ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-499/18/18 от 13.07.2018 Советского районного суда г. Новосибирска (Новосибирская область)

Дело № 2 –499\18 \18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018 г. г. Новосибирск

Советский районный суд г. Новосибирска в составе председательствующего судьи Цепелёвой О.В.

при секретаре судебного заседания Козловой И.В.

с участием представителей истца - РОО ВСБ «Наука» - Коновалова В.А., Малетина Д.В., представителей ответчика Ассоциация «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман» Алещенко А.А., Громовой Е.В., Тихонова А.В.,

третьих лиц Архипова О.В.,Коробкина М.И., Куклина В.В., Лапика Р.М., Насонова С.Г., Перлика Ю.Д., Разинкина В.И., Усольцева Н.И., Фомичева Н.М., Шевчука Н.М., Эйдемана С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «ВСБ «Наука» к Ассоциации клуб водного туризма и отдыха «Флагман» о понуждении обязанной стороны заключить основной договор на основе Соглашения от 21.12.2016,

УСТАНОВИЛ:

РОО ВСБ «Наука» обратилось в суд с иском к Ассоциации Клуб водного туризма и отдыха «Флагман» о понуждении обязанной стороны заключить основной договор на основе соглашения от 21.12.2016, указав при этом следующее.

21.12.2016 между Ассоциацией КВТО «Флагман» и РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН было заключено Соглашение, в котором были согласованы условия будущего договора, а именно: победитель Аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования части акватории Обского водохранилища гарантирует членам РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН, КВТО «Флагман» сохранение имеющихся у них мест под водную стоянку\водный гараж в конкретном месте и в фактических размерах в данной акватории.

Кроме того, в данном Соглашении водопользователь обязуется заключить договор с фактическими владельцами водных стоянок \ водных гаражей на срок не меньше срока действия договора водопользования, не позднее 2017 г., а члены РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН /КВТО «Флагман» компенсируют водопользователю затраты на текущее содержание части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнее- Обским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов, пропорционально своей доле, занимаемой площади в общей площади акватории.

13 января 2017 г. между Верхне-Обским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов и КВТО «Флагман» был заключён договор водопользования .

Членам РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН принадлежат причальные места, расположенные на участке водной акватории Новосибирского водохранилища, в настоящее время находящейся в пользовании Ассоциации КВТО «Флагман». Каждый член РОО ВСБ «Наука» имеет право на использование принадлежащего ему плавательного средства в целях плавания и причаливания, но отсутствие надлежащим образом оформленных отношений с водопользователем препятствует им должным образом пользоваться своими плавательными средствами.

До настоящего времени Ассоциация КВТО «Флагман» необоснованно уклоняется от заключения договора с членами РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН как с фактическими владельцами водных стоянок, расположенных на участке акватории Новосибирского водохранилища, находящегося в водопользовании КВТО «Флагман».

При подаче заявки на заключение договора водопользования КВТО «Флагман» в пояснительной записке указывал наличие причальных мест вдоль береговой полосы и размещенные на них маломерные суда в количестве 150 штук. Расположение этих объектов обозначено в приложении к договору водопользования, т.е. было согласовано с собственниками водного объекта. Согласно план – съемы базы-стоянки РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН, на данной акватории находилась ранее и находится в настоящее время всего 154 места на береговой полосе и 24 причальных места на плавучих бонах, которые используются только в навигационный период. Из этого количества членами РОО ВСБ «Наука» используется 114 причальных мест, к которым приписано в настоящее время 87 маломерных судов, при этом до заключения договора водопользования 13.01.2017 стороны осуществляли пользование акваторией на данном участке совместно, и каких- либо споров относительно порядка пользования акваторией не имелось.

Каждый член РОО ВСБ «Наука» имеет право на использование принадлежащего ему плавательного средства. Но отсутствие надлежащим образом оформленных договорных отношений с водопользователем по причине его уклонения от выполнения принятых на себя обязательств в части цены и сроков договора, препятствует членам РОО ВСБ «Наука» должным образом пользоваться всеми плавательными средствами, принадлежащими им на праве собственности.

