К делу № 2-499/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская. 7 апреля 2014 года.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего – судьи Маслака В.Г.,
при секретаре Чиковой И.А.,
с участием: истицы ФИО1,
представителей ответчика: ФИО2 и ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Транс-Водоканал» об обязании не чинить препятствий в получении технических условий на врезку в систему водопровода,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику ООО «Транс-Водоканал» об обязании не чинить препятствий в получении технических условий на врезку в систему водопровода.
В обоснование своих требований истица в заявлении указала следующее:
Она владеет на праве собственности земельным участком - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 849 кв.м, расположенном по адресу: <...>, кадастровый номер: <...>. В 2009 году ею получено разрешение на строительство индивидуального жилого дома по указанному адресу, выданное администрацией Афипского городского поселения Северского р-на. При выдаче разрешения администрацией было учтено также, что в соответствии со справкой от 06.10.2009 г. № 1430 МУП СР «Афипское ЖКХ», подтверждается возможность подключения к водопроводным сетям её домовладения.
Она в соответствии с разрешением начала строительные работы и в 2013 году обратился к правопреемнику МУП СР «Афипское ЖКХ» - ООО «Транс-Водоканал» с просьбой выдать технические условия на врезку в систему водопровода. Однако письмом № 615 от 22.10.2013года ответчик сообщает, что в связи с нехваткой артезианской воды для питьевых нужд населения пос. Афипского, ООО «Транс-Водоканал» не имеет возможности подключить к сетям водопровода объект незавершенного строительства по ул. Казачья 18, технические условия на врезку в систему водопровода будут выданы при условии сдачи жилого дома в эксплуатацию.
Таким образом, оспариваемыми действиями ответчиков в отказе предоставить технические условия на врезку в систему водопровода нарушены её права, т.к. у неё отсутствует иная возможность подключения к системе водопровода.
Для восстановления нарушенных прав, она вынуждена была обратиться к услугам адвоката для написания искового заявления и нести расходы в сумме 2 500 рублей.
В связи с чем, истица просит суд признать незаконным отказ ООО «Транс-Водоканал» в выдаче технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства по адресу: пгт. Афипский, ул. Казачья, 18.
Обязать ООО «Транс-Водоканал» не чинить препятствий в выдаче ей разрешения и технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства по адресу: пгт. Афипский, ул. Казачья 18.
Взыскать с ООО «Транс-Водоканал» судебные расходы по оплате услуг юриста в сумме 2 500 рублей (л.д.2-4).
В данном судебном заседании истица уточнила свои требования к ответчику, настаивает на своих требованиях, изложенных в иске, просит суд их удовлетворить в полном объеме, кроме требований о взыскании расходов на представителя, которые она не желает взыскивать с ответчика в свою пользу.
Представители ответчика: ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании пояснили суду о том, что ответчик с исковыми требованиями истицы ФИО1 не согласен по основаниям, изложенным в отзыве на иск, а именно: ФИО1 обратилась к ним с заявлением о выдачи технических условий на изготовление проектной документации для подключения к системе водоснабжения по адресу: пгт. Афипский, ул. Казачья,18. Данное заявление было рассмотрено и принято решение отказать в выдаче технический условий, так как технические условия на присоединение к инженерным сетям водоснабжения выдаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83 (ред. от 29.07.2013г) «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения». В соответствии с данными Правилами выдача технических условий на присоединение к инженерным сетям водоснабжения осуществляется при наличии объекта капитального строительства. Так как на земельном участке, расположенном по адресу: пгт. Афипский, ул. Казачья, 18, отсутствует объект капитального строительства, то предоставить технические условия на присоединение к инженерным сетям водоснабжения не возможно.
В соответствии с чем, выдача технических условий на присоединение к инженерным сетям водоснабжения на земельный участок без объекта капитального строительства Законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
В связи с чем, ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании незаконным отказа ООО «Транс-Водоканал» в выдаче технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства, об обязывании ООО «Транс-Водоканал» не чинить препятствий в выдаче разрешения и технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства и оплаты судебных расходов за услуги юриста отказать в полном объеме (л.д.20-21).
В судебном заседании представители ответчиков ФИО2 и ФИО3 поддержали доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, просят суд отказать истице в удовлетворении заявленных требований. Дополнительно суду пояснили, что удовлетворение требований истицы также невозможно в связи с тем, что в силу требований п.13 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения» возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; и при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса. У ответчика нет таких резервов.
