 ст.226 ГК РФ брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как установлено в судебном заседании, в ходе проведения рейдового мероприятия в целях выявления, предупреждения и пресечения нарушений природоохранного законодательства РФ и международных договоров РФ в области сохранения морских биологических ресурсов и среды их обитания, а также привлечения нарушителей к ответственности сотрудниками ПУ ФСБ России по восточному арктическому району ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут в акватории бухты Авачинский залив (Тихий океан, Петропавловск – Командорская (6102.2) промысловая подзона, внутренние морские воды РФ, акватория бухты Авачинский залив) обнаружены следующие орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 2,5 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель серого цвета, наплава желтого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава бордового цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 20 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава синего цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 50 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель красного цвета, наплава зеленого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 100 миллиметров, дель серого цвета, наплава синего цвета; лодка резиновая черного цвета; буи электрические в количестве 3 штук.

В обоснование требования заявитель указывает, что установить владельцев вышеуказанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов на момент проведения рейдового мероприятия не представилось возможным.

Указанные обстоятельства подтверждаются актом об обнаружении имущества при отсутствии владельца от ДД.ММ.ГГГГ, составленным государственным участковым инспектором РФ 4 отделения отдела РКМ ФИО2ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28). В судебном заседании владельцы орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов также не установлены.

Согласно уведомлению УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, по факту пропажи или утере вышеуказанных орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов сообщений (заявлений) граждан в дежурных частях территориального органа МВД России Камчатского края не зарегистрировано (л.д.35).

Согласно части 1 ст.293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение.

В силу ст.235 ГК РФ право собственности прекращается, в том числе, в случае отказа собственника от права собственности.

В силу п.5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства РФ N 432 от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п.5.5 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением недвижимого имущества, включая земельные участки, акции, доли в уставных (складочных) капиталах коммерческих организаций), переработку такого имущества, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение (указанные полномочия не распространяются на отношения, связанные с этиловым спиртом, алкогольной и спиртосодержащей продукцией).

ТУ Росимущества в Камчатском крае обладает полномочиями на обращение в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным (п.5.3 Положения).

Из подп. «а» п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2003 года № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» следует, что имущество, обращенное в собственность государства и изъятое из оборота, передается для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что принятыми мерами установить собственника указанного в заявлении имущества не представилось возможным. Таким образом, анализ совокупности установленных по делу фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу, что спорное имущество брошено собственником, который неизвестен.

Неопределенность правового статуса изъятого имущества влечет причинение убытков государству в виде расходов, связанных с его хранением.

На основании указанных обстоятельства и исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное изъятое имущество имеет признаки бесхозяйного и подлежит обращению в федеральную собственность.

В связи с вышеизложенного, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, а именно признает бесхозяйным имущество – сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 2,5 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель серого цвета, наплава желтого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава бордового цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 20 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава синего цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 50 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель красного цвета, наплава зеленого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 100 миллиметров, дель серого цвета, наплава синего цвета; лодка резиновая черного цвета; буи электрические в количестве 3 штук, которое обращает в собственность Российской Федерации. Для этой цели имущество надлежит передать для последующего учета, оценки и распоряжения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае в соответствии с Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года № 311.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации движимое имущество, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут в акватории бухты Авачинский залив (Тихий океан, Петропавловск – Командорская (6102.2) промысловая подзона, внутренние морские воды РФ, акватория бухты Авачинский залив): сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 2,5 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель серого цвета, наплава желтого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава бордового цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 20 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава синего цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 50 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель красного цвета, наплава зеленого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 100 миллиметров, дель серого цвета, наплава синего цвета; лодка резиновая черного цвета; буи электрические в количестве 3 штук.

Передать для уничтожения Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае: сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 2,5 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель серого цвета, наплава желтого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава бордового цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 20 миллиметров, дель зеленого цвета, наплава синего цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 50 метров, высота стенки 3 метра, размер (шаг) ячеи 60 миллиметров, дель красного цвета, наплава зеленого цвета; сеть ставная жилковая кустарного производства длиной 30 метров, высота стенки 1 метр, размер (шаг) ячеи 100 миллиметров, дель серого цвета, наплава синего цвета; лодка резиновая черного цвета; буи электрические в количестве 3 штук.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий С.Н. Васильева

Мотивированное решение составлено 11.09.2019

Подлинник подшит в деле № 2-4998/19 (41RS0001-01-2019-007781-73), находящемся в производстве Петропавловск – Камчатского городского суда Камчатского края.