Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-499/2019 по иску Кукляка И,Я. к УФПС ЯНАО – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС ЯНАО – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований иска истец указал, что он является гражданином России, 14.11.2003 года был осужден апелляционным судом Львовской области республики Украина. 26.04.2006 года был этапирован в Россию для дальнейшего отбытия наказания. На протяжении 12 лет он обращался в компетентные органы Украины и России в целях получения копий материалов уголовного дела для защиты своих прав. Рассмотрение данного вопроса находилось также на рассмотрении Печорского районного суда г. Киева и ЕСПЧ. В конченом итоге при содействии органов государственной власти России им 28.08.2018 года был получен заказной конверт из Стрийского районного суда Львовской области в котором находились копии материалов уголовного дела вх.№ от 24.08.2018 года. Данный конверт в ФКУ ИК 18 УФСИН России из ОПС Почта России п. Харп поступил в повреждённом виде, о чем сотрудниками ИК-18 был составлен акт. Из-за повреждения пакетов, часть документов была помята и замарана, вследствие чего не читаема. Повторно Стрийского районного суда Львовской области документы не выдает. Не имея другого выхода, он 07.11.2018 года исх.№ направил документы вместе с жалобой в ЕСПЧ, но в виду того, что часть документов не читаема, он не уверен, что поданная им жалоба будет принята, вследствие чего он испытывает моральные и нравственные страдания, которые оценивает в сумме 30 000 рублей. 09.01.2019 года он обратился с претензией к ответчику. 16.02.2019 года получил ответ о том, что при отсутствии идентификационного номера ответчик лишен возможности провести проверку. В связи с изложенным просил взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда 30 000 рублей.

Истец, находящийся в местах лишения свободы извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика будучи уведомленным надлежащим образом в суд не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований поскольку заказное письмо на имя ответчика было получено сотрудником ФКУ ИК-18 УФСИН России Хорольской Е, которая при получении конверта в ОПС п. Харп не предъявляла каких либо претензий по факту повреждения конверта, акт повреждения почтового отправления сотрудником почты не составлялся.

Представитель государственного органа, уполномоченного давать заключение по делу управления Роспотребнадзора по ЯНАО, будучи извещенным надлежащим образом в суд не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела по существу в отсутствие представителя государственного органа. Также направил в адрес суда заключение по делу, в котором указал, что требования иска не подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно положений ст.34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно положений ч.1 ст.91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

Согласно положений п.54 Приказа Минюста России от 16.12.2016 N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" получение и отправление осужденными за счет собственных средств писем, почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию ИУ.

Согласно п.п. 1 и 2 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" настоящие Правила регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей. Операторы почтовой связи оказывают пользователям услуги почтовой связи на договорной основе.

Согласно п.4 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 обмен международными почтовыми отправлениями осуществляется в объектах федеральной почтовой связи, осуществляющих обработку поступающих от иностранных почтовых администраций международных почтовых отправлений, принятых в Российской Федерации и их отправку по назначению, а также пересылаемых открытым транзитом (далее - места международного почтового обмена).

В соответствии с п.19 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 Почтовые отправления принимаются в упакованном виде. Упаковка почтовых отправлений должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других отправлений и причинения какого-либо вреда имуществу и работникам почтовой связи. Упаковка различных видов и категорий почтовых отправлений в зависимости от характера их вложения определяется операторами почтовой связи.

Согласно положений ст.16 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «б» п. 46 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" операторы почтовой связи обязаны обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов.

Согласно положений п.41 Правил порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений (почтовых отправлений, масса которых не соответствует массе, указанному на нем, или по внешним признакам которых можно предположить недостачу, повреждение либо порчу вложения (повреждение оболочки, перевязи, печати, ленты) устанавливается операторами почтовой связи.

Согласно положений п.19.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 N 114-п "Об утверждении Порядка" (вместе с "Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений") почтовые емкости с РПО и посылки, пересылаемые открыто, принимаются от сопровождающего их почтового работника в ОПС должностными лицами, на которых возложены функции по приему и отправке почты. Должностные лица, принимающие почту, осуществляют: - поименный прием, сверяя штриховые идентификаторы почтовых емкостей и ШПИ отправлений, пересылаемых открыто, с номерами ШПИ и ШИ, указанными в накладных ф. 16, ф. 23; - осмотр наружного состояния и соответствия веса почтовых емкостей (при наличии) и отправлений, пересылаемых открыто (целостность оболочек, пломб, перевязей, лент). При обнаружении дефектных почтовых емкостей и отправлений, пересылаемых открыто, несоответствия количества и штриховых идентификаторов поступивших почтовых емкостей и ШПИ отправлений, пересылаемых открыто, накладным ф. 23 (ф. 23-а, ф. 24) составляется акт ф. 51. В случае обнаружения иных нарушений (порядок направления почты или нарушение нормативных документов в части оформления емкостей и РПО) составляется извещение ф. 30. По окончании приема в накладных ф. 23 (ф. 23-а, ф. 24) ставятся подписи работников, участвовавших в приеме и проверке почты, оттиск календарного почтового штемпеля, указывается прописью количество принятой почты и время приема. В случае составления акта ф. 51 указывается номер акта.

Согласно положений ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Из материалов дела следует, что 21.08.2018 года зарегистрировано заказное письмо из Украины <данные изъяты> на имя ФИО1, которое получено 27.08.2018 года по доверенности представителем ФКУ ИК 18 ФИО2 При получении конверта, представителем ФКУ ИК-18 не было заявлено о повреждении оболочки, акт ф.51 сотрудником ответчика не составлялся. Акт о повреждении от 24.08.2018, составленный сотрудниками ИК-18,представленный истцом в качестве доказательства, не может служить доказательством того, что оболочка конверта была повреждена сотрудниками ответчика, с учетом того обстоятельства, что корреспонденция для ФИО1 была получена сотрудником ИК-18 27.08.2018 года.

При установленных судом обстоятельствах требования иска не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Кукляка И,Я. к УФПС ЯНАО – филиал ФГУП «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы, через Салехардский городской суд.

Председательствующий/подпись/

Копия верна судья К.В. Лисиенков