Отсутствие договора о порядке пользования и обслуживания части акватории, порядка оплаты услуг является препятствием в осуществлении членами РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН правомочий собственника по пользованию своими плавательными средствами, а также находящихся в непосредственной близости к местам их стоянок эллингами с оформленным правом собственности.

Просит обязать ответчика заключить договор с членами РОО ВСБ «Наука» СВСО РАН, привлеченными в качестве третьих лиц, о порядке пользования и обслуживания части акватории на участке водной акватории Новосибирского водохранилища, находящегося в водопользовании КВТО «Флагман» с учетом фактически имеющихся у них мест под водную стоянку \ водный гараж в конкретном месте ( согласно Приложению № 5 к Договору водопользования, Карты- схемы РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН, и в фактических размерах, согласно данным содержащимся в учётных карточках членов РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН и приложенной справке к компенсацией водопользователю затрат на текущее содержание части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в Плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнеобским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов, пропорционально своей доли занимаемой площади в общей площади акватории, на срок действия договора водопользования ( л.д. 200 Т.2).

В исковых требованиях ссылается на положения ст. 304 ГК РФ, согласно которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти права и не были соединены с лишением владения. В данном случае полагает, что именно отсутствие договора о порядке пользования о обслуживания части акватории, порядке оплаты услуг и является препятствием в осуществлении членами РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН правомочий собственника по пользованию своими плавательными средствами, а также находящихся в непосредственной близости к местам их стоянок эллингами с оформленным правом собственности.

В судебном заседании представители истца Коновалов В.А., Малетин Д.В. поддержали доводы, изложенные в иске.

Представитель истца Коновалов В.А. пояснял, что с того момента, когда образовалось СО РАН, оно получило участок берега Обского водохранилища для исследовательских наук. На одном участке СО РАН организовала лодочную базу. На сегодняшний день сложилась двоякая ситуация. База застроилась объектами недвижимости, люди стали собственниками, появились катера. Часть членов базы «Наука» вышла из состава, образовали «Флагман», который оказался на выходе из водной поверхности. В 2016 г. у базы «Наука» по решению суда была прекращена лицензия на водопользование всей поверхностью. Было создано соглашение, согласно которому, независимо от того, кто победит, победитель заключит с членами выигравшей организации договоры на обслуживание катеров и лодок. Соглашение было между юридическими лицами, но в пользу третьих лиц, которых истец и указал в качестве третьих лиц по делу. После проведения аукциона, «Флагман» изменил позицию: сказали, что готовы заключить договоры, но нужны большие денежные средства. Члены базы «Наука», в свою очередь, полагали, что компенсация затрат будет составлять незначительные суммы. В договоре водопользования есть расшифровка платежей, там несколько тысяч рублей. Если разделить на всех - это будет немного. Но представители «Флагмана» предлагают по 200 руб. за квадратный метр, обременяя тем самым людей. И еще одно условие - обязательство заключить соглашение на весь срок договора, в то время как представители «Флагмана» предлагают заключить договор на один – два года, ставя членов базы «Наука» в неравное положение по сравнению с членами КВТО «Флагман» ( л.д. 168 Т.1).

Представители ответчика - Алещенко А.А.,Громова Е.В., Тихонов А.В., иск не признали, представили письменные возражения, приобщенные к материалам гражданского дела.

В отзыве представители ответчика указали, что представленный в материалы гражданского дела документ ( Соглашение) председателем правления Ассоциации «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман» Фельдбушем В.И. не подписывался. В представленном соглашении отсутствует оттиск печати. Вместе с тем согласно Положению «О порядке хранения и использования печати Некоммерческого партнёрства «Клуб водного туризма и отдыха « Флагман» все подписи Председателя правления на документах, исходящих от имени партнёрства, в обязательном порядке заверяются круглой печатью. Кроме того, круглая печать, согласно п. 2.1. Положения ставится на подпись председателя правления, главного бухгалтера и является единственным подтверждением того факта, что подписывая документ председатель правления или главный бухгалтер действует от имени партнёрства.

