ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-499/17 от 02.05.2017 Балаклавского районного суда (город Севастополь)

Дело № 2-499/2017

Решение

Именем Российской Федерации

2 мая 2017 года город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Кирничанском А.Ю., с участием заместителя прокурора Балаклавского района города Севастополя Лошакова И.В., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Балаклавского района города Севастополя в интересах субъекта Российской Федерации – города федерального значения Севастополя в лице Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя к ФИО2, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, об истребовании в государственную собственность земельного участка из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Балаклавского района г. Севастополя обратился в суд с настоящим иском к ответчику об истребовании земельного участка из незаконного владения. В обоснование заявленных требований указал, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что 14.05.2010 на имя ФИО3 выдан государственный акт <данные изъяты> на право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

По договору купли-продажи от 17.05.2013 года право собственности на указанный земельный участок приобрела ФИО2.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 24.06.2016 указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера .

Заявленные требования мотивированы тем, что распоряжение о передаче в собственность гражданам – членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>» Севастопольской городской государственной администрацией в установленном законом порядке не издавалось, а, следовательно, земельный участок выбыл из владения города Севастополя вопреки воле собственника.

В обоснование заявленных требований истец ссылался на ч. 3 ст. 1, ст. ст. 12, 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», ст. ст. 12, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 1 Закона города Севастополя «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» № 3-ЗС от 23.04.2014, Закон города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» № 46-ЗС от 25.07.2014, ст. 34 Устава города Севастополя, ст. ст. 23, 27 Закона города Севастополя «О Правительстве Севастополя» № 5-ЗС от 30.04.2014, Положение о Департаменте по имущественным и земельным отношениям города Севастополя» (далее – Положение), которое утверждено Постановлением Правительства Севастополя от 22.09.2016 № 883-ПП, постановление Правительства Севастополя от 07.08.2014 № 202, ст. ст. 116, 118, 123, 125, ст. 186-1, а также п. 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины.

В судебном заседании процессуальный истец заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, реализовала своё право на участие в судебном заседании через представителя.

Представитель ответчика ФИО1, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные требования не признал. В обоснование позиции ответчика представил письменные возражения, в которых просит отказать в истребовании спорного земельного участка, так как ФИО2 является добросовестным приобретателем. Право собственности возникло на основании возмездной сделки. На момент принятия в состав Российской Федерации Республики Крым и города Севастополя право собственности на спорный земельный участок было надлежащим образом зарегистрировано за ответчиком, соответственно, по состоянию на 17 марта 2014 года спорный земельный участок находился в частной собственности и не перешел в собственность города. Право собственности ФИО2 на спорный участок зарегистрировано в установленном порядке, а значит признано государством. Истцом выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку распоряжение, на основании которого возникло право, не оспорено. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности, поскольку Департамент по имущественным и земельным отношениям в составе Правительства города Севастополя является функциональным правопреемником СГГА.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав пояснения сторон, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 23 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Таким образом, спорные правоотношения, в том числе в сфере использования и выделения земель, возникшие на территории города Севастополя до его вхождения в состав Российской Федерации (21.03.2014 года), регулировались законодательством Украины.

Согласно статье 116 Земельного Кодекса Украины, граждане приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.

Порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами определен частями 6-9 статьи 118 Земельного Кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которым граждане, заинтересованные в получении бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности для индивидуального дачного строительства в пределах норм бесплатной приватизации, подают ходатайство в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по местонахождению земельного участка. В ходатайстве указывается целевое назначение земельного участка и его ориентировочные размеры. К ходатайству прилагаются графические материалы, на которых указано желаемое место расположения земельного участка. Уполномоченное учреждение рассматривает ходатайство в месячный срок и дает разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка или предоставляет мотивированный отказ в его предоставлении. Проект отвода земельного участка разрабатывается по заказу граждан лицами, имеющими соответствующие разрешения (лицензии) на выполнение этих видов работ, в сроки, которые оговариваются соглашением сторон. Разработанный проект землеустройства по отводу земельного участка подается Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с согласованием документации по землеустройству. Районная, Киевская или Севастопольская городская государственная администрация или сельский, поселковый, городской совет в двухнедельный срок со дня получения согласованного проекта землеустройства по отводу земельного участка принимает решение об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка и предоставления его в собственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на имя ФИО3 выдан государственный <данные изъяты> на право собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений и сооружений.