Выслушав объяснения истицы, мнение по иску представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные ФИО1 требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В силу требований ст. 304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом, из объяснений истицы, представителей ответчика, исследованных в судебном заседании материалов дела, установлено, что истице ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.07.2013 года принадлежит на праве собственности земельный участок из земель населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 849 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Афипский, ул. Казачья 18, кадастровый номер: <...> (л.д.9, 10). Истице ФИО1 02.11.2009 года было выдано разрешение администрации Афипского городского поселения Северского района № <...> на строительство жилого дома, расположенного по указанному адресу (л.д.8).
Согласно справке, выданной истице 25 марта 2014 года главой Афипского городского поселения, на указанном земельном участке истицей начато строительство индивидуального жилого дома и на 21.03.2014 года возведён фундамент размером 10мХ10 м(л.д.26,27).Судом из объяснений истицы, исследованных в судебном заседании материалов дела, установлено, что истица ФИО1 обращалась к ответчику с заявлением о выдаче технических условий на врезку в систему водопровода. Однако ответчиком было направлено истице письмо, в котором ответчик указал о том, что в связи с нехваткой артезианской воды для питьевых нужд населения пос. Афипского, ООО «Транс-Водоканал» не имеет возможности подключить к сетям водопровода объект незавершенного строительства по ул. Казачья, № 18 (л.д.11).
Суд считает необоснованным отказ ответчика в выдаче истице технических условий на врезку в систему водопровода по следующим основаниям:
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 года № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно – технического обеспечения»(в редакции Постановлений Правительства РФ от 15.05.2010 года № 341, от 27.11.2010 года № 940, от 16.04.2012 года № 307, от 29.07.2013 года № 642, от 29.07.2013 года № 644, от 30.12.2013 года № 1314, в соответствии со статьей 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждены:
Правила определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения(При этом указанные Правила подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения утратили силу с 1 марта 2014 года на основании Правительства РФ от 30.12.2013 N 1314).
Согласно п. 2 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно - технического обеспечения» «подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» - процесс, дающий возможность осуществления подключения строящихся (реконструируемых) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также к оборудованию по производству ресурсов;
"точка подключения" - место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
В связи с чем, доводы ответчика о том, что на земельном участке, принадлежащем истице и расположенном по адресу: пгт. Афипский, ул. Казачья, 18, отсутствует объект капитального строительства, а потому предоставить технические условия на присоединение к инженерным сетям водоснабжения не возможно, являются необоснованными.
В силу требований п. 12 «Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» в случае обращения правообладателя земельного участка, который намерен осуществить реконструкцию объекта капитального строительства или подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, если технические условия на его подключение отсутствовали либо истек срок их действия, или в случае обращения органа местного самоуправления в целях получения информации о земельных участках, находящихся в границах застроенных территорий, организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, определяет технические условия:
на основе анализа резерва мощностей по производству соответствующих ресурсов и приему сточных вод и пропускной способности сетей инженерно-технического обеспечения, а в точках взаимного присоединения - совместно с организациями, осуществляющими эксплуатацию технологически связанных сетей инженерно-технического обеспечения с учетом указанного анализа;
с учетом оценки альтернативных вариантов подключения объектов капитального строительства к существующим сетям инженерно-технического обеспечения;
с учетом принятых такой организацией в соответствии с ранее выданными техническими условиями обязательств по обеспечению подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а в отношении сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения также с учетом схем тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 13 Правил возможность подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения) в случаях, указанных в пункте 12 настоящих Правил, существует:
при наличии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса;
при наличии резерва мощности по производству соответствующего ресурса.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 N 644).
В связи с чем, доводы ответчика о том, что удовлетворение требований истицы также невозможно в связи с тем, что у ответчика нет резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса и нет резерва мощности по производству соответствующего ресурса, не могут быть приняты во внимание судом при вынесении решения, поскольку в силу требований п.13 указанных выше Правил требования о наличии указанных резервов учитываются за исключением сетей инженерно-технического обеспечения, используемых в процессе холодного водоснабжения и водоотведения.
При таких установленных судом в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истицы подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск ФИО1 к ООО «Транс-Водоканал» об обязании не чинить препятствий в получении технических условий на врезку в систему водопровода удовлетворить.
Признать незаконным отказ ООО «Транс-Водоканал» в выдаче ФИО1 технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Афипский, ул. Казачья, 18.
Обязать ООО «Транс-Водоканал» не чинить ФИО1 препятствий в выдаче разрешения и технических условий на врезку в систему водопровода объекта незавершенного строительства по адресу: Краснодарский край, Северский район, пгт. Афипский, ул. Казачья, 18.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Маслак В.Г.