Из представленного соглашения следует, что оно является предварительным договором, поскольку содержит условие о заключении основного соглашения не позднее 2017 г. и истцом заявлено требование о заключении договора на условиях данного соглашения. Срок на заключение основного договора, указанный в соглашении, истёк. При этом требования о заключении в адрес ответчика по встречному иску истцом не направлялись, ввиду чего любые обязанности сторон, которые могли бы возникнуть из данного соглашения, прекращены в силу прямого указания п. 6 ст. 429 ГК РФ. Кроме того, указывает ответчик, отсутствие переписки между лицами, указанными в соглашении, дополнительно подтверждает тот факт, что представленное соглашение НП КВТО не подписывалось.

Также обращает внимание, что в представленном соглашении условия основного договора не указаны, предмет договора установить невозможно.

Ассоциацией КВТО «Флагман» права водопользователя приобретены на основании договора водопользования, заключенного по результатам открытого аукциона, состоявшегося 27 декабря 2016 г. Договор водопользования заключён 13 января 2017 г. и зарегистрирован в этот же день в Государственном водном реестре.

Вместе с тем, Федеральным законом от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» в ст. 488 Гражданского кодекса Российской Федерации включён пункт 7, согласно которому если в соответствии с законом заключение договора возможно только путём проведения торгов, победитель торгов не вправе уступать права и осуществлять перевод долга по обязательствам, возникшим из заключенного на торгах договора. Обязательства по такому договору должны быть исполнены победителем торгов лично.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 14.04.2007 № 230 (ред. от 23.09.2016) право на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, приобретается на аукционе в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, в соответствии с водным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Из вышеприведённых норм ответчик делает вывод, что Ассоциация КВТО «Флагман», как водопользователь, приобретший право водопользования на торгах, не вправе передавать свои права водопользования в отношении предоставленной ему части акватории водного объекта третьим лицам, а обязано осуществлять водопользование лично. Соглашение от 21.12.2016, на котором истец основывает свои требования, ничтожно, поскольку прямо противоречит норме федерального закон и постановлению Правительства РФ. На основании изложенного в иске просит отказать ( л.д. 55-57).

Третьи лица - Асташов М.Л., Ачкасов А.Ф., Баев К.В., Бакланов И.Ю., Балыкин А.П., Беднаржевский С.С.,Викентьев Р.А., Вилейко В.В., Волохова Л.Н., Габов Е.Н., Галынский А.О., Горчаков А.М., Гринькова И.М., Гриценко А.А., Дворцевой И.В., Дедов А.В., Деменкова Л.А.,Демченко Е.Н., Евдокимов Н.В., Заруднев Ю.В., Зензин А.С., Иванцев А.Ю., Иванцев Ю.В., ИвО. О.В., Игнатов М.С., Казакова И.Ю., Капцов М.О., Кононенко Е.С., Коробейников М.В., Костенко В.В., Коцебанов Б.Ю., Кузьминых А.Е., Кулешов Д.В., Макашов В.Т., Малетин В.А., Малетина И.В., Маслобоев Ю.Н., Мелешков О.А., Меркулов И.В., Мизеров Ю.Б., Мусохранов Ю.Н.,Мыцыков С.В., Назаров В.А., Неграш А.А., Николаев М.Е.,Пантелеев В.Н., Пахомов В.В., Пеньковский А.О., Платонов Я.Г., Попов И.А., Прокурин В.Н.,Резвухин И.А.,Ридель В.Д., Ружинский М.В., Сазонова Е.М., Сафонов С.А., Сергеев В.А.,Скурихин А.А., Соболенко К.А., Созинова Е.Б., Соснин А.И., Стенин Г.В., Субботин В.Г., Суляев Ю.С., Терещенко О.Е., Тимонов А.К.,Тирон В.Ю., Трухин Д.В., Ужегова Н.А., Урбах Э.К., Усольцев Д.А., Федоранин В.Н.,Финогенов Л.В.,Фролов А.Б., Фролушкин А.Ю., Фунтиков В.П., Халков А.Г., Черкашин А.П., Чертков Д.А., Чесноков А.Е., Чулков А.А., Шанаев Н.Н., Шахуров А.Л.,Шахурова С.Ю., Широков С.Ю., Шлома В.Ф., Шмойлов Ю.Н., Шушарин А.А., Шушков Н.Н., Шушляков В.И., не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица - Лось М.В., Киселев Ю.В., Сидорков М.Н., Мусохранов Б.Н., Стрекалов М.Л., Фельдбуш В.И., Шамро А.Г., Потапов П.Б.,Киричук Д.В., Когай Э.А. в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о месте и времени его проведения, заказная судебная корреспонденция вернулась обратно в суд за истечением срока хранения.