По договору купли-продажи от 17 мая 2013 года право собственности на указанный земельный участок приобрела ФИО2.

Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя 24.06.2016 указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный объект недвижимости с присвоением кадастрового номера .

Правовым основанием для указанных действий послужило предоставление гражданами копий распоряжения Севастопольской городской государственной администрации № 960-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>», датированное 02.04.2010.

Судом установлено, что на основании указанного распоряжения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя в государственный кадастр недвижимости внесены сведения как о ранее учтенном объекте недвижимости – спорном земельном участке.

Согласно постановлению Правительства Севастополя от 07.08.2014 № 202, к документам, подтверждающим ранее возникшие права, необходимым для государственной регистрации прав относятся, в том числе, изданные (выданные) в установленном порядке на территории города Севастополя до 01 марта 2014 года акты органов государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданам земельного участка.

Таким образом, документом, который подтверждал бы право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, может являться распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>» (далее – распоряжение от 02.04.2010 № 960-р).

Вместе с тем, в судебном заседании достоверно установлено, что распоряжение о передаче в собственность гражданам-членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>» от 02.04.2010 № 960-р Севастопольской городской государственной администрации не издавалось, а распоряжение от 02.04.2010 № 960-р в действительности касается предоставления разрешения ЗАО «<данные изъяты>» на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, расположенного в Нахимовском районе г. Севастополя.

При этом подлинное распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «О предоставлении разрешения ЗАО «<данные изъяты>» на разработку проекта землеустройства касательно передачи в аренду земельного участка в районе станции «Мекензиевые горы» для реконструкции пассажирского парка станции» изготовлено на бланке .

Также согласно информации, предоставленной Государственным казенным учреждением «Архив города Севастополя» исх. № 1871/з от 24.11.2016 по запросу прокуратуры Балаклавского района, в архивном фонде СГГА за 2010 год имеется распоряжение Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «О предоставлении разрешения ЗАО «<данные изъяты>» на разработку проекта землеустройства касательно передачи в аренду земельного участка в районе станции «Мекензиевые горы» для реконструкции пассажирского парка станции» изготовлено на бланке , а также документы, на основании которых оно издано.

В документах архивного фонда СГГА за 2010 год распоряжения Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>» (бланк ), не имеется.

Также в архивном фонде Главного управления земельных ресурсов в книге распоряжений «Севастопольская городская государственная администрация. Распоряжения. 2010 год. Часть 1. № 05-р от 04.01.2010 - № 1869-р от 21.09.2010» документа «Распоряжение председателя Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>» (бланк ), не имеется.

Доводы, изложенные в иске прокурора, также подтверждаются тем, что приложения к распоряжению председателя Севастопольской городской государственной администрации от 02.04.2010 № 960-р «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в г. Севастополе, по <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «Побережье», а именно документы (проект землеустройства, заявления ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» и граждан-членов кооператива), послуживших основанием для издания указанного распоряжения, отсутствуют.

Кроме того, из копии журнала регистрации выдачи бланков распоряжений городской государственной, находящегося в архиве г. Севастополя, следует, что бланк выдан 06.04.2010. При этом все изученные в ходе судебного заседания распоряжения СГГА № 960-р датированы 02.04.2010, то есть за 4 дня до выдачи бланка.

При рассмотрении дела также установлено, что копии распоряжения № 960-р от 02.04.2010, поданные гражданами - членами указанного кооператива в Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя для постановки на кадастровый учет и регистрации права согласно российскому законодательству в 2015-2016 годах, по содержанию и текстуально отличается друг от друга, что также, по мнению суда, подтверждает доводы истца о том, что вышеуказанное распоряжение о выделении гражданам-членам ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» не издавалось.

Так, в одном из распоряжений № 960-р от 02.04.2010 указано следующее: «Об утверждении проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов в <адрес> обслуживающему кооперативу «Жилищно-строительный кооператив индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>», то есть спорный участок, в числе других, предоставляется в собственность юридическому лицу.

Вместе с тем в аналогичном распоряжении № 960-р от 02.04.2010 на том же бланке, той же датой, под тем же номером указан текст следующего содержания: «Об утверждении комплексного проекта землеустройства по отводу земельного участка с установлением границ в натуре (на местности) для строительства и обслуживания индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек расположенной в районе <адрес> переданной гражданам Украины (членам обслуживающего кооператива «Жилищно-строительного товарищества индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>»)». Таким образом, речь идет о передаче спорных участков уже в собственность физических лиц.