Третьи лица - Архипов О.В.. Коробкин М.И.Куклин В.В., Лапик Р.М., Насонов С.Г., Перлик Ю.Д., Разинкин В.И.,Усольцев Н.И., Фомичев Н.М., Шевчук Н.М., Эйдемен С.Э.присутствовали в судебном заседании.

Третье лицо - Верхнее-Обское бассейновое Управление Федерального агентства водных ресурсов представителя не направило. Извещено о месте и времени судебного заседания.

В судебном заседании был объявлен перерыв с 04.07.2018 по 13.07.2018, после перерыва судебное заседание продолжено.

Судом установлено следующее.

Согласно ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласен ост. 430 ГК РФ договором в пользу третьего лица признаётся договор, в котором стороны установили, что должник обязан произвести исполнение не кредитору, а указанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу.

Из материалов гражданского дела следует, что 21 декабря 2016 г участники аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части акватории Обского водохранилища а именно - некоммерческое партнерство «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман» граждане Мусохранов Б.Н., Балыкин А.П.,

участники аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части акватории Обского водохранилища некоммерческое партнерство «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман», граждане Соснин А.И., Назаров В.А.,

участники аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части акватории Обского водохранилища , некоммерческое партнёрство «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман», граждане Сергеев В.А.,Когай Э.А., а также председатель правления водно- спортивной базы «Наука» сотрудников и ветеранов СО РАН «Наука» Шамро А.Г. и директор ВСБ «Наука» Малетин Д.В., далее именуемые стороны, договорились о нижеследующем:

Мусохранов Б.Н. и Балыкин А.П. обеспечивают выигрыш НПКВТО «Флагман» в аукционе НПКВТО «Фагман» обеспечивает выигрыш в аукционе

Победитель соответствующего аукциона гарантирует членам ВСБ «Наука» \НП КВТО «Флагман» сохранение имеющихся у них на момент образования НП КВТО «Флагман» мест под водную стоянку \водный гараж в конкретном месте и фактических размерах в данной акватории;

Победители аукциона и аукциона компенсируют НП КВТО «Флагман» фактические затраты на организацию данных аукционов, а именно затраты на подготовку заявок в размере 23 тыс. руб. каждая в срок до 2017 г.

Каждый водопользователь гарантирует сохранение за членами ВСБ «Наука» \НП КВТО «Флагман» сохранение имеющегося у них места по водную стоянку \ гараж при их переходе из ВСБ «Наука» в НП КВТО «Флагман» или наоборот.

Каждый водопользователь обязуется заключить соглашение с фактическими владельцами водных стоянок \ водных гаражей на дату образования НА КВТО «Флагман» на срок не меньше срока действия договора водопользования не позднее 2017 г.

Члены ВСБ «Наука» \ НП КВТО «Флагман» компенсируют водопользователю затраты на текущее содержание соответствующей части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в Плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнее –Обским БВУ, приложение к договору водопользования, пропорционально своей доли занимаемой площади в общей площади акватории.

Все члены ВСБ «Наука» \НП КВТО «Флагман» обязаны выполнять требования договора водопользования в части охраны окружающей среды и экологии ( л.д. 8,9 Т.1).

Указанные в качестве третьих лиц граждане – Архипов О.В., Асташов М.Л., Ачкасов А.Ф., Баев К.В., Бакланов И.Ю., Балыкин А.П., Беднаржевский С.С., Вайнер Б.Г., Викентьев Р.А., Вилейко В.В., Волохова Л.Н., Габов Е.Н., Галынский А.О., Горчаков А.М., Гринькова И.М., Гриценко А.А., Дворцевой И.В., Дедов А.В,, Деменкова Л.А., Демченко Е.Н., Евдокимов Н.В., Заруднев Ю.В., Зензин А.С., Иванцев А.Ю., Иванцев Ю.В., ИвО. О.В., Игнатов М.С., Казакова И.Ю., Капцов М.О.,Киричук Д.В., Киселев Ю.В.,Кононенко Е.С., Коробейников М.В., Коробкин М. И., Востенко В.В., Коцебанов Б.Ю., Кузьминых А.Е., Куклин В.В.,Кулешов Д.В., Лапик Р.М., Лось М.В., Макашов В.Т., Малетин В.А,, Малетин Д.В., Малетина И.В., Маслобоев Ю.Н., Мелешков О.А., Меркулов И.В.,Мизеров Ю.Б., Мусохранов Ю.Н., Мыцыков С.В., Насонов С.Г., Неграш А.А., Николаев М.Е.,Пахомов В.В., Пеньковский А.О., Перлик Ю.Д., Платонов Я.Г., Попов И.А., Прокунин В.Н., Разинкин В.И., Резвухин И.А., Ридель В.Д., Ружинский М.В., Сазонова Е.М., Сафонов С.А., Сидорков М.Н., Скурихин А.А., Соболенко К.А., Созинова Е.Б., Стенин Г.В., Стрекалов М.Л., Субботин В.Г., Суляев Ю.С.,Терещенко О.Е., Тирон В.Ю., Трухин Д.В., Урбах Э.К., Усольцев Д.А., Усольцев Н.И., Федоринин В.Н., Финогенов Л.В., Фомичев Н.М., Фролов А.Б., Фролушкин А.Ю., Фунтиков В.П., Халков А.Г., Черкашин А.П., Чертков Д.А., Чесноков А.Е., Чулков А.А., Шанаев Н.Н., Шахуров А.Л., Шахурова С.Ю., Потапов П.Б., Пантелеев В.Н., Ужегова Н.А., Брудастов Д.Л., Тимонов А.К., Шевчук Н.М., Широков С.Ю., Шлома В.Ф., Шмойлов Ю.Н., Шушарин А.А., Шушков Н.Н., Шушляков В.И., Эйдеман С.Э., Босых И.Е. являются членами РОО ВСБ «Наука» СВСО РАН, что подтверждается учётными карточками, копии которых имеются в материалах гражданского дела ( л.д. 10 -113 Т.1, л.д. 49-51 Т.3)).

Третье лицо – Лапик Р.М. представил мнение, приобщённое к материалам гражданского дела, в котором указал, что земельный участок и водоём на базе «Наука» используется для организованного отдыха ветеранов СО РАН уже более полувека, в результате чего здесь сложился единый природный оздоровительный комплекс. Однако при заключении договора водопользования с клубом «Флагман» нарушен принцип сохранения единства природных рекреационных зон, включающих земельные участки с примыкающими к ним водными объектами, у которых должен быть один правообладатель. Законодатель и Правительство исходят из необходимости сохранения единства природных береговых рекреационных зон путём предоставления акватории в пользование только правообладателям смежных земельных участков. Однако в данном случае акватория предоставлена в пользование лицу, которое не является правообладателем земельного участка, что не соответствует закону и нарушает права третьих лиц- членов ВСБ «Наука» ( л.д. 59-60 Т. 2).

Третье лицо - Балыкин А.П. в судебном заседании 13 марта 2018 г. пояснял, что члены базы «Наука» хотят, чтобы с ними заключили договор на указанных в договоре водопользования условиях. Он сам был участником аукциона по предоставлению акватории. 21 декабря было заключено соглашение. У него есть свой экземпляр соглашения, что доказывает, что Фельдбуш В.И. подписывал его.