Кроме того в пункте 2 распоряжения, которым участки передаются в собственность граждан, определена категория земли жилой и общественной застройки для земельного участка площадью <данные изъяты> расположенного по <адрес>.

В рамках полномочий, определенных Федеральным конституционным законом, Законодательным собранием города Севастополя принят Закон города Севастополя от 24.04.2014 № З-ЗС «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя».

Статьей 1 Закона Севастополя № З-ЗС установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности, по состоянию на 17 марта 2014 года являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствуют о том, что Севастопольской городской государственной администрацией решение о передаче в собственность членам ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» земельных участков не принималось, спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, выбыл из государственной собственности и перешел в собственность ответчика вопреки нормам законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Заслуживает внимание довод истца о том, что решение о передаче бесплатно в собственность граждан земельного участка должно быть принято уполномоченным на то органом.

При этом из положений статьи 9 Земельного кодекса Украины следует, что к полномочиям Севастопольского городского Совета в области земельных отношений на его территории относились, в частности, полномочия по распоряжению землями территориальной громады города, а также по передаче земельных участков коммунальной собственности в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии с пунктом 12 Переходных положений Земельного кодекса Украины следует, что до разграничения земель государственной и коммунальной собственности полномочия по распоряжению землями (кроме земель, переданных в частную собственность, и земель, указанных в абзаце третьем настоящего пункта) в пределах населенных пунктов осуществляли соответствующие сельские, поселковые, городские советы, а за пределами населенных пунктов - соответствующие органы исполнительной власти.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета Украинской ССР от 13 ноября 1975 года № 361 «Об установлении новых районов в некоторых городам Украинской ССР» в г. Севастополе создан Гагаринский район. Решением исполнительного комитета Севастопольского городского совета депутатов трудящихся от 08 февраля 1977 года № 3/93 «О границах районов в г. Севастополе» утверждены границы Ленинского, Балаклавского, Гагаринского и Нахимовского района. Согласно решению Севастопольского городского Совета от 13 декабря 1995 года № 4114 «Об утверждении Генерального плана г. Севастополя до 2025 года» спорный земельный участок находится в границах города Севастополя (Балаклавский район).

Поскольку спорный земельный участок находится в границах Балаклавского района города Севастополя, вопрос о передаче в собственность гражданам-членам ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» либо юридическому лицу ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» земельных участков, мог быть разрешен уполномоченным на то лицом - Севастопольским городским Советом, но не Севастопольской городской государственной администрацией.

Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения, которые подтверждают обращение непосредственно третьего лица ФИО3 с соответствующим заявлением в Севастопольский городской Совет о выделении ей бесплатно в собственность земельного участка, отсутствует акт индивидуального действия - соответствующее решение сессии Севастопольского городского Совета о передаче в собственность спорных земельных участков.

Судом установлено, что проект землеустройства по отводу спорного земельного участка общей площадью 1,3 га, ОК «ЖСК индивидуальных застройщиков «<данные изъяты>», в установленном порядке не согласовывался.

Согласно ч. 4 ст. 123 Земельного кодекса Украины, проект землеустройства относительно отвода земельного участка согласовывается в порядке, установленном статьёй 186-1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 186-1 Земельного кодекса Украины, проект землеустройства относительно отвода земельного участка всех категорий и форм собственности подлежит обязательному согласованию с территориальным органом центрального органа исполнительной власти, осуществляющего реализацию государственной политики в сфере земельных отношений.

Проект землеустройства относительно отвода земельного участка в пределах населенного пункта или земельного участка за пределами населенного пункта, на котором расположен объект строительства или планируется размещение такого объекта, подается также на согласование в структурные подразделения районных, Киевской и Севастопольской городских государственных администраций в сфере градостроительства и архитектуры, а если город не входит в территории определенного района – в исполнительный орган городского совета в сфере градостроительства и архитектуры (ч. 2 ст. 186-1 ЗК Украины).

Более того, в случае издания Севастопольской городской государственной администрацией распоряжения от 02.04.2010 № 960-р, оно бы нарушало требования ст. 134 Земельного кодекса Украины, которая предусматривает приобретение права собственности на указанный земельный участок, исключительно на конкурентных началах (земельных торгах).