Из представленных по делу доказательств следует, что изначально была создана РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН, организована лодочная станция. В дальнейшем часть членов базы «Наука» вышли из её состава и организовали НП КВТО «Флагман». Поскольку право на водопользование у РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН закончилась, необходимо было приобрести право водопользования согласно аукциону.

При этом стороны, в том числе НП КВТО «Флагман», интересы которого представлял Фельдбуш В.И., а также РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН в лице председателя Правления Шамро А.Г., директора Малетина Д.В., заключили соглашение от 21 декабря 2016 г. согласно которому выигравшему в аукционе водопользователю компенсируются затраты на текущее содержание части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнее-Обским БВУ, приложение к договору водопользования, пропорционально своей доле занимаемой в общей площади акватории.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования должен содержать цель, виды и условия использования водного объекта или его части.

Согласно положениям ст. 38 Водного кодекса Российской Федерации совместное водопользование, исходя из условий предоставления водных объектов в пользование в отличие от обособленного водопользования, предполагает пользование водным объектом различными лицами для различных целей.

Договор водопользования от 13 января 2017 г. был заключён между Верхне-Обским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов – уполномоченный орган и некоммерческим партнерством «Клуб водного труизма и отдыха «Флагман» в лице председателя правления Фельдбуша В. И., действующего на основании Устава – водопользователь.

Согласно указанному договору уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а водопользователь принимает в пользование участок акватории Новосибирского водохранилища. Право на заключение договора водопользования приобретено на аукционе.

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором составляет:

год – 111, 71 руб. в год,

год -514, 53 руб. в год,

год 592, 39 руб. в год,

год - 680, 39 руб. в год,

год 781, 95 руб. в год,

год 900, 42 руб. в год,

год 1035, 83 руб. в год,

год 1191, 55 руб. в год.,

год 1370, 95 руб. в год,

год 1574, 06 руб. в год.

Начиная с 2026 г. до окончания срока действия договора водопользования размер платы за пользование водным объектом будет рассчитываться с учётом коэффициента, определенного для года, предшествующего году платёжного периода, умноженного на коэффициент, учитывающий фактическое изменение в среднем за год потребительских цен на товары ( работы, услуги) в Российской Федерации в соответствии с данными государственной статистической отчетности.

Срок договора установлен на двадцать лет, дата окончания действия настоящего договора - 12 января 2037 г. ( л.д. 47-54 Т.2). Договор зарегистрирован в Государственном водном реестре 13 января 2017 г. ( л.д. 47-54 Т.2).

Согласно п. 2 и п. 3 цель водопользования - использование акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, виды водопользования - совместное водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов.

Из представленных по делу доказательств следует, что некоммерческое партнерство клуб водного труизма и отдыха «Флагман» разработало Договор о порядке обслуживания части участка акватории водного объекта, типовой договор имеется в материалах гражданского дела ( л.д. 160-161 Т.1). Сторонами указанного типового договора являются некоммерческое партнерство клуб водного труизма и отдыха «Флагман» и любое лицо – судовладелец. Предметом договора является оказание клубом судовладельцу услуг по обслуживанию части участка акватории водного объекта «Новосибирское водохранилище» в границах которого судовладелец размещает принадлежащее ему плавательное средство, а также водную стоянку \ водный гараж.

Оказываемые клубом услуги оплачиваются судовладельцем путем выплаты клубу ежегодных взносов в размере 220 руб. кв.м. занимаемой водной акватории. Клуб имеет право не чаще одного раза в год в одностороннем порядке менять размер оплаты не более чем на 5 % от установленной за предыдущий период.

Согласно п. 4.3 договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до мая 2020 г. В случае если ни одна из сторон за 30 дней до окончания срока действия настоящего договора не заявит о своём желании его прекратить, он продлевается на следующие три года ( л.д. 160-161 Т.1).

Такой договор был заключен с судовладельцем Усольцевым Н.И. ( л.д. 43 -44 Т.2). Усольцев Н.И. - третье лицо по делу, пояснил, что он готов оплачивать КВТО «Флагман» по договору, но его не устраивает цена, так как он, кроме того, оплачивает взносы в базу «Наука».

Представитель ответчика Громова Е.В. пояснила, что плата – 240 руб., соответствует членскому взносу КВТО «Флагман», следовательно, и члены базы «Наука» должны оплачивать в том же размере. В 2017 г. каждому члену Базы «Наука» представители «Флагмана» предлагали заключить договор.

Исходя из пояснений третьих лиц, участвующих в деле, следует, что они согласны заключить договор с КВТО «Флагман», типовая форма которого имеется в материалах дела, но их не устраивает цена - 220 руб. кв.м. занимаемой площади и срок договора - на два года, в то время как они желают оплачивать за водопользование водным объектом в соответствии с теми условиями, которые указаны в договоре водопользования от 13 января 2017 г., а также их не устраивает срок договора - договор водопользования заключён на двадцать лет, в то время как им предлагается заключить договор до 20 мая 2020 г.

В соглашении от 21 декабря 2016 г. указано, что каждый водопользователь обязуется заключить соглашение с фактическими владельцами водных стоянок \водных гаражей на дату образования НП КВТО «Флагман» на срок не меньше срока действия договора водопользования, с компенсацией затрат на текущее содержание соответствующей части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнее-Обским БВУ, пропорционально своей доли занимаемой площади в общей площади акватории.

Ответчик указывает, что соглашение от 21 декабря 2016 г. не было подписано от имени НП КВТО «Флагман», поскольку отсутствует печать и подпись не принадлежит председателю правления НП КВТО «Флагман» Фельдбушу В.И.

Определением суда от 03 апреля 2018 г. по делу была назначена судебная почерковедческая экспертиза с целью установления принадлежности подписи Фельдбушу В.И. ( л.д. 132, 133 Т.2). Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта <данные изъяты>, подпись от имени Фельдбуша В. И. в исследуемом документе непригодна для идентификации исполнителя. На основании ст. 85 ГПК РФ и ст. 16 Федерального закона № 73 -ФЗ «О государственной судебно – экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 г. невозможно проведение исследования для ответа на вопрос: выполнена ли подпись от имени Фельдбуша В.И., расположенная в Соглашении от 21.12. 2016 на оборотной стороне в графе «Председатель Правления НП КВТО «Флагман» в строке «В.И. Фельдбуш» Фельдбушем В. И. или иным лицом, из-за непригодности подписи для идентификации исполнителя по причине, изложенной в исследовательской части заключения.

Оценивая все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что соглашение от 21 декабря 2016 г. было подписано председателем Правления НП КВТО «Флагман», несмотря на отсутствие печати и невозможность идентификации подписи исполнителя.

Этот вывод основан на пояснениях третьих лиц в том числе Мусохранова Б.Н., который пояснил следующее: они очень долги шли к этому соглашению, оно далось им нелегко. Он был свидетелем подписания соглашения, которое подписывалось в <адрес> в офисе Г.. Собрались представители «Флагмана». Первым подписывал соглашения Фельдбуш В.И., потом он откидывал их по столу, они подписывали соглашения. Мусохранов Б.Н. также подписал соглашения.

Третье лицо Балыкин А.П. пояснил, что Мусохранов Б.Н сказал всё правильно: при подписании соглашения он (Балыкин) сидел напротив Фельдбуша В.И. и спрашивал, будет ли у них всё в порядке. Фельдбуш подписал в нескольких экземплярах, разложил по столу. Один договор подписали те, кто присутствовали, сразу, другой договор потом, он хранился в сейфе организации ( л.д. 130 Т.2). Шамро А.Г. пояснил, что на переговорах 21 декабря присутствовал Фельдбуш В.И. Они договорились, что все вопросы решаются между клубами, а не частными лицами. «База «Наука» снялась с аукциона.

По мнению суда, отсутствие печати организации само по себе не свидетельствует о том, что соглашение не действительно. Обращает на себя внимание тот факт, что печати РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН на соглашении также не имеется.