Статьей 34 Устава города Севастополя предусмотрено, что Правительство Севастополя управляет и распоряжается собственностью города Севастополя в соответствии с законами города Севастополя, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление города Севастополя в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно статье 27 Закона города Севастополя «О Правительстве Севастополя» № 5-ЗС от 30.04.2014 (далее – Закон № 5-ЗС), Правительство Севастополя осуществляет контроль за использованием и охраной земель и других объектов недвижимости на территории города Севастополя, осуществляет управление в области земельных отношений.

В соответствии со статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах. Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Статьей 1 Закона города Севастополя от 23.04.2014 «О бывшей государственной собственности Украины и определении порядка инвентаризации, управления и распоряжения собственностью города Севастополя» установлено, что все земли в пределах территориальных границ города федерального значения Севастополя, за исключением земель, находящихся в частной собственности по состоянию на 17 марта 2014 года, являются государственной собственностью города федерального значения Севастополя.

Согласно ч. 2 ст. 10 Земельного кодекса РФ, субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Законом города Севастополя «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» № 46-ЗС от 25.07.2014 (далее – Закон № 46-ЗС) установлено, что право на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя в соответствии с нормативными актами, действовавшими до указанного момента, признается правами, установленными законодательством Российской Федерации, в частности – все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются собственностью города Севастополя (пп.4 п.1 ст. 2 Закона № 46-ЗС).

С учетом вышеизложенного, оспариваемые свидетельства о праве собственности выданы в нарушение законодательства, действовавшего на день его выдачи, а, следовательно, и последующие действия ответчиков по настоящему иску, зарегистрировавших свое право в соответствии с законодательством Российской Федерации также являются незаконными.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имеет право истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Положения статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации закрепляют способы защиты гражданских прав, которые обеспечивают восстановление нарушенных прав и стабильность гражданско-правовых отношений; перечень этих способов в силу абзаца четырнадцатого данной статьи, согласно которому защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом, является открытым.

Поскольку установлено, что законных оснований для возникновения права собственности на спорный земельный участок у ответчика не имелось, земельный участок выбыл из государственной собственности вопреки воле собственника и нормам ранее действовавшего на территории Республики Крым и города Севастополя законодательства, имеются основания для удовлетворения виндикационного иска.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", истребование имущества из чужого незаконного владения ответчиков является основанием для погашения Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя записи о правах на спорный земельный участок, снятия его с кадастрового учета и аннулирования записи в государственном кадастре недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что истцом выбран надлежащий способ защиты нарушенного права, заявленные требования об истребовании земельного участка из незаконного владения ответчика подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Из приведенных норм следует, что решение суда, вступившее в законную силу, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является основанием для погашения записи о правах на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

То, что распоряжение Севастопольской городской государственной администрации № 960-р от 02 апреля 2010 года не отменено в судебном порядке, не препятствует истребованию земельного участка, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что указанное распоряжение в отношении как ОК «ЖСКИЗ «<данные изъяты>» так и его членов не издавалось.

Суд не соглашается с позицией ответчика о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Федеральным конституционным законом от 21.03.2014 N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" ратифицирован Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, подписанный в Москве 18 марта 2014 года.

Пунктом 3 Решения Севастопольского городского совета от 17 марта 2014 года № 7156 «О статусе города – героя Севастополя» установлено, что деятельность государственных органов Украины на территории города Севастополя прекращается, их полномочия, имущество, и денежные средства переходят к органам, определенным Севастопольским городским Советом.

Департамент по имущественным и земельным отношениям Правительства Севастополя не является правопреемником государственных органов г. Севастополя Украины (Севастопольской городской государственной администрации).

Начало течения срока исковой давности применительно к спорным правоотношениям следует исчислять с 18 марта 2014 года, при таких обстоятельствах срок исковой давности на момент обращения с иском в суд не истек.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, следовательно, с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в доход бюджета города федерального значения Севастополя в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации

Решил:

Исковые требования удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО2 земельный участок площадью <данные изъяты>, расположенный <адрес>, кадастровый .

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета города федерального значения Севастополя государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Анашкина

Решение в окончательной форме составлено 10 мая 2017 года.