Встречных исковых требований о признании соглашения от 21 декабря 2016 г. недействительным, стороной ответчика заявлено не было. Суд рассматривает дало по заявленным исковым требованиям.

Из материалов дела также следует, что Малетиным Д.В. в правление НП КВТО «Флагман» было направлено письмо, в котором он сообщает, что им было получено уведомление с предложением заключить договор с НП «Флагман» на обслуживание участка акватории, в границах которого находится принадлежащее ему причальное сооружение. Он не возражает против заключения договора, но поскольку проект договора к уведомлению не прилагался, и не был направлен ему для ознакомления до настоящего времени иным способом, то прилагает к письму подписанный свой вариант договора. Просит предоставить для ознакомления копию договора водопользования, заключенных НП «Флагман» и копию плана водоохранных мероприятий по данным договорам, поскольку данная информация необходима для расчета доли в оплате мероприятий ( л.д. 115 Т.2).

Из представленных доказательств в их совокупности следует, что во исполнение соглашения от 21 декабря 2016 г. были заключены договоры о порядке обслуживания части участка акватории водного объекта с судовладельцами, в частности, с Усольцевым Н.И. Иным членам РОО ВСБ «Наука» НП КВТО «Флагман» также предлагалось заключить указанные договоры: были направлены соответствующие письменные предложения и типовые договоры, однако членов базы «Наука» не устраивают условия таких договоров по размеру платы и срокам договоров.

Размер платы, предлагаемой членам РОО ВСБ «Наука» исходя из пояснений представителя ответчика Громовой Е.В., соответствует членским взносам НП КВТО «Флагман». Однако в соответствии с соглашением от 21 декабря 2016 г. члены ВСБ « Наука» компенсируют те затраты, которые устанавливаются ежегодно в плане водоохранных мероприятий. Не являясь членами НП КВТО «Флагман» члены ВСБ «Наука» несут те же расходы, что и члены НП КВТО «Флагман», оплачивая при этом также членские взносы и в РОО ВСБ «Наука», что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны КВТО «Флагман».

Поскольку стороны НП КВТО «Флагман» и РОО ВСБ «Наука» достигли соглашения о том, что выигравшая аукцион сторона заключает соглашение с фактическими владельцами водных стоянок \водных гаражей с выплатой компенсации водопользователю затрат на текущее содержание соответствующей части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхне-Обским БВУ, пропорционально своей доле занимаемой площади в общей площади акватории и на срок не меньше срока действия договора водопользования, то исковые требования о заключении договора о порядке пользования частью акватории, с компенсацией водопользователю затрат на текущее содержание в размере, устанавливаемом ежегодно в плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнеобским бассейновым управлением пропорционально своей доли занимаемой доли площади в общей площади акватории, на срок действия договора водопользования, подлежат удовлетворению.

При этом поскольку приложение к договору водопользования суду не представлено, суд не считает возможным ссылаться на него в решении, указав лишь на карту- схему РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН.

Руководствуясь ст. ст. 196, 198 ГРК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования РОО ВСБ «Наука» к Ассоциации «Клуб водного туризма и отдыха «Флагман» удовлетворить.

Обязать ответчика заключить договор с членами РОО ВСБ «Наука» СВ СО РАН о порядке пользования и обслуживания части акватории на участке водной акватории Новосибирского водохранилища, находящегося в водопользовании КВТО «Флагман» с учетом фактически имеющихся у них мест под водную стоянку \ водный гараж в конкретном месте, согласно Карты- схемы РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН, и в фактических размерах, согласно данным содержащимся в учётных карточках членов РОО ВСБ «НАУКА» СВ СО РАН и приложенной справке с компенсацией водопользователю затрат на текущее содержание части акватории в размере, устанавливаемом ежегодно в Плане водоохранных мероприятий, согласованных с Верхнеобским бассейновым управлением Федерального агентства водных ресурсов, пропорционально своей доле занимаемой площади в общей площади акватории, на срок действия договора водопользования.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в месячный срок с момента изготовления в мотивированной форме.

Судья Цепелёва О. В.

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2018 г.